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Construir la sociedad de la información:
un desafío mundial para el nuevo milenio
Del 10 al 12 de
diciembre se a reunido en Ginebra la Cumbre de la Sociedad de la
Información. Organizada por la ONU, La ONDA digital publica a
continuación el documento final aprobado en este evento
trascendental para el futuro de Internet.
Con una conferencia de
prensa final que ofrecieron, el presidente suizo, Pascal Couchepin, y
del japonés Yoshio Utsumi, secretario general de la Unión Internacional
de Telecomunicaciones, finalizo en Ginebra la Cumbre de la Sociedad de
la Información.
A Ginebra llegaron Líderes de unos 175 países que durante 3 días
discutieron el futuro de Internet dentro de la primera Cumbre Mundial
sobre la Sociedad de la Información (CMSI), que se propuso como meta
reducir de aquí al 2015 la profunda brecha tecnológica entre las
naciones ricas y pobres.
Uno de hechos positivos de la cumbre fue la altísima participación de
los países pobres, quienes reclamaron con insistencia en una serie de
demandas a las naciones ricas que, desgraciadamente, no obtuvieron.
A Ginebra no llego ningún mandatario de Europa Occidental, Estados
Unidos, envió al encuentro una delegación de baja jerarquía. Además de
empresarios y gobiernos, hubo una presencia importante de las
Organizaciones no Gubernamentales, quienes emitieron un documento en
paralelo con demandas claras y contundentes,
El centro de la cumbre paso a ser la brecha digital, es decir, la brecha
existente entre el aseso a la nuevas tecnologías de los países pobres y
el desarrollo esponencial alcanzados en estas tecnologías que se vive
los países ricos .
Declaración final:
Nuestra visión común de la sociedad de la información
1- Nosotros, representantes de los pueblos del mundo, reunidos en
Ginebra del 10 al 12 de diciembre de 2003 con motivo de la primera fase
de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, declaramos
nuestro deseo y compromiso comunes de construir una sociedad de la
información centrada en la persona, incluyente y orientada al
desarrollo, en la que todos puedan crear, consultar, utilizar y
compartir la información y el conocimiento, para que las personas, las
comunidades y los pueblos puedan desarrollar su pleno potencial en la
promoción de su desarrollo sostenible y mejorar su calidad de vida,
premisa de los objetivos y principios de la Carta de las Naciones Unidas
y respetando y defendiendo plenamente la Declaración Universal de
Derechos Humanos.
2- Nuestro desafío es encauzar el potencial de la tecnología de
la información y la comunicación para promover las metas de desarrollo
de la Declaración del Milenio, a saber, erradicar la extrema pobreza y
el hambre, lograr una educación primaria universal, promover la igualdad
de género y la habilitación de las mujeres, reducir la mortalidad
infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y
otras enfermedades, garantizar la sustentabilidad ambiental y forjar
alianzas mundiales en favor del desarrollo para lograr un mundo más
pacífico, justo y próspero. Reiteramos asimismo nuestro compromiso para
con el logro del desarrollo sostenible y las metas de desarrollo
convenidas, que se señalan en la Declaración de Johannesburgo y en el
Plan de Aplicación del Consenso de Monterrey, y otros resultados de las
Cumbres pertinentes de las Naciones Unidas.
3- Reafirmamos la universalidad, indivisibilidad e interrelación
de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluido
el derecho al desarrollo, consagrados en la Declaración de Viena.
Reafirmamos asimismo que la democracia, el desarrollo sostenible y el
respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como
el buen gobierno a todos los niveles, son interdependientes y se
refuerzan entre sí. Resolvemos asimismo reforzar el respeto del imperio
de la ley en los asuntos internacionales y nacionales.
4- Reafirmamos, como fundamento esencial de la sociedad de la
información, y según se estipula en el Artículo 19 de la Declaración
Universal de Derechos Humanos, que todo individuo tiene derecho a la
libertad de opinión y de expresión, que este derecho incluye el de no
ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de
fronteras, por cualquier medio de expresión. La comunicación es un
proceso social fundamental, una necesidad humana básica y el fundamento
de toda organización social. Es también indispensable para la sociedad
de la información. Todas las personas, en todas partes, deben poder
participar y no debe excluirse a nadie de las ventajas que ofrece la
sociedad de la información.
