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UE-Migraciones:
Europa debería recibir a los
inmigrantes como una oportunidad,
no como un problema
por Martino Rigacci
"Cada
año hay unas 150 millones de personas en el mundo que se mueven de su
país para inmigrar". Sentado en una oficina de Bruselas, el griego
Demetrios Papademetriou dispara cifras y explicaciones sobre la
inmigración, tema que desvela a las autoridades europeas, sobre todo de
países como Italia, España o Grecia, en cuyas costas casi no pasa día
sin que amanezca con nuevos inmigrantes ilegales, cuya llegada al 'sueño
europeo' es acompañado muy a menudo por muertes u tragedias.
Nacido en Grecia como bien indica su apellido, Papademetriou es asesor
para los temas inmigratorios de la presidencia de turno de la Unión
Europea, que hasta el 1/o de julio está precisamente en manos del
gobierno griego. Pese a sus raíces profundamente europeas,
Papdemoetriou, de 56 años, ha enseñado en la Universidad de Maryland y
conoce a la perfección EEUU, visto por ej. que ha trabajado en el
estudio del fenómeno de la inmigración mexicana al gran país del
norte. También es uno de los expertos de punta de la 'Iniciativa de
Atenas sobre las Políticas Migratorias', un instituto con sede en
Atenas y que en estos días ha organizado un seminario internacional
sobre el tema.
-¿Cual es la orientación de
fondo de la política inmigratoria impulsada por la presidencia griega
pro-tempore de la UE?
- Lo que estamos tratando de hacer es reintroducir espacios para la
inmigración legal en la UE. Sabemos que todo el mundo habla de los
problemas derivantes del fenómeno de la inmigración, como por ej. los
controles en las fronteras o los patrullajes en las aguas del Mediterráneo,
aspectos que se se han convertido en el foco clave de las autoridades
europeas sobre este tema y que países como Italia o Grecia tienen además
la complicación de sus fronteras muy extensas, muchas de las cuales se
asoman al mar. De ninguna manera vamos disminuir la envergadura de este
desafío, pero al mismo tiempo queremos enriquecer el debate, sea sobre
como ejercer los controles para poder mejorarlos y, además, una vez
hecho esto, sobre como aprovechar las oportunidades derivantes de la
inmigración.
-¿Más concretamente, hay
algunos ejemplos positivos que nos puede dar sobre la política europea
de la inmigración?
- Creo por ejemplo que en los últimos tiempos Italia y Grecia han
tenido una buena orientación sobre el tema, de manera más ordenada y
creando sistemas de regulación por medio de las visas, o sea trámite
el sistema de la legalidad que es clave para ir reduciendo los espacios
a las redes de la criminalidad que viven gracias al gran 'business' de
la inmigración. En otras palabras, el número de los inmigrantes que
están entrando en Italia se está reduciendo drásticamente respecto a
lo que ocurría por ej. hasta hace tan sólo seis meses atrás.
- ¿En Italia se acabó entonces
lo que los italianos conocían como la 'emergencia Albania?
-Ahora muchos de los barcos cargados de inmigranes que desembarcan en
las costas italianas no llegan desde Albania sino desde otras partes del
Mediteraneo, sobre todo de Turquía.
-¿Emergencia Turquía entonces?
- Lo que está claro es que en Europa hay algunos países -por ej.
Turquía, Macedonia, Montenegro, los ex países de Yugoslavia- que son
en cierto sentido nuevas áreas de tránsito para la inmigración y
deben ser 'manejados' como se ha hecho precisamente con el caso de
Albania. El desafío real no es el de los Balcanes sino, en todo caso,
el de aquellos países que están actuando como Turquía, las naciones
de Africa del Norte, que son auténticos 'puntos' de tránsito, o sea
lugares que las redes del crimen organizado identifican como excelentes
lugares para hacer sus negocios ilícitos.
- En España se habla mucho de
Marruecos.
- Es en efecto un país que, por su posición geográfica, tiene una
gran desventaja, es una nación de tránsito en el sentido al que me
refería antes.
- ¿La inmigración es un
problema en América Latina?
- Sin duda alguna, más que un problema es una oportunidad. Si se
considera el alto nivel de educación y las ventajas que ofrece el
capital humano de países como la Argentina, creo que la inmigración
desde ese u otros países de América Latina es una oportunidad para
naciones como Italia o España: si hay que hablar de un 'perdedor' en
este caso, entonces no hay duda que éste es América Latina mientras el
'ganador' son los países europeos que reciben a estos inmigrantes.
- ¿Y del caso de Brasil que me
puede decir?
- Brasil es lo suficientemente grande y potencialmente rico como para
afrontar por sí solo desafíos como el de la inmigración, además de
las otras cuestiones sociales o incluso raciales.
- ¿Hay alguna característica
clave de la inmigración de Brasil o sobre todo de la Argentina?
- Creo que en muchos casos se trata de inmigrantes de la clase media
afectados por la crisis que deciden partir: si miramos atentamente a la
inmigración, resulta claro que la gente trata de inmigrar cuando pierde
su status económico o social y comprende -atención: éste es un punto
clave-- que esa pérdida puede ser permanente. La ultima oleada
inmigratoria argentina es un perfecto ejemplo de eso... creo que muchos
argentinos parten porque se dan cuenta que la crisis del país eso puede
durar un tiempo y entonces deciden irse.
-¿El ejemplo de la 'inmigración
como pérdida definitiva de la esperanza' puede ser válido por ejemplo
también para las miles de prostitutas de Nigeria y otros países
africanos que se encuentran en las calles de las ciudades e incluso del
campo de Europa?
- Atención con el nexo prostitución-inmigración. En este caso hay
que tener en cuenta dos factores: primero, gran parte de las mujeres que
llegan a Europa de Africa u otras regiones en desarrollo para
prostituirse lo hacen porque existe una organización criminal que
“organiza” el viaje y segundo porque se trata de un problema social,
en el sentido que esa prostitución es también un tema social italiano,
o sea responde a una “demanda” proveniente desde Italia. Y toda
demanda encuentra, antes o después, su oferta.
- ¿Volviendo a América Latina,
que están haciendo los presidentes Bush y Fox para afrontar el tema de
la inmigración mexicana a EEUU?
- Nada. A grandes rasgos, este tema está dividido en dos etapas.
Antes del 11 de septiembre había ciertos progresos, menos de lo que los
diarios decían pero mas de lo que ahora la gente dice que había,
porque en esa época en realidad hubo algunos esfuerzos muy concretos.
Pero luego llegó el 11 de septiembre, y mas nos alejamos de esa fecha
menos interés hay sobre el tema. En el ultimo año Mexico comenzó a
perder la paciencia, el canciller Jorge Castañada se fue y los
esfuerzos quedaron en la nada.
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