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SEMINARIO DE MILENIUM21
"El gobierno electrónico no es un gobierno
sin hombres ni mujeres, es el más humano de
los gobiernos"

“El gobierno electrónico no es un gobierno sin hombres ni mujeres, es el más humano de los gobiernos”, subrayó, Gonzalo Martinez presidente de Milenium21, institución organizadora del seminario, que se realizó en Montevideo los días 24 y 25 de octubre. Este seminario denominado  “Una mirada al sur”   congregó a destacadas personalidades nacionales e internacionales que intervinieron durante dos días examinando y volcando diversas experiencias sobre lo que se ha llamado “Gobierno electrónico”. 

 El presidente de Milenium21,  destacó en la presentación del evento, que las “ponencias y conclusiones serán presentadas  al Comité Organizador de la cumbre para la Sociedad de la Información que se realizará en Ginebra en el 2003. ya que este seminario figura como parte del calendario oficial, preparatorio de dicha Cumbre” 

“El seminario para el  gobierno electrónico del sur surge como una idea innovadora en materia de reforma del Estado y presupone concentrar nuestra atención y acción inmediata. 

Lo más importante de este evento son las exposiciones, cuyo resumen y conclusiones  serán enviados al Comité Ejecutivo para la cumbre Mundial de Ginebra. A la vez serán punto de partida para las discusiones que vienen generando diversas instituciones publicas y privadas, para tener una postura país sobretodo a nivel de una comisión que se ha formado recientemente en la orbita del Ministerio de Relaciones Exteriores”. 

“Participarán en este evento -afirmó Martines Mas- de 60 panelistas, destacamos entre otros la participación de Tadao Takahashi, Ministro de Planificación de Brasil, Ec. Leonardo Mejía, de ALADI, Dr. Joseph Facal del gobierno de Québec, Stella Zervoudaki, representante de la Unión Europea, Dr. Leonardo Costa  de la Presidencia de la Republica, Uruguay” 

“La importancia internacional de esta reunión se ve reflejada en la participación directa de panelistas de América Latina, del Norte y de Europa, indirectamente  44 países están representados  por los organismos internacionales que nos están apoyando. 

El gobierno electrónico no es un gobierno sin hombres ni mujeres, es el más humano de los gobiernos. Los funcionarios tendrán tareas vinculadas en contacto directo con los ciudadanos y sus necesidades, eliminando así esa sensación de frustración  que todos sentimos al iniciar los trámites. Pensar en un gobierno electrónico no es poner la tecnología al servicio de los funcionarios o de la administración, sino que debe centrarse en el servicio al ciudadano, Gobierno electrónico es sinónimo de mejor servicio. Agregando “que no hay que tenerle miedo ni a la transparencia de la información, ni a la transparencia de la información, es necesario abrir un debate entre públicos y privados, un debate de igual a igual.” 

Lo que sigue a continuación son los tramos fundamentales de la intervención del arquitecto Mariano Arana Intendente de Montevideo al inaugurarse  este seminario en el salón Rojo de la Intendencia Municipal de Montevideo. 

“Una  estimación optimista indica que solo el 10% de
la población nacional tiene acceso a la misma”
.
 

“Quiero darles la más cordial bienvenida a organizadores y participantes en este seminario. 

“Una mirada al Sur”, ha sido una tan sugerente como provocativa denominación para una reunión de esta naturaleza no podemos dejar de resaltar la trascendencia de este tipo de eventos en circunstancias en que la sociedad uruguaya toda ha sido sacudida por una fuerte convulsión  producto de la grave crisis económica y social que estamos viviendo. Este tipo de eventos constituye una señal positiva en la dirección de avanzar en la construcción de futuro cuya viabilidad  se define en nuestro presente. Un presente que queremos de compromiso y de solidaridad, esperanza y creatividad sin desconocer las limitaciones y las condicionalidades actuales, pero apoyándonos en la fortaleza de que nuestra sociedad posee, para potenciarlas. 

En el Uruguay una de las fortalezas en las que podemos apoyarnos es la formación de los recursos humanos, la capacidad creativa de nuestra gente, el desarrollo de las herramientas informáticas, particularmente aquellas orientadas a la toma de decisiones de las  instituciones públicas y ámbitos de gobierno, constituye uno de los temas de alcance estratégicos para el desarrollo armónico de la sociedad. 

Esto tiene una relación directa con la imprescindible cristalinidad de la toma de decisiones y la más transparente gestión publica.

