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¿Se
conoce a sí misma iberoamérica?
"¿Qué tan válida es la perspectiva de América Latina como subsistema regional en el contexto político internacional? ¿Forma los 27 Estados independientes en la región, una entidad coherente para estudio? o ¿América Latina no es más que una conveniente expresión geográfica?. En
mi análisis geopolítico y partiendo de la teoría de sistemas,
considero que existen varias “Américas Latinas”,
singularizadas por diferentes perfiles históricos, culturales,
económicos, como de situaciones que por razones estratégicas
practican a través de políticas muchas veces enfrentadas. Todo
este cúmulo de situaciones las ha llevado a que en estas cuatro
regiones latinoamericanas (México, América Central, América del
Sur andina y Cono Sur) , las transformaciones sociales, culturales
tecnológicas y, por tanto económicas corran por ellas a
distintas velocidades. Una primera visión
crítica general, conduce a comprender que el ajuste y desarrollo
socio-económico de la región toda sea desordenado: que las políticas
económico-financieras que se aplicaran en los países de Iberoamérica
en las últimas décadas, se diferencian en objetivo, estilo y
profundidad. A juicio del
economista guatemalteco Gert Rosenthal, Los
organismos multilaterales y los países que cooperan con América
Latina van a tener que ayudar para que no ocurra una división
regional entre países prósperos y otros marginados; para que el
atractivo de incorporarse al mundo no se convierta a la postre en
una fuente divisiva en el interior de la región. Hay que
conseguir que la integración al mundo sea genuinamente compatible
con la integración latinoamericana. El trasfondo geopolítico es
favorable”. El
continente de las paradojas Vivimos
el comienzo del siglo XXI y aún Iberoamérica se presenta como la
región de las paradojas: a) países ricos con gran parte de su
población pobre; b) sus capitalistas no tienen capitales porque
los suyos -a escala
mundial- resultan
migajas; c) en las aglomeraciones urbanas, fundamentalmente en las
megalópolis (Río, San Pablo, Buenos Aires, Santiago, etc.)
sobran los hombres sin tierra y en extensos sitios vírgenes
sobran las tierras sin hombres. Ante esta
lamentable, pero real situación, considero que es muy válida la
postura que otorga prioridad al objetivo que procura alcanzar la igualdad
del desarrollo social del todo, con crecimiento económico de
las partes; ante aquélla otra que sostiene que es necesario
primero alcanzar el crecimiento económico global para
luego conformar el desarrollo social de las partes. De
la planificación territorial a la regional En
un reciente trabajo de investigación socio-política, John
Friedman y Neaver Clyde (publicado en Estocolmo,2000), señalan
que nos encontramos en la era de la planificación territorial y
de la regional. La situación social de muchos pueblos, las
geodiversidades resultantes de la brecha que separa a los países
avanzados de los más desarrollados; la revolución tecnológica;
la crisis de alimentos acompañada por una incontrolada explosión
demográfica -para
citar los puntos más destacados-
han colocado a la planificación
-ámbito para diseñar la descentralización y el
acondicionamiento territorial-
ante el duro trance de pasar, definitivamente, de la teoría
a la realidad. La planificación
regional en Iberoamérica es muy diversa, como también lo son las
experiencias acumuladas, pues la teoría ha ido más allá de la
aplicación y de la ejecución de lo planificado. Al analizar con
retrospectiva la conformación política de Iberoamérica, se
aprecia que la región fue lanzada a un tiempo y con un cierto
ritmo en el espacio mundial, por fuerzas exógenas; que tal
trayecto socio-económico, político y estratégico, a muchos países
latinoamericanos les fue extraño; que a partir del siglo XIX y
gran parte del XX, se conjugaron situaciones límite que llevó a
sentirnos extraños entre nosotros mismos, viviendo simbólicamente
-de espaldas unos de los otros. En 1966, en
la Conferencia de Presidentes de América realizada en Punta del
Este, el entonces presidente de Chile Dr. Eduardo Frei Moltalva
expresó: “¿Podemos seguir
tratando de organizar el desarrollo de nuestras economías en
compartimentos estancos, condenando a nuestro continente a un
deterioro cada vez más marcado, sin organizar un esfuerzo
colectivo, enfrentados a otros vastos conglomerados que
multiplican su progreso, precisamente por su espíritu
unitario?” Para
vivir un aceptable futuro El desarrollo social y económico necesita de grandes
espacios. La descentralización nacional hacia lo regional, debe
ser el “leit motiv” permanente de un proceso de cooperación
plurinacional, donde las fronteras son los mejores puntos de
contacto entre los pueblos. Una región moderna
-como suma de países modernos-
debe alentar esfuerzos con el propósito de transformarse
en una región “aggiornada” dispuesta a sumar su dinámica a
la que se presenta actualmente en otras regiones del mundo. El proceso de una
cooperación regional -caso
del MERCOSUR ampliado- debe
expresarse a través de una política pautada por medidas pragmáticas
que se adecuen al sistema internacional que se viene proyectando. Creo que la
polarización del mundo -a
pesar del sentido imperial que esboza crudamente la política
actual de Washington- ofrece
un grado de permisibilidad para que en nuestra región se puedan
introducir cambios fundamentales a favor de nuevas situaciones que
favorezcan a la sociedad iberoamericana. Para alcanzar el crecimiento socio-cultural-tecnológico-económico, Iberoamérica debe aunar su capacidad y sus potencialidades. La verdad es que el proceso mundial actual provoca y excita a un cambio definitivo y sostenido . Para ello Los pueblos iberoamericanos necesitan símbolos y arquetipos, no mitos, como algunos países aún mantienen vivos. Por
tanto, es preciso estimular el debate nacional
y el regional en forma paralela. El desafío histórico fue
descrito por el maestro de Simón Bolívar
-Simón Rodríguez- cuando
señaló: “¿Dónde iremos a buscar modelos? La América
Latina es original. Originales han de ser sus instituciones y su
gobierno. O INVENTAMOS O ERRAMOS.” 1- Secretario General Asociación Sudamericana de Geopolítica Presidente Academia Uruguaya de Geopolítica y Estrategia LA ONDA® DIGITAL |
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la contratapa del libro de Pope Atkins, titulado América Latina en el
sistema político internacional", el editor plantea tres agudas
interrogantes:
