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Aguas turbulentas
El agua en el conflicto Israel- Palestina

por Melanne Andromecca Civic *

La escasez de agua dulce en la cuenca del Jordán es el resultado de múltiples factores y afecta con más severidad a Israel, Jordania, Cisjordania y la Franja de Gaza. Las partes oriental y meridional de la región se clasifican entre áridas y semiáridas y reciben de 50 a 250 milímetros de lluvia por año, de acuerdo a un nuevo informe que prepararon conjuntamente la Academia de Ciencia y Humanística de Israel, la Academia_Palestina de Ciencia y Tecnología, la Real Sociedad Científica de Jordania y el Consejo Nacional de Investigación de Estados Unidos.

Las pautas nacionalistas de consumo de agua y las reclamaciones territoriales de alto contenido político complican la competencia regional por los recursos de agua dulce. Entre tanto, la explotación excesiva de los recursos existentes y el daño que sufren los ecosistemas naturales de la cuenca ponen en peligro la capacidad de reposición del sistema.

Las amenazas a los recursos de agua de los sistemas críticos incluyen: drenaje de las tierras húmedas en beneficio del consumo agrícola y de las urbanizaciones ; contaminación de agua dulce por actividades industriales y deshechos humanos no tratados; y contaminación de ríos, acuíferos y lagos debida al escurrimiento de fertilizantes y pesticidas.

La combinación de conflictos políticos, exceso de utilización de recursos y fuentes contaminadas significa que la escasez de agua dulce en la cuenca de Jordán llegará a un nivel crítico en el futuro próximo. Si continúan las actuales tasas de crecimiento poblacional y desarrollo agrícola e industrial, dentro de los próximos 20 o 30 años se necesitará toda el agua dulce de Israel y Jordania solo par cubrir las demandas de agua potable.

El conflicto político que es endémico en esta región es un factor importante que lleva a una administración de orientación nacionalista, unilateral e insostenible del agua en la cuenca del río Jordán. Los esquemas nacionales individuales de desarrollo del agua que han ido evolucionando son resultado de siglos de prácticas locales, culturales y religiosas, combinadas con influencias históricas. Los impactos legales son también numerosos y diversos, entre ellos las antiguas religiones y leyes sociales judías e islámicas, las leyes de los imperios grecorromanos, el imperio otomano, el régimen del mandato británico y, desde 1948, los principios internacionales de reparto y utilización .

En 1955 Israel creó el "Transportador Nacional de Agua" para canalizar la corriente del Jordán con el fin de distribuirla entre la población en expansión del sur del país y el desierto de Negev y utilizó las asignaciones propuestas en el Plan Johnston. Su desarrollo y sus planes les sacaron ventajas a los de sus vecinos.

Siria y Jordania respondieron en 1964 con el inicio de la construcción de una represa para desviar de la cuenca la corriente de agua de los rios Yarmouk y Baniyas y frustrar la operación del "Transportador" de Israel. Estas tensiones contribuyeron a la guerra de 1967, cuando Israel bombardeo y destruyó la represa antes que se completara su construcción y ocupó las Alturas de Golán, Cisjordania y la Franja de Gaza.

Los Estados de la cuenca del Jordán deben continuar avanzado hacia un esquema de reparto y desarrollo del agua regional verdaderamente cooperativo e integrado, multinacional y que contemple una utilización múltiple. Se acepta ampliamente que la cuenca hidrográfica es la unidad natural y racional de administración y planeación del desarrollo del río, en oposición a la administración artificial de unidades impuestas por los límites políticos.

Sin embargo, los principios clásicos y modernos sobre reparto del agua transfronteriza incluidos en el derecho internacional no han sido totalmente aceptados en esta región, en parte debido a las distintas culturas y a cuestiones de seguridad y política sumamente inestables y complejas.

Esta nota publicada Inicialmente por la Revista Geosur, fue concedida a La Onda para su Nº 125. Geosur revista de la Asociación Latinoamericana de Estudios Geopolíticos e Internacionales.

*Analista de Inteligencia ambiental en el Departamento de Estado de EE.UU. y abogada en Derecho Internacional y Comparado

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