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Ante
una polémica resolución del Casmu
por Carlos
Zapiola
Tengo ante mí,
la respuesta de la Junta Directiva del CASMU a un grupo de
afiliados de esa institución que mediante una carta fechada el
10 de agosto de 2001, que solicitaron la revocación de la
Resolución (interna) 135 del 2 de octubre de 2000.
Mediante dicha
resolución se retiraron beneficios especiales otorgados
individualmente en el pasado, con plazo limitado y en muchos
casos varias veces prorrogado, a socios con dificultades
económicas para acceder al pago de órdenes, tickets de
medicamentos, insulina, etc.
Luego de
introducir el tema diciendo: "Deseamos dejar claro que el
CASMU al igual que las demás instituciones del país, funciona
en base a reglamentaciones y disposiciones" del Ministerio
de Salud Pública y del Ministerio de Economía y Finanzas
"que regulan estrictamente nuestra actividad",
señalan que son las autoridades sanitarias y económicas del
país quienes fijan cuotas, tickets y órdenes. "Que los
montos que éstas establecen son calculados de manera similar
para todas las instituciones y permiten apenas cubrir el
presupuesto con gran esfuerzo". Completan este razonamiento
explicando "que debe comprenderse que no se encuentra
dentro de las posibilidades de ninguna institución prescindir
de los ingresos que se le han asignado".
Desconocemos la
forma de manejo de ingreso y egresos de las diversas
instituciones, y no nos corresponde analizar si algunas
aparentan estar mejor administradas que otras. Hemos tomado como
ejemplo para este análisis sobre las dificultades que
encuentran los afiliados a instituciones de asistencia muchas
veces para poder costearse tratamientos crónicos o prolongados
al CASMU, siendo probable que esto se repita en otras porque hoy
muy pocos pueden "prescindir de los ingresos que se le han
asignado".
Por alguna
razón, por varias posiblemente sumadas, el representante del
Plenario de Instituciones de Asistencia Médica Colectiva, Sr.
Blankeder, indicaba la semana pasada que el Sistema Mutual
había perdido 50.000 afiliados el año pasado, los que
comenzaron a ser atendidos en Salud Pública, con todo lo que
eso significa en la economía del país y en el área
asistencial.
El CASMU, en su
nota respuesta, indica que "en casos excepcionales, el
CASMU, voluntariamente ha exonerado algunos pagos o beneficios,
lo ha hecho en función de su especial preocupación y
principios humanitarios pero siempre dentro de un plazo limitado
y solo cuando las condiciones económicas generales lo han
permitido". Continúa: "Lamentablemente la situación
actual no es esa: es de público conocimiento que todas las
instituciones están atravesando graves dificultades tal como se
puede apreciar diariamente en la prensa" Todo esto da pie
para el párrafo que los abonados, como los llama la Junta
Directiva lean lo que hubieran preferido no leer: "Por los
motivos expuestos, no es posible acceder a vuestra solicitud al
menos en las actuales circunstancias y deseamos que en un futuro
no lejano la situación económica del sistema de salud permita
volver a contemplar las graves situaciones que atraviesan muchos
de nuestros afiliados".
¿Qué harán los
afiliados que contaron con fuertes descuentos en su sistema de
atención, lo que hacía posible que mantuviesen su
tratamiento?¿ Se irán del sistema privado al público? ¿Las
instituciones seguirán viendo mermados sus ingresos al no
obtener la cuota mutual de estas personas, aún aceptando que
disminuyan sus egresos ya que son pacientes caros, por lo
prolongado de su tratamiento o cronicidad?
Seguramente el
planteo de los afiliados en este caso particular no quede en
esta respuesta. ¿Buscarán nuevos caminos?. ¿Serán capaces de
alcanzar la conciencia de quienes en sus manos poseen las
facultades para ayudarlos en situaciones donde se necesitan que
actúen? ¿Será responsabilidad de ministerios, instituciones,
políticos encontrar la solución si les es planteada su
búsqueda urgente?.
Aquí estamos
entrando en todo un cuestionamiento a la forma de atención de
la Salud en el país, tema recurrente si los hay, y al que en
muchos años no se le ha conseguido poner punto final
satisfactorio.
Hace pocos días,
la bancada del Encuentro Progresista presentó en el Senado un
"Proyecto de Ley con exposición de motivos sobre derechos
de los pacientes". Es un elemento más a manejar, no el
único seguramente, con el que debe buscarse una solución a los
problemas de la atención de la salud de los más desprotegidos
de la sociedad : los ancianos, los enfermos, los ancianos
enfermos. Pero hay casos que no pueden esperar que proyectos a
aprobarse en el futuro les solucionen sus dificultades de hoy. LA
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