5- Reafirmamos nuestro compromiso con lo dispuesto en el Artículo
29 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, a saber, que toda
persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella
puede desarrollar libre y plenamente su personalidad, y que, en el
ejercicio de sus derechos y libertades, toda persona estará solamente
sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin de
asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de
los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden
público y del bienestar general en una sociedad democrática. El
ejercicio de estos derechos y libertades no debe contradecir en ningún
caso los objetivos y principios de las Naciones Unidas. Por esa razón,
tenemos que fomentar una sociedad de la información en la que se respete
la dignidad humana.
6- De conformidad con el espíritu de la presente Declaración, nos
consagraremos una vez más a apoyar el principio de la igualdad
soberana de todos los Estados.
7- Reconocemos que la ciencia debe desempeñar un papel cardinal
en el desarrollo de la sociedad de la información. Gran parte de los
elementos constitutivos de esta sociedad son el fruto de los avances
científicos y técnicos que no hubieran sido posibles sin la libre
circulación de los resultados de la investigación.
8- Reconocemos que la educación, el conocimiento, la información
y la comunicación son esenciales para el progreso, la iniciativa y el
bienestar de los seres humanos. Por otra parte, las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) tienen inmensas repercusiones en
prácticamente todos los aspectos de nuestras vidas. El rápido progreso
de estas tecnologías brinda oportunidades sin precedentes para alcanzar
niveles más elevados de desarrollo. Gracias a la capacidad de las TIC
para reducir las consecuencias de muchos obstáculos tradicionales,
especialmente el tiempo y la distancia, por primera vez en la historia
se puede utilizar el vasto potencial de estas tecnologías en beneficio
de millones de personas en todo el mundo.
9- Reconocemos que las TIC deben considerarse como un instrumento
y no como un fin en sí mismas. En condiciones favorables estas
tecnologías pueden ser un instrumento muy eficaz para acrecentar la
productividad, generar crecimiento económico, crear empleos y
posibilidades de contratación, así como para mejorar la calidad de la
vida de todos. Por otra parte, pueden promover el diálogo entre las
personas, las naciones y las civilizaciones.
10- Somos plenamente conscientes de que las ventajas de la
revolución de la tecnología de la información están en la actualidad
desigualmente distribuidas entre los países desarrollados y en
desarrollo, así como en las sociedades. Estamos plenamente comprometidos
a hacer de esta brecha digital una oportunidad digital para todos,
especialmente aquellos que corren peligro de quedar rezagados y aún más
marginalizados.
11- Nos comprometemos a materializar nuestra visión común de la
sociedad de la información para nosotros y las generaciones futuras.
Reconocemos que los jóvenes constituyen la fuerza de trabajo del futuro,
están a la vanguardia de las TIC y son también los primeros que las
adoptaron. En consecuencia, deben ser facultados como estudiantes,
conceptores, contribuyentes, empresarios y formuladores de decisiones.
Debemos concentrarnos especialmente en los jóvenes que no han tenido aún
la posibilidad de beneficiarse plenamente de las oportunidades que
brindan las TIC. También nos comprometemos a garantizar que, en el
desarrollo de las aplicaciones y la explotación de los servicios TIC, se
respeten los derechos de los niños y se vele por su protección y su
bienestar.
12- Afirmamos que el desarrollo de las TIC brinda ingentes
posibilidades a las mujeres, las cuales deben formar parte integrante de
la sociedad de la información y han de ser actores muy destacados de
dicha sociedad. Nos comprometemos a garantizar que la sociedad de la
información fomente las capacidades de las mujeres y su plena
participación sobre bases de igualdad en todas las esferas de la
sociedad y en todas las etapas de la adopción de decisiones. A dicho
efecto, debemos integrar una perspectiva de igualdad de género y
utilizar las TIC como un instrumento para conseguir este objetivo.
13- Al construir la sociedad de la información debemos prestar
especial atención a la situación de los grupos marginados y
vulnerables de la sociedad, en particular los emigrantes, las personas
desplazadas en su propio país y los refugiados, los desempleados y las
personas menos favorecidas, las minorías y las poblaciones nómadas.
Reconocemos, por otra parte, las necesidades especiales de los ancianos
y las personas con discapacidades.
14- Estamos resueltos a habilitar a los pobres especialmente a
aquellos que viven en zonas remotas, rurales y urbanas marginalizadas, a
acceder a la información y utilizar las TIC como instrumento para apoyar
sus esfuerzos por liberarse de la pobreza.
15- En la evolución de la sociedad de la información, debe prestarse
particular atención a la situación especial de los pueblos indígenas,
así como a la preservación de su legado y su patrimonio cultural.
