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El nuevo
bloque europeo
Pero .como ha escrito el historiador brasileño Delgado de Carvalho- La historia del pasado demuestra que le conciencia política de los pueblos se despierta generalmente por los imperativos económicos. Cuando se reunieron los representantes de las Naciones Unidas, se multiplicaban ya las iniciativas que presentaban planes de organización internacionales destinados a construir una Europa unida frente a los contentes en vías de reestructuración”. En esos momentos, se destacaron como grandes estadistas Schuman y Monnet en Francia, Bayen en Holanda, Spaak en Bélgica, Adenauer en Alemania, di Gásperi en Italia.
¿Federación o Confederación? La Confederación (del latín “confoederar”), asocia para un fin común a cierto número de socios sin el reconocimiento de un poder central. Las naciones conservan en una confederación su autonomía, independencia y goce del ejercicio de su soberanía interna y externa, salvo algunas restricciones inherentes a la misma idea de asociación. En estos tiempos, luego de la II Guerra Mundial y más aún finalizada la Guerra Fría, Europa sintió la necesidad de una unión, aunque sólo económica para conservar o -más bien recuperar- su protagonismo activo en el escenario mundial. De allí la reunión de Messina (1955) que planificó el Tratado de Roma (25/03/1959) firmado en el Palacio Campidoglio por los países que formaron la Comunidad Económica Europea: Alemania Occidental, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y Holanda, con el objetivo ambicioso de crear un Mercado Común Europeo para el 1º de enero de 1959. Esa CEE estaba formada por varios órganos representados en el contexto por cuatro instituciones: COMISIÓN DE LA CEE(órgano ejecutivo); CONSEJO DE MINISTROS(con funciones legislativas); CONSEJO EUROPEO (que se reúne dos veces al año) y PARLAMERNTO EUROPEO,( instituido en 1957 y que a partir de 1979 cuenta con 518 Miembros electos por sufragio universal.) ; LA CORTE DE JUSTICIA tenía sede en Luxemburgo, y estaba integrada por 14 jueces y 6 abogados nombrados por los Países-Miembros, con mandatos por 6 años). Poco tiempo después fueron ingresando Dinamarca, Inglaterra e Irlanda (1973); Gracia (1981), Portugal y España (1986). Se conformó un “zollverein” bastante más amplio que congregó a 12 países en un contexto preponderantemente económico, aunque comenzó a preocuparse por lo socio-cultural. Comparativamente, ese espacio pan-europeo (2.370.1202 km.2, con una población de 341.272.000 millones de habitantes) , es bastante menor que el de la región amazónica (3.581.180 km.2). El espacio europeoEl territorio europeo, ante sus carencias, confunde en general la dinámica entre centros medianos y grandes, presentando límites rurales con varios insterticios que se repiten en una escala de región pequeña. La ocupación es así casi continua, de modo que las aglomeraciones humanas se interligan en ejes auténticos entre los cuales sirven de ejemplo el de París/Londres-Milán/Rotterdam. Por otra parte el espacio urbano está densamente poblado y de un modo casi continuo, diluyéndose en la periferia. Es lo que por esencia puede ser llamado hábitat aglomerado que facilita, sobre todo, la integración. El espacio conocido geopolíticamente como Europa, hasta 19867 llegaba en el sur hasta los Pirineos y hacia el oeste hacia los límites con la Unión Soviética. Comenzó a transformarse en una realidad cuando se incorporó a la CEE, conformando una realidad geopolítica y económica como ideara Haushofer en 1937 . Varias naciones europeas, en esa época, poseían aun colonias en África, Asia y América. Por ello, para incluir esas áreas, fue creada la Convención de Apliación anexo al Tratado de Roma , incluyendo de ese modo no sólo al África que imtegraba la cuenca del Mediterráneo, sino también al Golfo Pérsico incluido en el “creciente fértil” de la Antiguedad. Antes de cruzar los Pirineos, la CEE firmó con los países de África, (Convenciones de Lomé, 1975) y los del Pacifico y del Caribe el APC
Luego de 1989 La sustitución del eje Oeste-Este, de carácter geoestratégico, por ejes Norte-Sur de redefinición geoeconómica, el Mundo Tripolar quedó conformado por la CEE con marco de proyección en el Este europeo; NAFTA con el dólar con referencia monetaria y área de proyección en América Latina; Cinturón del Pacífico en el espacio económico del Japón, con el yen como referencia monetaria; situación que puede ser sustituida por China, ante su proyección progresiva e influencia en el área continental. Dentro de las distintas divergencias que en el correr de último medio siglo XX ocurrieron, la CEEE en 1992 llegó al Tratado de Maastrich que le impuso dos nuevos pilares: 1) el acuerdo sobre la unión económica y monetaria; 2) el tratado de unión política. En el conjunto, se pretende coronar el federalismo dentro de una bien cimentada unión monetaria, económica y política de todos los Países-miembros. Esta Europa ampliada por el ingreso de la los diez países excomunistas, y Turquía en su territorio europeo (que firmó en 1993 con países balcánicos y caucásicos la ALIANZA DEL MAR NEGRO, fue conformando el objetivo final de crear una Fortaleza Europea, constituida por un continente cerrado, autosuficiente y proteccionista. Cabe destacar que Europa, durante siglos, viene siendo la raíz de todo movimiento mundial importante. La nueva Europa, ha comenzado a ser un problema tanto para los europeos como para el resto del mundo. El sistema internacional está en presencia de un continente en plena transformación, sin estar comprometido en la encrucijada del eje Este-Oeste, que actualmente podría ser conformado por Estados Unidos y Asia. LA ONDA® DIGITAL |
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Hace
una semana en Dublín se firmó la ampliación del espacio europeo
-con la excepción de las comunidades que formaron la
exYugoslavia, quienes estarían en condiciones de incorporarse
al TODO en el 2007. Europa comenzó a revivir , en
mejores condiciones, los lazos que mantuviera en los siglos XIII
y XIV, cuando Carlomagno era llamado “ el faro venerable de
Europa”, el emperador y príncipe del pueblo cristiano. Pero
el Imperio representó un fugaz momento histórico; pues si bien
el “Emperador” era el príncipe más poderoso de Occidente, el
“Imperio” no abarcaba todo Occidente. La cristiandad , término
al que Juan VIII había dado por vez primera un sentido social y
geográfico fue recién utilizado en los siglos siguientes,
vocablo que tomado en su más amplio sentido, desbordaba a
Europa. Para el hombre del siglo XIII, la unidad de
Occidente, era religiosa y cultural. 