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¿Qué
se acordó en la V Ronda de negociaciones de la UE y el Mercosur?
La
Delegación de la UE, presidida por el Señor Guy Legras,
Director General de Relaciones Exteriores de la Comisión
Europea, presentó al Mercosur, el 5 de julio de 2001 en
Montevideo, su oferta de negociación arancelaria y no
arancelaria con los textos correspondientes para la liberalización
del comercio de bienes, servicios y compra pública. Todos los
capítulos de la negociación están cubiertos como previsto
inicialmente.
COMERCIO DE
BIENES
El
texto de negociaciones para la liberalización del comercio de
bienes establece el marco y los principios de la negociación.
Se prevé la eliminación de todas las medidas no arancelarias,
desde la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación UE -
Mercosur. Se prevé igualmente la conclusión de acuerdos
fitosanitarios, standards, etc.
Oferta
arancelaria
La
UE importa del Mercosur 18,4 mil millones de Euros (promedio últimos
3 años).
La
oferta de la UE no excluye ningún sector y respeta el objetivo
de cubrir todo el comercio
I.-
Productos agrícolas
La
UE importa desde el Mercosur productos agrícolas par un valor
de 8,9 mil millones de Euros, valor que representa más de la
mitad de las importaciones desde el Mercosur. Hoy en día, el
60% de este comercio - 5,8 mil millones de Euros entra
libremente sin aranceles al mercado de la UE. Resulta que 3,1
mil millones de Euros son importados con derechos arancelarios.
El
documento de la UE cubre todos los productos agrícolas con
ofertas sustanciales que se pueden resumir en 6 categorías:
-
1ª. Categoría: liberalización inmediata y total de los
derechos. Se trata esencialmente de frutas frescas, algunos
aceites y materias grasas par un total de 270 millones de Euros.
-
2ª. Categoría: los derechos arancelarios se eliminarán en 4
etapas en un período de 4 años. Se trata de la carne de
caballo, frutas, legumbres, algunos aceites, flores, bulbos,
etc. Volumen comercial de 600 millones de Euros.
-
3ª. Categoría: eliminación de los derechos arancelarios en 7
años en 7 etapas para frutas y legumbres procesadas, jugos de
frutas, carne de polio procesada, etc. Volumen comercial: 330
millones de Euros
-
4ª. Categoría: eliminación de los derechos en 10 años, en 10
etapas, de carne de cerdo, jamón, miel, carne enlatada, frutas
y legumbres procesadas, etc. Volumen comercial de mil millones
de Euros.
-
5ª. Categoría: eliminación progresiva de aranceles para el
vino y el sector de los licores con negociación en paralelo de
acuerdos específicos para este sector Valor comercial de 60
millones de Euros.
Con
estas cinco categorías el desmantelamiento tarifario cubre un
comercio de 2,2 mil millones representando el 80% de todo el
comercio de productos agrícolas sometidos a aranceles.
La
cobertura total de esta oferta de productos agrícolas es de
ocho mil millones de euros que significa el 90% del comercio
total de este producto
Además
hay una
-
6ª. Categoría que se refiere a los productos más sensibles
cubierto par derecho ad valorem y específico como el sector de
los cereales, aceite de oliva, productos lácteos, carnes,
tabaco, azúcar y algunas frutas y legumbres procesadas. La UE
está dispuesta a negociar una mayor liberalización a través
de la concesión de cuotas tarifarias preferenciales.
II-
Productos industriales
La
UE importa por 8.8 mil millones de Euros, de los cuales 4,7
(53%) entran sin ningún derecho y el restante 4,1(47%) están
sometidos a derechos arancelarios.
La
oferta de la UE cubre el 100% de los productos industriales con
la eliminación completa de los aranceles en un período de 10 años.
Sin embargo, la casi totalidad se libera en los primeros siete años:
en la primera etapa se eliminan los derechos arancelarios por un
valor de 780 millones de euros, en la segunda de 980 millones,
en la tercera dos mil millones y en la última 370 millones.
La
liberalización se efectuará en 4 etapas por categoría de
producto con la inmediata eliminación de los derechos par un
valor comercial de 780 millones de Euros.
III.-
Productos del mar
La
UE importa 0,5 mil millones de Euro de pescado; el 1% de este
comercio (5 millones de Euros) entran sin aranceles.
La
oferta cubre todos los productos de la pesca y las importaciones
serán totalmente liberadas y sin aranceles por etapas, al final
de un período de transición de 10 años.
SERVICIOS
Actualmente
los Servicios representan sólo un 20% del total del intercambio
UE - Mercosur, mientras este sector constituye entre el 50 y el
80% de las economías nacionales: un acuerdo en materia de
servicios tiene una gran potencialidad para ambas partes.
La
UE propone que todos los servicios forman parte de un Acuerdo de
Libre Comercio con una liberalización sustancial desde la
entrada en vigor del Acuerdo de Asociación UE - Mercosur.
COMPRAS
PUBLICAS
Las
compras públicas representan entre el 10 y el 14% del producto
bruto.
La
oferta de la UE prevé la apertura de las compras públicas de
bienes, servicio y trabajos a nivel central y local, incluyendo
también las empresas públicas. LA
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