16- Seguiremos concediendo especial atención a las necesidades
particulares de los habitantes de los países en desarrollo, los países
con economías de transición, los países menos adelantados, los pequeños
países insulares en desarrollo, los países sin litoral en desarrollo,
los países pobres muy endeudados, los países y territorios ocupados, los
países que se están recuperando de conflictos y los países y regiones
con necesidades especiales, así como a las situaciones que plantean
amenazas graves al desarrollo, tales como las catástrofes naturales.
17- Reconocemos que la construcción de una sociedad de la
información incluyente requiere nuevas modalidades de solidaridad,
asociación y cooperación entre los gobiernos y demás interesados, es
decir, el sector privado, la sociedad civil y las organizaciones
internacionales. Reconociendo que el ambicioso objetivo de la presente
Declaración -colmar la brecha digital y garantizar un desarrollo
armonioso, equitativo y justo para todos- exigirá el decidido compromiso
de todas las partes interesadas, hacemos un llamamiento a la solidaridad
digital, tanto nacional como internacionalmente.
18- Nada en la presente Declaración podrá interpretarse en el sentido de
que menoscaba, contradice, restringe o deroga las disposiciones de la
Carta de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de Derechos
Humanos, de ningún otro instrumento internacional o de las leyes
nacionales adoptados en virtud de esos instrumentos.
B Una sociedad de
la información para todos: principios fundamentales
19- Estamos decididos a proseguir nuestra búsqueda para
garantizar que todos beneficien de las oportunidades que puedan
brindar las TIC. Convenimos en que, para responder a tales
desafíos, todas las partes interesadas deben colaborar para
acrecentar el acceso a la infraestructura y las tecnologías de
la información y la comunicación, así como a la información y al
conocimiento, crear capacidades, propiciar la confianza y la
seguridad en cuanto a la utilización de las TIC, crear un
entorno habilitador a todos los niveles, desarrollar y ampliar
las aplicaciones TIC, promover y respetar la diversidad
cultural, reconocer el cometido de los medios de comunicación,
abordar los aspectos éticos de la sociedad de la información y
alentar la cooperación internacional y regional. Acordamos que
éstos son los principios fundamentales de la construcción de una
sociedad de la información para todos.
1) La función de
los gobiernos y de todas las partes interesadas en la promoción
de las TIC para el desarrollo
20- Los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil, las
Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales tienen
una función y una responsabilidad importantes en el desarrollo
de la sociedad de la información y, en su caso, en el proceso de
adopción de decisiones. Crear una sociedad de la información
cuya prioridad sea la persona supone un esfuerzo conjunto que
necesita la cooperación y la asociación de todas las partes
interesadas.
2)
Infraestructura de la información y la comunicación: fundamento
básico de una sociedad de la información para todos
21- La conectividad es uno de los importantes factores
habilitadores para crear la sociedad de la información. El
acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible a la
infraestructura y los servicios de las TIC (con inclusión del
acceso a la energía), así como los servicios postales, es una de
las ambiciones de la sociedad de la información y debe ser un
objetivo de todos los que participan en su creación. La
conectividad implica además el acceso a la energía y los
servicios postales, que debe garantizarse de conformidad con la
legislación nacional de cada país.
22- Un buen desarrollo de infraestructuras de red y aplicaciones
de comunicación e información adaptadas a las condiciones
locales, regionales y nacionales, fácilmente accesibles y
asequibles, y que utilicen en mayor medida la banda ancha y, de
ser posible, otras tecnologías innovadoras, puede acelerar el
progreso económico y social y mejorar el bienestar de todas las
personas, comunidades y poblaciones.
23- Habría que concebir y aplicar políticas que creen un clima
favorable de estabilidad, previsibilidad y competencia leal a
todos los niveles, de tal forma que se atraiga más inversión
privada para el desarrollo de infraestructura TIC y que ésta
sirva también para cumplir las obligaciones del servicio
universal en regiones en las cuales las condiciones
tradicionales del mercado no lo permiten. En las zonas menos
aventajadas el establecimiento de puntos de acceso público a las
TIC en oficinas de correos, escuelas, bibliotecas y archivos
pueden garantizar eficazmente el acceso universal a los
servicios y la infraestructura de la sociedad de la información.
3) Acceso a la
información y al conocimiento
24- El que todos puedan acceder y contribuir a la información,
las ideas y el conocimiento es indispensable en una sociedad de
la información incluyente.
25- Es posible mejorar el intercambio y el incremento de los
conocimientos mundiales para favorecer el desarrollo, si se
eliminan las barreras que impiden un acceso equitativo a la
información para realizar actividades económicas, sociales,
políticas, sanitarias, culturales, educativas y científicas, y
si se facilita el acceso a la información que existe en el
dominio público, lo que puede lograrse, entre otras cosas,
mediante el diseño universal y la utilización de tecnologías
auxiliares.
26- Un dominio público rico es un factor capital del crecimiento
de la sociedad de la información, ya que genera ventajas tales
como un público informado, nuevos empleos, innovación,
oportunidades comerciales y el avance de las ciencias. El acceso
sin dificultad a la información del dominio público es esencial
en la sociedad de la información, como lo es la protección de
dicha información contra toda apropiación indebida. Habría que
fortalecer las entidades públicas tales como bibliotecas y
archivos, museos, colecciones culturales y otros puntos de
acceso comunitario para promover la preservación de los
registros de documentos y el acceso libre y equitativo a la
información.
27- Se puede fomentar el acceso a la información y al
conocimiento informando a todas las partes interesadas de las
posibilidades que brindan los diferentes modelos informáticos,
lo que incluye los programas patentados, de fuente abierta y
fuente libre, para acrecentar la competencia, facilitar el
acceso de los usuarios y diversificar la elección, y permitir
que todos los usuarios conciban las soluciones que mejor se
ajustan a sus necesidades. El acceso asequible a los programas
informáticos debe considerarse como un componente importante de
una sociedad de la información verdaderamente integradora.
28- Nos esforzamos en propiciar el acceso universal y equitativo
al conocimiento científico y la creación y divulgación de
información científica y técnica, con inclusión de las
iniciativas encaminadas al acceso abierto en el campo de las
publicaciones científicas.
4) Creación de
capacidades
29 Hay que ofrecer a
cada persona la posibilidad de adquirir las competencias y los
conocimientos necesarios para comprender, participar activamente
y beneficiarse plenamente de la sociedad de la información y la
economía del conocimiento. La alfabetización y la educación
primaria universal son factores esenciales para crear una
sociedad de la información integradora para todos, teniendo en
cuenta en particular las necesidades especiales de las niñas y
las mujeres. A la vista de la amplia gama de especialistas en
las TIC y la información que serán necesarios a todos los
niveles, debe prestarse particular atención a la creación de
capacidades institucionales.
30- Debe promoverse el empleo de las TIC a todos los niveles en
la educación, la formación y el perfeccionamiento de los
recursos humanos, teniendo en cuenta las necesidades
particulares de las personas con discapacidades y los grupos
desfavorecidos y vulnerables.
31- La formación continua y de adultos, la capacitación en otras
disciplinas y el aprendizaje continuo, la enseñanza a distancia
y otros servicios especiales, tales como la telemedicina, pueden
ser claves a la hora de beneficiarse de las nuevas posibilidades
ofrecidas por las TIC para los empleos tradicionales, los
profesionales liberales y las nuevas profesiones. A este
respecto, la conciencia acerca de la importancia que revisten
las TIC y la adquisición de conocimientos en esta esfera son un
cimiento fundamental.
32- Los creadores, editores y productores de contenido, así como
los profesores, instructores, archivistas, bibliotecarios y
alumnos deben desempeñar una función activa en la promoción de
la sociedad de la información, particularmente en los países
menos adelantados.
33- Para alcanzar un desarrollo sostenible de la sociedad de la
información, deben reforzarse las capacidades nacionales en
materia de investigación y desarrollo de TIC. Por otro lado, las
asociaciones entre países desarrollados y países en desarrollo,
incluidos los países con economías en transición, con fines de
investigación y desarrollo, transparencia de tecnologías,
producción y utilización de los productos y servicios TIC, son
indispensables si se desea propiciar la creación de capacidades
y una participación mundial en la sociedad de la información. La
fabricación de productos para las TIC representa una oportunidad
importante de creación de riqueza.
34- El logro de nuestras aspiraciones compartidas para que, los
países en desarrollo en particular, incluidos los países con
economías en transición, se conviertan en miembros eficaces de
la sociedad de la información y conseguir que se integren
positivamente en la economía del conocimiento, depende en gran
parte de la mayor creación de capacidad en las esferas de la
educación, los conocimientos técnicos y el acceso a la
información, esferas todas ellas determinantes para el
desarrollo y la capacidad de competencia.
