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El
MERCOSUR que impulsa Brasil,
“Brasil
no puede actuar (Con Uruguay y Paraguay) como si lo estubiera
haciendo con la Comunidad Europea o China“, Brasil precisa
ejercer una cierto liderazgo en el “ámbito del
Mercosur (..) Este liderazgo implica un cierto grado de generocidad,
“que
não quer dizer ser bonzinho” El
canciller Amorim,
que se reunió con el Consejo Empresarial de su pais, manifestó
que en su visita a Argentina y Uruguay verificó que una de las
dificultades de tener una oferta común reside en que Uruguay, por
ejemplo, necesita colocar
una cantidad limitada de ciertos insumos o equipamientos. Es
necesario resolver estos problemas con Uruguay, ya que “no vamos
a transferirlos a la
negociación con el Alca”. Subrayando a continuación, a sus
interlocutores que “esto no quiere decir que Brasil va a
abandonar a sus sectores” Las
crisis económicas que viven los paises integrantes del Mercosur,
especialmente lo que
pasa en Argentina y Uruguay está condicionando el desarrollo de
la estrategia de Brasil. Con Argentina, Brasil ha
encontrado un “feeling” politico que le ha permitido desde el
primer dia avanzar en muchos campos. No es un dato menor que para
la última reunión de cancilleres del bloque el
canciller de Brasil llegó primero a Buenos Aires
y luego de coordinar con su colega argentino desembarco en
la sede administrativa del MERCOSUR en Montevideo. Con
Uruguay es evidente que más allá de las formalidades diplomáticas
hay visiones distintas. Uruguay insiste en su postura pro-Alca,
mientra ve con reservas la estrategia brasileña en el Mercosur. Esta
situacion se da simultaneamente con que Uruguay negocia con
dificultad nuevas
pautas de creditos con el FMI y para hacerlo estrecha relaciones y
contactos con los funcionarios del gobierno del presidente Bush. Fue
notorio el contraste entre
lo avanzado entre Brasil y la Argentina
en materia de acuerdos económicos y de
politica regional llegando hasta consensuar una observación
crítica sobre la
anunciada guerra contra Irak
y los magros
resultados de 24 horas de diplomacia
en Montevideo En
Paraguay , en la Cámara de Diputados
casi a las mismas horas de la reunión de cancilleres, se
promovía un proceso
de juicio político contra el presidente Luis González Macchi. El
principal obstáculo que viene teniendo la estrategia mercosuriana
de Lula está en el clima de guerra en varios frentes que se han
diseñado en Washington.
En
lo politico desde el primer dia de gobierno Lula
se vió obligado a interceder en el conflicto Venezolano,
luego Bolivia donde Brasil siguió los acontecimientos con mucha
atención y reservada preocupacion.
El tema Colombia distrae buena parte del tiempo
del Planalto y
del propio Presidente Luis
Inasio Lula Da Silva. Progresivamente
este conflicto viene ingresando en la agenda militar de USA. Esto
es precisamente lo que Brasil, desde
el gobierno de Cardozo y ahora con Lula, buscaba
y se busca que no suceda. La
negativa del gobierno
brasileño de calificar a las FAR como terrorista
-como pide el
presidente Álvaro
Uribe y como
ve con simpatia Bush- en el mismo momento que este movimiento
guerrillero es acusado de derribar una avioneta
con personal de la Inteligencia militar norteamerica,
agrega más elementos a este enfrentamiento, que por el momento no
desborda el marco diplomático, pero que condiciona a Brasil, en
su relacion con el gobierno de Washington. Este
condicionamiento empieza a ser procupacion no solo en el ámbito
de la diplomacia y las relaciones comerciales sino en el plano militar, ya que
Brasil observa con
aprensión cómo el
telón de fondo del conflicto colombiano se extiende militarmente
a lo largo de su extensa frontera. El aumento de personal
militar, que según el diario
“The Washington Post” asciende a 411 norteamericanos,
no sólo de Inteligencia sino
de alto rango y equipos técnicos adecuados
a las agreste geografias
de esa zona, integra el menu de preocupaciones de cada dia
del gobierno y los altos mandos del ejercito brasileño.
