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Por
el trabajo y la producción nacional
porque otro Uruguay es posible
Este
Documento fue leído en el Paraninfo de la Universidad en un acto
organizado por 27 organizaciones gremiales de productores,
comerciantes y el PIT-CNT. El acto fue presidido por el Rector de
la Universidad Ing. Rafael Guarga, estando también presente entre
otras personalidades el Presidente Honorario del PIT-CNT José
D'Elia.
Nos
encontramos frente a la más profunda, amplia y duradera crisis de
la historia reciente de nuestro país, cuya responsabilidad recae
sin dudas en las políticas económicas implementadas en la última
década: provocando un círculo perverso donde se incrementa el
desempleo, cierran empresas, se registra concentración
empresarial y se fortalece el modelo de país financiero en
detrimento del URUGUAY PRODUCTIVO y LABORAL.
Las
características principales de este período son:
- Ausencia
de estrategia productiva.
- Fuerte
concentración del ingreso sin una justa distribución, con
una regresión brutal en la calidad de vida de los uruguayos,
e incapaz de crear trabajo digno.
- Concentración
del poder de decisión, excluyendo y ni siquiera escuchando a
las más de las unidades económicas, ni a los más de los
actores sociales del país, condición fundamental para la
profundización democrática.
Creemos
entonces que para empezar a cambiar hacia un Uruguay productivo,
con crecimiento, que combine la imprescindible reactivación del
mercado interno con el lanzamiento hacia la demanda externa, debe
nuestro Gobierno, comenzar por realizar dos reconocimientos,
complementarios e ineludibles.
RECONOCER
que no es dentro del actual modelo de políticas económicas, ni
profundizándolo, se alcanzarán las soluciones a la actual
situación económica y social; porque este modelo ya se agotó,
caducó para nuestro país, y los resultados están a la vista.
RECONOCER
que la construcción de este ámbito, quienes lo integramos y
quienes adhieren a él, estamos convencidos que es un excelente
instrumento para alcanzar un verdadero diálogo nacional.
Si
nuestro gobierno hace el esfuerzo de reconocer esto, nosotros
impulsaremos nuestras propuestas y el Estado promoverá la
trascendente tarea de efectuar los cambios necesarios en beneficio
de la sociedad.
Y
esto será mucho más importante que la defensa, por más creativa
que sea, del actual modelo económico y contará con la máxima
participación.
Nuestra
propuesta:
Una
reactivación productiva que posibilite movilizar recursos, crear
y desarrollar el trabajo, y aumentar la inversión, apuntando a
una estrategia productiva basada en la calidad.
En
definitiva poner en marcha nuevamente el aparato productivo, hoy desmantelado. Un
sistema financiero que esté al servicio del desarrollo y el
crecimiento, con efectivas regulaciones y responsabilidades
compartidas para su estabilidad, entre el sector privado y público.
Más
allá de complementación indispensable entre demanda interna y
externa, la crisis externa de hoy y el deterioro sufrido por el
mercado interno en los últimos tres años, nos lleva a pensar que
en el corto plazo la reactivación pasa por dinamizar el aparato
productivo, el mercado interno y las exportaciones.
- REACTIVACION
DEL MERCADO INTERNO Y GENERACIÓN DE EMPLEO
- Políticas
DE convenios realistas de refinanciación con los organismos
recaudadores que no empujen hacia la informalidad, apoyar el
proyecto de Incubadoras de Empresas, ya que son estas las
pequeñas y medianas empresas nacionales las que han creado
mayor cantidad de puestos de trabajo en la última década.
- Políticas
activas de generación de empleo, creando un marco específico
de aportaciones para los nuevos puestos de trabajo formales
generados, y mejorar la Ley de Empleo Juvenil, asegurando su
viabilidad.
- Aumento
de la inversión en obra pública, directamente y por
concesión, especialmente en el sector de la construcción,
con cambios en la tributación de esta industria.
- Reactivar
la industria textil aprovechando su capacidad productiva
instalada, utilizando el estado los medios e incentivos a su
disposición.
- Eliminar
el impuesto a los sueldos del segmento de más baja
remuneración.
No
recortar donde no se debe
- Orientar
el ahorro interno a la inversión productiva nacional y
estimular la reinversión.
