"El Mercosur dejará de existir con la creación del ALCA"

por Molina Bonaventura

La visita del Presidente brasileño Fernando Henrique Cardoso a Estados Unidos y la entrevista con su colega, George W.Bush, se llegó a una coincidencia en el sentido de incrementar las relaciones comerciales entre ambos países, si bien defraudó porque se esperaba el tratamiento de las discrepancias existentes en cuanto a adelantar o no la creación del ALCA del 2005 al 2003.

Si bien Itamaraty, en líneas generales ha retomado con su habitual cautela en materia de política exterior, la vieja consigna del Barón de Río Branco, que lo que es buenos para Estados Unidos es bueno para Brasil, en esta oportunidad se ha reservado el derecho de mantener la libertad de discrepar con la propuesta norteamericana de adelantar la puesta en marcha del ALCA.

En el dialogo entre ambos mandatarios, que duró un poco menos que una hora, Bussh reconoció que lo más importante para los Estados Unidos en el hemisferio sur, es el Brasil, en tanto que Fernando Enrique Cardoso, devolviendo la gentileza, puntualizó que para el Brasil, lo mas importante es Estados Unidos. En cuanto al tema del adelanto de la creación del ALCA, el asunto no figuró en la agenda oficial y, salvo que el tema haya sido tratado en forma confidencial y secreta, no hubo ningún anuncio ni reconocimiento oficial.

Fernando Enrique Cardoso, en unas breves declaraciones al salir de la entrevista, atribuyó el hecho de no haber tratado tan importante tema, a que el mismo no fue incluido en la agenda: "esa cuestión de fechas, señaló, no fue puesta, porque a mí no me cabía el discutirla". De todas maneras, no quiso cerrar las puestas a un posible entendimiento, al declarar que "si hubiera una buena solución y condiciones concretar de avanzar, avanzaremos".

¿ Luz verde para una iniciativa ?

Por otra parte, y al margen de estas reuniones en las cumbres, ha trascendido que el Presidente Bush, tiene ahora abiertas las posibilidades de que su tan ansiada iniciativa del "Fast Track", es decir el mecanismo que faculta al mandatario para acelerar negociaciones de acuerdos comerciales con otros países, sea aprobada por el Congreso. Con ese logro, podrá entonces, apurar el trámite de creación del área de libre comercio en nuestro hemisferio, una de las prioridades de su administración.

La condición de los demócratas para aprobar el proyecto, al cual no se oponen radicalmente, es la de incluir en el texto del mismo, la protección del medio ambiente y la preservación de los derechos laborales en los posibles acuerdos, lo que es resistido por los republicanos, cuyo jefe de bloque en la Cámara baja, Dick Armey se opone a esa condición de los opositores, porque a su juicio, "el comercio es demasiado importante como para comprometerlo a perspectivas ideológicas".

Hay quienes creen que las dificultades para su aprobación, serán superadas a corto plazo, en el entendido que las presiones en favor del proyecto terminarán por inclinar la balanza a favor de Bush, permitiendo que se llegue a una concordancia, máxime si se tiene en cuanta que varios países de la región tienen interés que se de vía rapida y libre a negociaciones de esa naturaleza.

No Todo es favorable

Pero si bien hay apoyos y expectativas, también hay rechazos y cuestionamientos de muy distintos niveles. Entre los primeros hay que mencionar por su magnitud, la oposición de las fuerzas gremiales del continente, las que consideran que el ALCA es un instrumento más de la globalización y que conducirá a generar más pobreza y desempleo, acentuando las crisis que viven nuestros países. Ese repudio, tendrá su expresión en sendas manifestaciones de rechazo, similares por otra parte a las que se realizan en el mundo desarrollado, las que tendrán lugar durante los días de reuniones de los Ministros del ALCA, el 4 y el 5 de este mes de abril.

Digamos que en lo segundo, los empresarios argentinos condicionan el ingreso al ALCA, a que Estados Unidos se comprometa a ir eliminando las barreras no arancelarias, los subsidios a las exportaciones y a no aplicar la Ley de Comercio Esta posición se hará pública en el transcurso del Foro Empresarial que se hará en Buenos Aires, paralelamente a las reuniones de los Ministros y a las del Foro de Funcionarios Públicos en las que se tratarán los mismos cuestionamientos.

Y a modo de epílogo, informemos que Itamaaraty ha manifestado su repudio a las declaraciones del embajador Samuel Pinheiro Guimaraës, actual director del Instituto de Pesquisas de Relaciones Internacionales, conocido por las siglas IPRI, un organismo de estudio e investigaciones de la cancillería brasileña. Este diplomático de carrera, en el curso de un seminario en San Pablo, afirmó que "el Mercosur dejará de existir con la creación del ALCA, porque a diferencia de la Unión Europea, el sistema del Cono Sur tiene como base la cuestión tarifaria", asegurando, además, que el ALCA terminará ·"con la autonomía del Brasil en la ejecución de sus políticas de comercio exterior". Veremos que sucede en Buenos Aires. Aunque los analistas coinciden en afirmar que el región, Brasil tiene desde ahora, grandes ventajas. LA ONDA® DIGITAL