La construcción de ciudadanías se efectiviza cotidianamente en un proceso que insume mucha energía y no pocos esfuerzos individuales y colectivos, por ese motivo la Intendencia Municipal de Montevideo ha procurado en los últimos años colocar las tecnologías de la información al servicio de los habitantes del Departamento y de los  uruguayos todos. 

Como primer etapa se transitó un proceso de racionalización y mejora de la gestión interna haciendo uso de tecnologías de última generación  apuntando a la desburocratización, la disminución de costos y la democratización de la información. 

Nos estamos refiriendo en particular a los sistemas relacionados con la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros. La inversión tecnológica al respecto ha sido importante y hoy la red municipal de datos se extiende por todo el Departamento de Montevideo alcanzando más de cien puntos que conectados con el Palacio municipal conforman una red con mil novecientos puestos. 

Parte fundamental de esta inversión  fue la capacitación de nuestros funcionarios en el uso de las nuevas tecnologías. Como siguiente etapa la informática se puso al servicio de la mejora de la gestión relacionada con sistemas específicos para atender distintas áreas tanto técnicas como de porte social. Nos estamos refiriendo a los sistemas de apoyos de las actividades relacionadas con el alumbrado público, el saneamiento, las necrópolis, las policlínicas barriales, las actividades culturales y la multiplicidad de apoyatura a nivel de la población fundamentalmente periférica hemos tratado de llevar a delante. 

El uso de la tecnología de la información y la comunicación nos ha permitido mejorar no solo nuestra capacidad de trabajo y nuestras posibilidades para tomar decisiones adecuadas y oportunas, también nos esta permitiendo abrir más con mayor amplitud, la administración a la participación responsable de los propios vecinos. 

Se ha puesto especial énfasis en la comunicación con la Intendencia Municipal a través de un correo electrónico y se implementaron las unidades de respuestas audibles, la atención personalizada y el sitio institucional  de Internet de la Intendencia. 

Estamos seguros de haber avanzado considerablemente, en la actualidad se puede acceder a una gama de información,  desde la orquesta Filarmónica de Montevideo, o de la Comedia Nacional o del aseso al mapa digital de cada barrio pasando por la posibilidad de consultar un expediente administrativo u obtener  un duplicado de la factura  sanitaria a través del sistema informativo ya instalado. 

Procurando dotar de transparencia a la administración los  proveedores pueden consultar la cartelera de licitaciones y acceder  a los pliegos sin tener que concurrir personalmente  a retirarlos, así mismo el Digesto municipal ( lo fundamental de los reglamentos municipales) se esta actualizando permanentemente y es también accesible vía Internet. Al igual que todas las resoluciones que toma la Intendencia  Municipal o cada uno de los directores de Departamento. 

Al mismo tiempo no hemos dejado tener presente que existe una importante proporción de la población de Montevideo ( también un importante porcentaje de la población uruguaya) que no está en condiciones de acceder o de hacer mejor uso de las potencialidades de estas tecnologías. Una  estimación optimista indica que solo el diez por ciento de la población nacional tiene acceso a la misma, por esta razón creemos también que  es nuestro deber trabajar con aquellos sectores sociales  menos favorecidos que no pueden solventar por si solos un curso de computación y mucho menos la adquisición de un computador personal, es por ello que hemos implementado numerosos convenios con Clubes deportivos, organizaciones no gubernamentales, empresas publicas y también empresas privadas  del área  de la informática para permitir  el acceso gratuito o a muy bajo costo a la capacitación tecnológica de los sectores populares. Desde fines de 1999, el programa Biblio Red, que permitió el acceso gratuito a Internet en doce bibliotecas municipales y que además incorpora cursos de introducción y de operación informática, se capacitaron más de cuatro mil personas de nuestra ciudad. 

Desde el 2001 más de ochocientos vecinos participaron de cursos que se desarrollaron en locales  de clubes deportivos y también en un aula móvil instalada en un ómnibus. 

Equipado por la empresa  Microsoft este vehículo recorre distintas zonas de Montevideo, fundamentalmente los Barrios periféricos de la ciudad, dictando cursos a cargo de docentes especializados. 

Somos bien conscientes ( aun con lo realizado) que nos falta mucho camino por recorrer y mucho para mejorar, mejorar en cuanto a servicios para los usuarios evitando gestiones innecesarias, disminuyendo y simplificando procedimientos y requisitos, también para dotar de mayor transparencia la gestión publica  para que ella sea clara, abierta y universal. 

Confío en que encuentros como este, nos permitan seguir precisamente por este camino de avance colectivo”. LA ONDA® DIGITAL


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