Primera revista electrónica de reflexión y análisis
Nº
16
Del 4/10/00 al 15/10/00
Montevideo Uruguay
"Una
solicitud que el país puede atender"
Presupuesto
Universitario
2000-2004
Informe de la Intergremial Universitaria
Lo que sigue es un resumen de la propuesta de la Intergremial Universitaria, para el Presupuesto de la Universidad de la República 2000- 2004 que lleva como título "Una solicitud que el país puede atender".
- El punto de partida es lo que la Universidad dispone en el año 2000- aproximadamente 124 millones de dólares- que incluye lo que podría llamarse el presupuesto académico y el presupuesto de asistencia a la salud que corresponde en gran parte a la inversión en el Hospital de Clínicas.
A los efectos de examinar únicamente el gasto educativo de todas las facultades más el gasto del área de la salud que se dedica a la formación del personal de la salud- médicos, enfermeras, tecnólogos médicos, odontólogos, etc.-, este es de 99 millones de dólares. El gasto por atención a la salud es de 25 millones que se concentran en el Hospital de Clínicas.
La Universidad ha planteado una solicitud presupuestal que crece gradualmente hasta llegar al 2004. Al último año el presupuesto solicitado es de 240 millones de dólares y se compone de un presupuesto educativo, y el presupuesto de atención a la salud.
El presupuesto educativo universitario tiene un monto de 202 millones de dólares. Según los valores de crecimiento del producto calculado por el Poder Ejecutivo en su mensaje presupuestal, la relación de dicho presupuesto educativo con el PNB para el año 2004 es de 0,86%.
Como el presupuesto universitario ha sido promedialmente 1/5 del presupuesto educativo del país, en el escenario de que el país invirtiera 4,5% del PNB en su educación pública, le correspondería a la Universidad la quinta parte de ese monto, es decir 0.9% del PNB. Siendo el monto presupuestal universitaria, 0,86% del PNB, claramente se ajusta al escenario referido.
En consecuencia la solicitud de la Universidad es totalmente compatible con la meta de llegar en el 2004 a una inversión educativa del orden que la región realizaba una década atrás (4,5% del PNB).
¿Puede un país pequeño, con dificultades económicas serias, alcanzar en el 2004 una inversión en educación equivalente al 4,5% de su Producto Nacional Bruto?
Si los países de la región- donde una amplia mayoría tiene ingresos per cápita muy por debajo del ingreso uruguayo-, en 1995 ya invertían en promedio el 4,5%, no es aventurado pensar que Uruguay, que debe apostar a la educación como la principal herramienta para forjar un futuro mejor para su población, pueda apostar con la misma fuerza destinando un porcentaje similar a lo que otros países hacían- visto desde el 2004-, una década atrás.
En términos concretos, basta calcular el incremento en la recaudación que el país tendrá en virtud del crecimiento de su producto y, utilizando las cifras que suministra la introducción al mensaje presupuestal que envía el Poder Ejecutivo, podemos concluir que al año 2004 habrá crecido en aproximadamente unos 443 millones de dólares.
Si a ello le agregamos los dineros que hoy el país está invirtiendo en el sistema de previsión social y que ya no serán necesarios en el 2004- según los cálculos del Poder Ejecutivo ello supone un monto del orden de los 173 millones de dólares- , resulta que se tiene un remanente que no estará adjudicado en el presupuesto de aproximadamente 610 millones de dólares. Este monto supera en 110 millones de dólares lo que se requiere para lograr la meta del 4,5% del PNB.
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Octubre 2000