5) Crear
confianza y seguridad en la utilización de las TIC
35- Reforzar el marco de confianza que abarca, entre otras
cosas, la seguridad de la información y la seguridad de las
redes, la autenticación, la privacidad y la protección de los
consumidores, es requisito previo para que se desarrolle la
sociedad de la información y promover la confianza de usuarios
en las TIC. Se debe fomentar, desarrollar y poner en práctica
una cultura mundial de la ciberseguridad en cooperación con
todas las partes interesadas y los organismos internacionales
especializados. Habría que respaldar dichos esfuerzos con una
mayor cooperación internacional. Dentro de esta cultura mundial
de la ciberseguridad, es importante mejorar la seguridad y
garantizar la protección de los datos y la privacidad al tiempo
que se mejora el acceso y el comercio. Por otra parte, es
necesario tener en cuenta el nivel de desarrollo social y
económico de cada país, así como los aspectos de la sociedad de
la información relacionados con el desarrollo.
36- Si bien se reconocen los principios de acceso universal y
sin discriminación a las TIC para todas las naciones, apoyamos
las actividades de las Naciones Unidas encaminadas a impedir que
se utilicen estas tecnologías con fines incompatibles con el
mantenimiento de la estabilidad y seguridad internacionales, lo
que podría menoscabar la integridad de las infraestructuras
nacionales al atentar contra seguridad. Es necesario evitar que
las tecnologías y los recursos de la información se utilicen
para fines delictivos o terroristas, respetando siempre los
derechos humanos.
37- El envío masivo de mensajes electrónicos no solicitados es
un problema considerable y creciente para los usuarios, las
redes e Internet en general. Conviene abordar nacional e
internacionalmente la ciberseguridad y el envío masivo de
mensajes electrónicos no solicitados.
6) Entorno
habilitador
38- Para promover la sociedad de la información es indispensable
crear un entorno propicio a nivel nacional e internacional. Las
TIC deben utilizarse como una herramienta importante de gobierno
eficaz.
39- El imperio de la ley, acompañado por un marco de política y
reglamentación propicio, transparente, favorable a la
competencia, neutral desde el punto de vista tecnológico,
predecible y que refleje las realidades nacionales, es
insoslayable si se desea construir una sociedad de la
información centrada en la persona. Los poderes públicos deben
intervenir, según proceda, para corregir los fallos del mercado,
mantener una competencia leal, atraer inversiones, fomentar el
desarrollo de infraestructura y aplicaciones TIC, para aumentar
al máximo los beneficios económicos y sociales y atender a las
prioridades nacionales.
40- Como complemento esencial de los esfuerzos de desarrollo
nacionales relacionados con las TIC se ha de establecer un
entorno internacional dinámico y habilitador, que favorezca la
inversión extranjera directa, la transferencia de tecnología y
la cooperación internacional, sobre todo en las esferas de las
finanzas, el endeudamiento y el comercio, así como la
participación plena y eficaz de los países en desarrollo en la
adopción de decisiones a escala mundial. Una conectividad
mundial más asequible contribuiría de manera apreciable a la
eficacia de estos esfuerzos encaminados al desarrollo.
41- Las TIC son un importante factor habilitador del
crecimiento, ya que mejoran la eficacia e incrementan la
productividad, especialmente en las pequeñas y medianas empresas
(PYME). A) Se deben fomentar la mejora de la productividad por
medio de las TIC y la aplicación de la innovación en todos los
sectores económicos. B) Las políticas que fomentan la inversión
productiva y permiten a las empresas, en particular a las PYME,
efectuar los cambios necesarios para aprovechar los beneficios
de las TIC, son probablemente las más beneficiosas.
42- La protección de la propiedad intelectual es importante para
propiciar la innovación y la creatividad en la sociedad de la
información, como también lo son la amplia divulgación, la
difusión y el intercambio de conocimientos. Facilitar la
participación significativa de todos en todas las esferas de la
propiedad intelectual, mediante la sensibilización y la creación
de capacidades, es parte irrenunciable de una sociedad de la
información integradora..
43- La mejor forma de promover el desarrollo sostenible en la
sociedad de la información consiste en integrar plenamente los
programas e iniciativas TIC en las estrategias de desarrollo
nacionales y regionales. Acogemos con agrado la Nueva Asociación
para el Desarrollo de África (NEPAD) y alentamos a la comunidad
internacional a promover las medidas relacionadas con las TIC
comprendidas en el marco de esta iniciativa, así como las
desplegadas en el marco de esfuerzos similares en otras
regiones. La distribución de los beneficios resultantes del
mayor crecimiento debido a las TIC contribuye a la erradicación
de la pobreza y a un desarrollo sostenible.
