El
pedido presupuestal de la Universidad de la República reivindica
el 4,5% del Producto Bruto Interno para la educación
por
Agustín Corti
El
Parlamento comenzará en los próximos días a discutir la
solicitud presupuestal de la alta casa de estudios de nuestro país,
que en esta instancia se apoya en el “Plan Estratégico de
Desarrollo de la Universidad de la República (Pledur)”. El
desarrollo universitario propuesto en el Pledur necesitaría una
inversión de algo más de U$S 100 millones que se sumarían al
actual presupuesto, que alcanza los U$S 120 millones.
La
solicitud total es de U$S 235.212.920 para el año 2004, más un
monto para el Plan de Obras –no tiene un plazo determinado-
que alcanza los U$S 19.400.000. El incremento está previsto de
forma gradual hasta alcanzar la cifra final en el último año.
El cálculo se basa en el crecimiento del Producto Bruto Interno
proyectado por los economistas del gobierno y en la necesidad de
invertir un 4,5% del mismo en educación –cifra promedio de la
región en 1995. Sobre esta base se toma el porcentaje actual
que percibe la Universidad del gasto total en educación pública
–un 20%-, lo que da un 0,9% del PBI.
El
pedido, calificado de modesto por los universitarios y por el
mismo rector, Rafael Guarga, busca paliar una situación de
atraso que se está generando en nuestro sistema educativo
terciario debido a las bajas inversiones. Hoy los servicios se
encuentran sin rubros para mantenimiento, con sueldos docentes
por debajo de los U$S 3 mil, sin poder desarrollar
investigaciones o con carencias de equipamiento. En el caso de
que el gobierno no atienda el reclamo universitario, esta
situación se irá agravando y no solo será imposible el
desarrollo previsto, sino que muchas de las cosas existentes,
por ejemplo equipos de investigación, personal docente, corren
el peligro de perderse.
Puntos
centrales
El Pledur plantea los siguientes objetivos:
1-responder
a la demanda creciente por enseñanza superior, promoviendo la
equidad social y geográfica y mejorando la calidad de la oferta
pública. Producto: Formación universitaria.
2-Impulsar
la creación científica, tecnológica y artística estimulando
su calidad. Producto: Nuevos conocimientos científicos,
aplicaciones tecnológicas y creaciones artísticas.
3-Promover
la utilidad social del conocimiento contribuyendo a la solución
de los problemas que hacen a la mejora de la calidad de vida de
la población. Producto: Acciones de extensión en la sociedad.
4-Impulsar
procesos de modernización en la gestión capaces de sustentar
eficientemente las transformaciones de la Universidad de la República.
Producto: Mejora de la gestión académica institucional y técnico-administrativa.
5-Mejorar
la atención de la salud que se brinda en el Hospital de
Clínicas y con ello la calidad de la formación de los recursos
humanos para la salud. Producto: Mejora de la salud de la
población atendida.
Estos
objetivos tienen a su vez una serie de planes para su
materialización, que van desde una organización curricular más
apta a los estudiantes que trabajan hasta el desarrollo de la
carrera docente, o desde la optimización y rebaja del gasto en
gestión hasta una mejora en la mejora de la atención que se
brinda en el Hospital de Clínicas.
Una
de las novedades es la intención de expandir la cobertura de la
matrícula a los habitantes del interior del país, ya sea
brindando servicios básicos a nivel de áreas de conocimiento,
para retrasar la necesidad de traslado hacia la capital, o la
toma de medidas para solucionar el problema habitacional de
dichos estudiantes.
Un
punto central y prioritario es el incremento de los salarios
docentes y no-docentes, que se estiman en un 52% para el final
del quinquenio y un aumento de la dedicación de los mismos,
además de la creación de un número importante de cargos de
dedicación total. También se busca una mejora de la calidad
didáctica de los mismos.
Se
seguirá trabajando en la flexibilización de las curricula y la
creación de nuevos programas, así como en la organización de
tramos comunes en carreras pertenecientes a una misma área temática.
Otro de los puntos es la coordinación de actividades con la
ANEP para el apoyo en la formación docente y la evaluación de
los estudiantes que egresan de secundaria y pretenden ingresar a
la Universidad.
En
relación al Hospital de Clínicas, se busca una mejora de la
calidad de la atención en todos sus programas y una mejora de
la actividad académica.