Un
país sin inversión no tiene futuro
- Mejorar
el marco jurídico de la Defensa de la Competencia y promover
la actuación por oficio de la Dirección General de Comercio
contra los abusos de posición dominante en el mercado, como
es el caso de una transnacional supermercadista, que abusa del
proveedor nacional, lesiona el entramado socio económico que
representan los comercios minoristas, ocasiona pérdida de
puestos de trabajo y por último perjudica al consumidor. Ni
el gobierno nacional ni las departamentales tienen argumentos
para seguirla favoreciendo en su expansión.
- El
endeudamiento interno, es de entera responsabilidad de la
aplicación de la política económica llevada adelante por el
gobierno, a través del atraso cambiario, y que llevó a una
dolarización insostenible, la cual imposibilita la recuperación
nacional.
- Para
superar esta situación deberá plantearse una baja sustantiva
de las tasas de interés, que además frene las
desproporcionadas ganancias bancarias y financieras.
- REACTIVACION
DEL SECTOR EXPORTADOR
- Políticas
comerciales activas con marcos monetarios y cambiarios
adecuados para profundizar una estrategia nacional y regional
de inserción internacional, fomentando la complementariedad
industrial para crear las condiciones necesarias y suficientes
para devolvernos competitividad.
- Distribución
de los beneficios a la totalidad de los actores agros
industriales exportadores.
- Servicio
exterior con un papel gravitante en la inserción comercial
internacional.
- Un
compromiso serio y responsable de todas las cadenas
productivas por la calidad de los productos, como elemento
central en defensa de nuestra producción y en beneficio del
consumidor.
- DEFENSA
DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL
- La
irrestricta e irresponsable apertura externa debe ser
revertidas a través de una selectiva protección a la
producción nacional.
- Políticas
arancelarias realistas gravando productos finales de extrazona,
reforzando el nivel de protección del MERCOSUR en su conjunto
- Establecer
cupos a la importación de bienes de consumo final
competitivos con la producción nacional.
- Gravar
con tasas mayores a los productos importados con subsidios en
origen que violente los acuerdos regionales o internacionales.
- Amplia
representación de los distintos sectores productivos en la
Mesa de Valoración de la Dirección Nacional de Aduanas, como
forma de controlar los precios de importación.
- PAPEL
DEL ESTADO
- Potenciar
al Estado como un factor de desarrollo nacional y de respaldo
al aparato productivo. Para ello es necesario una reforma
tributaria que reduzca la carga impositiva y tarifaria en el
sector productivo y la traslade a los sectores no productivos.
En esa dirección la política de tarifas públicas
preferenciales y de exoneraciones tributarias debe privilegiar
la estrategia productiva y no factores de poderío económico.
Al mismo tiempo es necesario mejorar la eficiencia del gasto
del Estado para potenciarlo como factor de apoyo a la producción
y redistribución social de la riqueza
- Asimismo
las empresas públicas deben ubicarse en una perspectiva de
desarrollo a través de sus vínculos con el resto del aparato
productivo, por medio de la utilización de su poder de compra
en un sentido de trabajo nacional, estableciendo relaciones
dinámicas con el resto de las empresas y con el mundo científico-técnico.
- Modificación
del régimen tarifario de UTE, combinando criterios de escala
del consumo con el destino y beneficio para la sociedad.
5.
REVITALIZACION DEL MERCOSUR
-
Debe
cambiarse la estrategia de inserción internacional de nuestro
país. La apertura comercial indiscriminada ya ha demostrado
sus consecuencias. Apostamos a fortalecer el MERCOSUR. Es
necesaria la coordinación de políticas macroeconómicas, y
la construcción de un MERCOSUR integrado, de complementación
productiva, solidario y democrático.
-
Un
MERCOSUR como plataforma exportadora del Uruguay y para
negociar en conjunto con otros bloques regionales.
-
El
MERCOSUR no ha fracasado, las que han fracasado son las políticas
económicas de sus países miembros.
POR
EL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN NACIONAL
PORQUE
OTRO URUGUAY ES POSIBLE
Firman
: CONCERTACIÓN PARA EL CRECIMIENTO – PIT-CNT
LA
ONDA®
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