44- La normalización es uno de los elementos constitutivos de la
sociedad de la información. Conviene destacar muy especialmente
la preparación y adopción de normas internacionales. La
concepción y el empleo de normas abiertas, compatibles, no
discriminatorias e impulsadas por la demanda, en que se tengan
en cuenta las necesidades de los usuarios y los consumidores, es
un factor básico del desarrollo y la mayor propagación de las
TIC, así como de un acceso más asequible alas mismas, sobre todo
en los países en desarrollo. Las normas internacionales tienden
a crear un entorno en el cual los consumidores tengan acceso a
servicios en todo el mundo, independientemente de la tecnología
subyacente.
45- El espectro de frecuencias radioeléctricas debe gestionarse
en favor del interés público y de conformidad con el principio
de legalidad, respetando cabalmente las legislaciones y
reglamentaciones nacionales, así como los correspondientes
acuerdos internacionales.
46- Se insta enérgicamente a los Estados que, al crear la
sociedad de la información, adopten medidas para evitar y se
abstengan de adoptar medidas unilaterales no conformes con la
legislación internacional y con la Carta de las Naciones Unidas,
que impida la plena consecución del desarrollo económico y
social de la población de los países interesados, y sea
contraria al bienestar de sus ciudadanos.
47- Reconociendo que las TIC están alterando progresivamente
nuestras prácticas de trabajo, es indispensable crear un entorno
de trabajo seguro y sano que sea adecuado para la utilización de
las TIC, así como conforme a las normas internacionales
pertinentes.
48- Internet se ha convertido en una facilidad disponible para
el público mundial y su gobernanza debe ser una de las
cuestiones esenciales en el programa de la sociedad de la
información. La gestión internacional de Internet debe ser
multilateral, transparente y democrática, y contar con plena
participación de los gobiernos, el sector privado, la sociedad
civil y las organizaciones internacionales. En esta gestión
habría que garantizar la distribución equitativa de recursos,
facilitar el acceso a todos, garantizar un funcionamiento
estable y seguro de Internet, y tener en cuenta el
multilingüismo.
49- La gestión de Internet abarca cuestiones técnicas y de
política y debe contar con la participación de todas las partes
interesadas y de organizaciones internacionales e
intergubernamentales competentes. A este respecto se considera
que:
a) la autoridad
política en materia de política de Internet que concierne al
público es un derecho soberano de los Estados, los cuales tienen
derechos y responsabilidades en los aspectos de Internet de
alcance internacional y relacionados con las políticas que
conciernen al público;
b) el sector privado ha desempeñado y debe seguir desempeñando
un importante papel en el desarrollo de Internet, en los campos
tanto técnico como económico;
c) la sociedad civil también ha desempeñado y debe seguir
desempeñando un importante papel en asuntos relacionados con
Internet, especialmente a nivel comunitario;
d) las organizaciones intergubernamentales han desempeñado y
deben seguir desempeñando una función de apoyo en la
coordinación de los aspectos de Internet que guardan relación
con las políticas que conciernen al público;
e) las organizaciones internacionales han desempeñado y deben
seguir desempeñando una importante función en el desarrollo de
normas técnicas y políticas pertinentes relativas a Internet.
50- La gobernanza
de los aspectos de Internet que tienen alcance internacional
debe llevarse a cabo de manera coordinada. Solicitamos al
Secretario General de las Naciones Unidas que establezca un
Grupo de Trabajo sobre la gobernanza de Internet, en un proceso
abierto e integrador que permita la participación plena y activa
de gobiernos, sector privado y sociedad civil de los países
desarrollados y en desarrollo, en el que también participen
organizaciones y foros internacionales e intergubernamentales
competentes, a fin de investigar la gobernanza de Internet antes
de 2005 y formular propuestas de acción llegado el caso.
7) Aplicaciones
de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida
51- La utilización y despliegue de las TIC debe orientarse a la
creación de beneficios en todos los ámbitos de nuestra vida
cotidiana. Las aplicaciones TIC son potencialmente importantes
para las actividades y servicios gubernamentales, la atención y
la información sanitaria, la educación y la capacitación, el
empleo, la creación de empleos, la actividad económica, la
agricultura, el transporte, la protección del medio ambiente y
la gestión de los recursos naturales, la prevención de
catástrofes y la vida cultural, así como para fomentar la
erradicación de la pobreza y otros objetivos de desarrollo
acordados. Las TIC también deben contribuir al establecimiento
de pautas de producción y consumo sostenibles y a reducir las
barreras tradicionales, ofreciendo a todos la oportunidad de
acceder a los mercados nacionales y mundiales de manera más
equitativa. Las aplicaciones deben ser fáciles de utilizar,
accesibles para todos, asequibles, adaptadas a las necesidades
nacionales en materia de idioma y cultura, y favorables al
desarrollo sostenible. A dicho efecto, las autoridades
nacionales deben desempeñar una importante función en el
suministro de servicios TIC en beneficio de sus poblaciones.