Como
si estos elementos propios de la realidad que emerge con fuerza
de los paises latioamericanos no fuera suficiente como para que el nuevo gobierno del Brasil viera empantanada
su estrategia de un fuerte Mercosur, está el conflicto de Irak, que exige
definiciones en blanco y negro o mejor entre la Paz y la Guerra.
El portavoz de la presidencia
de Lula - André Singer-
mostrando el nivel a que han llegado esas preocupaciones
dijo: "A ameaça de guerra já vem trazendo conseqüências
negativas para a região" y agregó "As conseqüências
podem ser mais perversas ainda” Brasil
viene definiéndose o alineándose claramente en una postura
pro-paz que lo
distancia de Washington,
y que lo emparenta más a las posturas de Francia y Alemania. En
la últimas semanas Brasil buscó tener un expreso protagonismo
con una diplomacia
antiguerra promoviendo
con algunos gobiernos latinoamericanos
una posición
en común que impida
una resolucion de este tema al margen de la ONU. Casi
simultaneamente el presidente Bush enviaba
al Congreso Norteamericano una misiva anunciando un
acuerdo de libre comercio con Chile (Ver
La ONDA Nº 124).
Y
el Primer Ministro británico, Tony Blair
mantenia una extensa charla
telefónica con el
presidente Lagos, “para contarle el contenido de la última
reunión de la OTAN” y subrayar que “el peso de la prueba está
en Sadam Hussein”. buscando
claramente un alineamiento de Chile con el enfoque
norteamericano-británico. El
Presidente chileno “casualmente“ había sido uno de los
mandatarios contactado por Lula para promover un frente anti-guerra. Todavia
se podían escuchar los ecos
de la intervención de
la Ministra de Relaciones Exteriores chilena,
Soledad Alvear
haciendo un discurso “casi neutro“ frente
al secretario Colin
Powell.
(Chile ingresó por América Latina como miembro no
permanente al Consejo de Seguridad de la ONU) La
posición del gobierno uruguayo frente al conflicto con Irak ha
sido calificada por parlamentarios como de “un alto grado de
ambigüedad, que no condice con la tensión que se acumula en el
ámbito internacional” El canciller Opertti solo se pronunció
expresamente en los primeros días de febrero”: Nosotros
apostamos al sistema internacional que es el de Naciones
Unidas", Esto se decía antes de las últimas inspecciones en
Irak en busca de armamento -que no fue encontrado según los
inspectores de la ONU- a renglón seguido el canciller, utilizando
el lenguaje de los que quieren resolver este conflicto por vía de
la guerra decía "la guerra es el último recurso" Esta
postura fue reiterada por el delegado uruguayo Dr. Felipe Paolillo
ante la ONU el miércoles
19 de febrero. Una decena de países latinoamericanos
participó en esa sesión del Consejo de Seguridad que se convocó
para que los Estados miembros de la ONU, que no tienen un asiento
en su máximo órgano de decisión, pudieran opinar. En
un escenario definido por un diplomático
latinoamericano como “cargado de presiones” todos los
representantes de América Latina en la ONU apoyaron proseguir la
vía diplomática y política para lograr el desarme de Irak, los
discursos, evidenciaron algunos matices que impidieron presentar
una postura común. El
delegado de Costa Rica dijo que los intentos de Estados Unidos
"reflejan un nuevo imperialismo".
Pocas horas después el canciller de Costa Rica, Roberto
Tovar, desautorizó y pidió la renuncia de su embajador ante la
ONU, Bruno Stagno, manifestando que el
discurso que éste había pronunciado, contenía términos
con los que el gobierno costarricense no coincidía, debido
a lo cual la cancillería señaló que "desautoriza categóricamente
el contenido del texto leído por el embajador". Nicaragua,
alineándose con Washington
manifestó: la última resolución de la ONU sobre Irak es
"clara y específica" (..) "La inmovilidad y la
inacción" pueden socavar "la confianza en nuestra
seguridad colectiva". Estos
son solo algunos de los elementos básicos que caraterizan la
situacion regional y latioamericana en que tiene que moverse
Brasil para desarrollar su estrategia de revitalizacion del
Mercosur. La no concreción de avances prescisos y claros en esa
dirección, la pérdida del impulso inicial y el pasaje del tiempo
cargado de acontecimientos en otra dirección, pueden terminar por
erosionar esa esperanza de
un nuevo Mercosur. LA ONDA® DIGITAL |
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