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el cono sur los
En
artículos anteriores, hemos sostenido que Uruguay en estas últimas
décadas ha demostrado carecer de una política exterior y de una
política comercial correctamente pensada y proyectada hacia un
futuro, conforme lo exige la conformación del mundo moderno. Entró
al sistema de integración subregional (que luego se denominó
MERCOSUR), cuando tardíamente se enteró proyecto de tratado
que, Argentina y Brasil venía elaborando y que se
concretara por los entonces presidentes Dr. Alfonsín y Dr. Sarney,
el 29 de noviembre de 1988 titulado:”Tratado de integración, cooperación y desarrollo”, ratificado
posteriormente por el “Acta de Buenos Aires” de 6 de julio de
1990, cuando los gobiernos de Argentina y Brasil (Menem-Collor de
Mello) instalan la “Comisión Parlamentaria Conjunta de
Integración”.
(ver
mi artículo: “Viernes 27,julio,1990 en “La República”, que
bajo el título: “URUGUAY, OBSERVADOR O PROTAGONISTA”, daba
cuenta del Tratado firmado, indicando que el entonces presidente
Julio María Sanguinetti había sido invitado a la firma de lo
documentos respectivos. LA
GRAN INTERROGANTE El
MERCOSUR fue creado el 26 de marzo de 1991, como una respuesta a
la creciente globalización de la economía internacional y se
inserta en la tendencia de apertura comercial que tiene lugar en
todo el hemisferio iberoamericano. Indudablemente que el nuevo
organismo de integración, es
un sistema a “dos velocidades” creado en torno al eje
bilateral argentino-brasileño que aproximadamente significa el
85% del PIB del MERCOSUR. En
la III Reunión
de Negociación del Acuerdo de Libre Comercio entre el CAN (exPacto
Andino) y el MERCOSUR, realizada en Lima la semana pasada ,el
secretario general del CAN -Guillermo
Fernández de Soto- afirmó
que ambos bloques de integración “tienen una sinergia que
podría conducirnos a tener un espacio sudamericano con una agenda
que vaya más allá de los comercial”. (ANSA). EL
CONSENSO DE BUENOS AIRE Pero
esa alianza estratégica-según criterio manifiesto de ambos
mandatarios- debe
estar dirigida a fortalecer el MERCOSUR. Si bien existieron
diferencias en cuanto a las relaciones con el FMI y la presencia
en permanente en el Consejo de Seguridad, dichas asperezas se
fueron limando y, a favor de una estrecha unión de intereses
favoreció la fracasada reunión de Cancún, pero las
negociaciones con los países desarrollado continuarán en la OMC
. En tanto los intereses del MERCOSUR, serán encarados en forma
no excluyente , cor el contrario con un fuerte contenido pragmático
en el proyecto ALCA tan defendido por Washington, a quien se ha sumado el
Presidente Dr. Jorge Batlle. El
“Consenso de Buenos Aires es la cara adversa al “Consenso de
Washington” . Los
temas cruciales son el económico, el desempleo, la apertura de
los mercados internacionales. Las críticas que últimamente
-en particular desde la Argentina-
se han manifestado contra el FMI, apostando por demás al
MERCOSUR en los 22 puntos del documento aparecen como un choque
contra el ALCA: Por
el “Consenso de Buenos Aires”, tanto Argentina como Brasil han
manifestado enfáticamente su derecho a recorrer senderos de
autonomía. El problema de Washington
es la conjetura y no la contrariedad, opina Morales Solá.
El “Consenso de Buenos Aires” se encuentra en la agenda de las
incertidumbres de la Casa Blanca. Uruguay no causa problemas, por
cuanto sólo provoca discordias menores que Lula y particularmente
Kirchner disimula. CLAROS
OBJETIVOS DEL CONSENSO ARGENTINA-BRASIL Respecto
a los 22 puntos del
“Consenso de Buenos Aires” firmado
el 16 de octub re pasado, vale rescatar algunas
afirmaciones que trasmiten importantes
mensajes: Intensificar
la cooperación bilateral y regional (art.1) Consolidación
de la democracia política, su fortalecimiento(art.2) Asumir
la responsabilidad histórica en relación al combate a la
pobreza, la desigualdad, el desempleo, el hambre, el analfabetismo
y la enfermedad (art.2) impulsar
en el proceso de integración
la participación activa de la sociedad civil (art.3) Definir
el futuro de nuestras naciones conforme a las posibilidades y
desafíos del siglo XXI(art.4) Instrumentar
políticas pùblicas que apuntale el crecimiento sostenido y la
distribución equitativa de sus beneficios. (art.5) Profesionalizar
a la administración pública, mejorar su capacidad de respuesta.
(art.7) Otorgar
una absoluta prioridad a la educación como herramienta de inclusión
social (art.8) Incorporar
a nuestros países al mundo digital, para que las empresas gocen
de las ventajas de la sociedad de la información. Instrumentar
políticas de desarrollo regional que contemplen y respetan la
diversidad del territorio. (art.12) Auspiciar
la próxima Conferencia Regional de Empleo del MERCOSUR en marzo
de 2004. (art.13) Reiteramos
nuestra adhesión a los principios de la Declaración de Río
sobre Medio Ambiente y a los programadas de la Agenda 21 de ONU,
Protocolo de Kioto y Convención sobre diversidad biológica.(art.14) Ratificamos
nuestra profunda convicción de que el Mercosur no es solo un
bloque comercial sino que constituye un espacio catalizar de
valores, tradiciones y futuro compartido. (art.15) Entendemos
que la integración regional constituye una opción estratégica o
para fortalecer la inserción de nuestros países en el mundo.
Aumentando su capacidad de negociación.....destacamos que la
integración sudamericana debe ser promovida en el interés de
todos, teniendo por objetivo la conformación de un modelo de
desarrollo en el cual se asocien el crecimiento, la justicia
social y la dignidad de los ciudadanos. (art.16 Reafirmamos
el deseo de continuar con las negociaciones de la Ronda de Dohga
en bases equilibradas y reales perspectivas de éxito. (art.17) Coincidimos
en la disposición de continuar participando desde el Mercosur en
las negociaciones del Alca, con el objetivo con el objetivo de
alcanzar un acuerdo equilibrado.(art.18 Expresamos
que la administración de la deuda pública debe tener como
horizonte la creación de riqueza y de puestos de trabajo, la
protección del ahorro, la reducción de la pobreza, el fomento de
la educación y la salud. (art.19) Enfatizamos
nuestro compromiso histórico con el fortalecimiento de un orden
multilateral fundado en la igualdad soberana de todos los estados
y rechazamos todo ejercicio de poder unilateral incompatible con
los principios y propósitos consagrados por la ONU. (art.20 Reafirmamos
el papel central de las Naciones Unidas y del Consejo de Seguridad
en las relaciones Internacionales como el principal instrumento
universal para el mantenimiento de la paz y de la seguridad
internacionales y la promoción del desarrollo económico y social
de forma sustentable. (art.21) Afirmamos
nuestra voluntad de trabajar conjuntamente para la concreción del
presente consenso y hacemos extensiva nuestra convocatoria a todos
los países latinoamericanos para alcanzar así una sociedad más
justa, equitativa y solidaria, que fortaleza la democracia en la
región. (art.21 LA ONDA® DIGITAL |
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