8) Diversidad e
identidad culturales, diversidad lingüística y contenido local
52- La diversidad cultural es el patrimonio común de la
humanidad. La sociedad de la información debe fundarse en el
respeto de la identidad cultural, la diversidad cultural y
lingüística, las tradiciones y las religiones y estimular ese
respeto, además de promover un diálogo entre las culturas y las
civilizaciones. El fomento, la afirmación y preservación de los
diversos idiomas e identidades culturales, tal como se consagran
en los correspondientes documentos acordados por las Naciones
Unidas, incluida la Declaración Universal de la UNESCO sobre la
Diversidad Cultural, contribuirán a enriquecer aún más la
sociedad de la información.
53- La creación, difusión y preservación de contenido en varios
idiomas y formatos deben considerarse altamente prioritarias en
la construcción de una sociedad de la información integradora,
prestándose particular atención a la diversidad de suministro de
obras creativas y al debido reconocimiento de los derechos de
los autores y artistas. Es esencial promover la producción de
contenidos y la accesibilidad a los mismos, sea con propósitos
educativos, científicos o culturales o con fines recreativos, en
diferentes idiomas y formatos. La creación de contenido nacional
que se ajuste a las necesidades nacionales o regionales
fomentará el desarrollo socioeconómico y estimulará la
participación de todas las partes interesadas, incluyendo a los
habitantes de zonas rurales, distantes y marginales.
54- La preservación del patrimonio cultural es un elemento
crucial de la identidad personal y el conocimiento de sí mismo,
que son, a su vez, el enlace de una comunidad con su pasado. La
sociedad de la información debe aprovechar y preservar el
patrimonio cultural para el futuro, para lo cual utilizará todos
los métodos adecuados, entre otros, la digitalización.
9) Medios de
comunicación
55- Reafirmamos nuestro compromiso con los principios de
libertad de la prensa y libertad de la información, así como los
de la independencia, el pluralismo y la diversidad de los medios
de comunicación, que son esenciales para la sociedad de la
información. Abogamos por que los medios de comunicación
utilicen y traten la información de manera responsable de
acuerdo con los principios éticos y profesionales más exigentes.
Los medios de comunicación tradicionales, en todas sus formas,
tienen un importante papel que desempeñar en la sociedad de la
información, y las TIC deben servir de apoyo a este respecto.
Debe fomentarse la diversidad de regímenes de propiedad de los
medios de comunicación, de acuerdo con la legislación nacional y
habida cuenta de los convenios internacionales pertinentes.
Reafirmamos la necesidad de reducir los desequilibrios
internacionales en materia de medios de comunicación, en
particular en lo que respecta a la infraestructura, los recursos
técnicos y el desarrollo de capacidades humanas.
10) Dimensiones
éticas de la sociedad de la información
56- La sociedad de la información debe respetar la paz y regirse
por los valores fundamentales de la libertad, la igualdad, la
solidaridad, la tolerancia, la responsabilidad compartida y el
respeto a la naturaleza.
57- Reconocemos la importancia de la ética para la sociedad de
la información, que debe promover la justicia, así como la
dignidad y el valor de la persona humana. Habría que acordar la
protección más amplia posible a la familia y permitir que ésta
desempeñe su papel cardinal en la sociedad.
58- Al utilizar las TIC [y crear contenidos] habría que respetar
los derechos humanos y las libertades fundamentales de otros, lo
que incluye la privacidad personal y el derecho a la libertad de
opinión, conciencia y religión [de conformidad con los
instrumentos internacionales del caso].
59- Todos los actores de la sociedad de la información deben
adoptar las medidas preventivas y las acciones necesarias, con
arreglo a la legislación, para impedir la utilización abusiva de
las TIC que dan lugar a, entre otros, actos ilegales o de otro
tipo motivados por el racismo, la discriminación racial, la
xenofobia, y la intolerancia, el odio, la violencia que ello
entraña, todo tipo de abuso infantil, incluidas la pedofilia y
la pornografía infantil, así como el tráfico y la explotación de
seres humanos.
