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El Dr. Lacalle y la reforma
constitucional

por Carlos Zapiola

La semana que se cerro fue bastante movida. La aprobación de los Impuestos que servirán para reducir el déficit fiscal por parte del Parlamento, con dos discusiones anexas: los integrantes del Partido Nacional negando ser los inventores del aumento al IRP, pero votándolo en aras del acuerdo alcanzado con el Partido Colorado, y la "izquierda", votando únicamente beneficios y no tributos, como dice El Observador del 28 de febrero.

Parece que nadie quiere aceptar los costos políticos de sus actos, y todos desean además beneficiarse con lo bueno que pueda tener una ley como la que estamos comentando.

El otro tema que apareció en la arena política fue el anuncio del Dr. Lacalle de plantear una Reforma Constitucional.

Los aspectos más resaltables de su propuesta son: la rebaja del número de legisladores en ambas cámaras; el establecimiento del tope máximo del déficit del Presupuesto nacional en un 2% del Producto Bruto Interno (PBI), que de excederse será costeado con rebaja de gastos y sueldos públicos; la reducción de ministerios sustituídos por la creación de subsecretarías especializadas y la realización de las elecciones nacionales y municipales en simultáneo manteniendo la posibilidad de votar lemas diferentes, el último domingo de octubre, o sea el día de la primera vuelta presidencial.

Como sucede cada vez que alguien habla de Reforma ya surgieron voces que aprueban la misma, pero no con los mismos contenidos. Desde la eliminación de la segunda vuelta de elección presidencial o balotaje, a la desaparición del bicameralismo unificando ambas Cámaras, junto a toda una gama de posibilidades diferentes según la oportunidad y posición política de los proponentes ya se ha oído mucho, y más se va a escuchar.

De la misma forma que la aprobación de la Constitución vigente fue conseguida por un margen muy pequeño de ciudadanos, sin que la anterior aprobada en 1966 fuera ideal ni mucho menos, es válido pensar que para una reforma que sea realmente representativa del sentir de los uruguayos bueno sería pensar en una Asamblea General Constituyente, pero esto daría por tierra con muchos planes políticos que ya han comenzado a andar con vistas al 2004. De cualquier manera estaría antes el cuestionamiento sobre la necesidad de dicha Reforma.

Los acuerdos políticos para llevar adelante una propuesta como ésta no se logran fácilmente, lo que complica la situación.

El Dr. Lacalle ha lanzado la idea. Primero la discutirá su partido. Si logra consenso pasará a ser de otros el intentar acercarse a ese planteo o implementar cambios.

Mucho agua correrá bajo los puentes antes que esto tome alguna posibilidad de concreción. Y por el momento político en el que fue lanzada la idea, no parece ser más que un globo sonda explorando repercusiones en momentos que se resquebraja la coalición de gobierno. LA ONDA® DIGITAL


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