11) Cooperación
internacional y regional
60- Nuestro objetivo es utilizar plenamente las oportunidades
que ofrecen las TIC en nuestros esfuerzos por alcanzar los
objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente,
incluyendo los que figuran en la Declaración del Milenio, y
sostener los principios clave que establece dicha Declaración.
La sociedad de la información es por naturaleza intrínsecamente
mundial y los esfuerzos realizados a nivel nacional han de ser
respaldados por una cooperación eficaz, a nivel interregional y
regional entre los gobiernos, el sector privado, la sociedad
civil y las demás partes interesadas, incluidas las
instituciones financieras internacionales.
61- A fin de construir una sociedad de la información mundial
sin exclusiones, buscaremos e implementaremos de manera efectiva
enfoques y mecanismos internacionales concretos, incluyendo la
asistencia financiera y técnica. Por tanto, apreciando la
cooperación actual en materia de TIC por diversos mecanismos,
invitamos a todas las partes interesadas a comprometerse en la
"Agenda de la Solidaridad Digital" establecida en el Plan de
Acción. Estamos persuadidos que el objetivo convenido a nivel
mundial es el de contribuir a superar la brecha digital,
promocionar el acceso a las TIC, crear oportunidades digitales y
aprovechar el potencial de las TIC para el desarrollo.
Reconocemos la voluntad que expresaron algunos por un lado, de
crear un "Fondo de solidaridad digital" voluntario
internacional, y otros, de emprender estudios relativos a los
actuales mecanismos y a la eficacia y la viabilidad de dicho
Fondo.
62- La integración regional contribuye al desarrollo de la
sociedad de la información mundial y hace que la intensa
cooperación entre las regiones y en el interior de éstas sea
indispensable. El diálogo regional debe contribuir a la creación
de capacidades a nivel nacional y a la armonización de las
estrategias nacionales de manera compatible con los objetivos de
esta Declaración de Principios, respetándose al mismo tiempo las
particularidades nacionales y regionales. En este sentido,
acogemos con agrado las medidas relacionadas con las TIC que
forman parte de esas iniciativas, y alentamos a la comunidad
internacional a promoverlas.
63- Estamos resueltos a ayudar a los países en desarrollo, a los
PMA y a los países con economías en transición, mediante la
movilización de todas las fuentes de financiación, el suministro
de asistencia financiera y técnica y la creación de un entorno
propicio para la transferencia de tecnología, en consonancia con
los objetivos de la presente Declaración y el Plan de Acción.
64- Las competencias básicas de la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) en el campo de las TIC, a saber, las
actividades que realiza para contribuir a reducir la brecha
digital, promover la cooperación regional e internacional,
gestionar el espectro radioeléctrico, preparar normas y difundir
información, revisten crucial importancia en la construcción de
la sociedad de la información.
C Hacia una
sociedad de la información para todos basada en el intercambio
de conocimientos
65- Nos comprometemos a colaborar más intensamente para definir
respuestas comunes a los desafíos afrontados y a la
implementación del Plan de Acción, que materializará la visión
integradora de la sociedad de la información, basándose en los
principios fundamentales recogidos en la presente Declaración.
66- Nos comprometemos asimismo a evaluar y a seguir de cerca los
progresos logrados en cuanto a la reducción de la brecha
digital, teniendo en cuenta los diferentes niveles de
desarrollo, con miras a lograr los objetivos de desarrollo
internacionalmente acordados, incluidos los consagrados en la
Declaración del Milenio, y a evaluar la eficacia de la inversión
y los esfuerzos de cooperación internacional encaminados a la
construcción de la sociedad de la información.
67- Tenemos la firme convicción de que estamos entrando
colectivamente en una nueva era que ofrece inmensas
posibilidades, es decir la era de la sociedad de la información
y la expansión de la comunicación humana. En esta sociedad
incipiente es posible generar, intercambiar, compartir y
comunicar informaciones y conocimientos entre todas las redes
del mundo. Si tomamos las medidas necesarias, pronto todos los
particulares podrán colaborar para construir una nueva sociedad
de la información basada en el intercambio de conocimientos y
asentada en la solidaridad mundial y una mejor comprensión entre
los pueblos y las naciones. Confiamos en que estas medidas abran
una vía hacia el futuro desarrollo de una verdadera sociedad del
conocimiento.
LA
ONDA®
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