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Se aprobó en el
Senado de la Republica el Día Nacional de la Inclusión
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Se aprobó en el senado el Día
Nacional de la Inclusión Digital
En la sesión 1322 del Senado de la República del
18 de agosto pasado se voto por unanimidad- el proyecto de ley
que declara "Día Nacional de la Inclusión Digital"(
entendiendo este concepto como acceso a las TICs y por su
intermedio al conocimiento)
el último sábado de marzo de cada año.
Sus promotores han manifestado
que ahora sólo falta que lo aprueben en diputados para que se
promulgue la ley. Convirtiéndose esta iniciativa en Ley Nacional
y Uruguay en el primer país del mundo en reconocer -por ley- la
importancia de la ID como vía de Inclusión Social. Luego de
convertida en ley la iniciativa también será presentada a la
Comisión Permanente del MERCOSUR para que ese día se extienda a
la región mercosuriana.
El proyecto de ley aprobado por
el senado propone lo siguiente:
ART. 1º-
Declárese el último sábado del mes de marzo de
cada año
“Día Nacional de la Inclusión Digital”
con el objeto de promover, mediante diversas
actividades, las tecnologías de la información y de la
comunicación y resaltar la importancia de la inclusión digital
como instrumento de desarrollo económico y social.
ART. 2º-
En caso de que el día señalado en el artículo anterior forme
parte de la Semana de Turismo el Día de la Inclusión Digital se
celebrará el sábado subsiguiente.
Exposición de
motivos
En la 109ª. Asamblea de la Unión Interparlamentaria celebrada en
Ginebra el 3 de octubre de 2003, con el voto unánime de todas
las delegaciones – incluida la de nuestro Parlamento --, se
aprobó una resolución recomendando la promoción de las
tecnologías de la información y de la comunicación (TICs ) como
un medio idóneo de contribuir a la buena gobernabilidad, el
perfeccionamiento de la democracia y el manejo de la
globalización.
Esa resolución destaca que las
TICs “ no son la solución para los problemas del mundo, pero son
herramientas, mecanismos y oportunidades que requiere la
voluntad política de la sociedad y la cooperación entre los
Estados, a fin de asegurar que estén al servicio de los
objetivos perseguidos a nivel nacional e internacional”. Al
mismo tiempo afirma que sin una política pública apropiada las
TICs no pueden ser un factor de progreso compartido.
En la misma ciudad de Ginebra,
del 10 al 12 de diciembre de 2003 se llevó a cabo la Cumbre
Mundial sobre la Sociedad de la Información en su primera fase (
la segunda se realizará en Túnez en el 2005) asumiendo el
desafío de encauzar el potencial de las TICs para promover las
metas de desarrollo de la Declaración del Milenio ( erradicar la
pobreza extrema y el hambre; lograr la educación primaria
universal; promover la igualdad de género; reducir la mortalidad
infantil; mejorar la salud materna; combatir el SIDA, el
paludismo y otras enfermedades; garantizar la sustentabilidad
ambiental y forjar alianzas internacionales para el desarrollo
en un mundo más pacífico, justo y próspero. En ese sentido se
subrayó la necesidad de habilitar a la gente más pobre y
marginalizada, en especial a la que vive en zonas rurales, a
acceder a la utilización de las TICs “como instrumento para
apoyar sus esfuerzos por liberarse de la pobreza”
Por su parte en Brasil se inicia
en 1995 la actividad del Comité para la Democratización de la
Informática (CDI), una ONG dedicada a otorgar a jóvenes de bajos
recursos la oportunidad de participar activamente en la era del
conocimiento. El CDI se expande internacionalmente y lleva
instaladas 833 Escuelas de Informática y Ciudadanía, ubicadas en
11 países, donde se han capacitado 536.900 estudiantes hasta
diciembre de 2003, en especial niños y jóvenes. En Uruguay se
inaugura en junio del 2000 con el propósito de contribuir a
romper el círculo vicioso ignorancia-pobreza dando acceso al
conocimiento, por medio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones a comunidades de bajos recursos, transformando la
barrera digital en oportunidad digital.
CDI Uruguay integra la Red
Internacional de CDIs cuya exitosa práctica muestra una
influencia positiva en el desarrollo socioeconómico de los
países donde actúa, ampliando el concepto de inclusión digital
como una integración entre educación, tecnología y ciudadanía.
La principal actividad de CDI es
la implantación de Escuelas de Informática y Ciudadanía ( EICs)
en comunidades de bajos recursos, ofreciendo equipamiento,
capacitación pedagógica e integración a una red internacional de
comunidades muy diversas y unidas por metas comunes.
Las EICs son espacios de
aprendizaje inscriptos en el marco de la educación no formal y
creados por medio de una labor conjunta entre CDI y
organizaciones comunitarias.
En las 18 EICs instaladas hasta
el presente por CDI Uruguay en la periferia de Montevideo y en
zonas rurales de nuestro país se ha capacitado a 7.800
estudiantes y reciben capacitación 3.000 estudiantes al año.
Por iniciativa del CDI la
sociedad civil viene conmemorando el “Día de la Inclusión
Digital”, el último sábado del mes de marzo, desde el año
2001.
En 2002 participaron: Brasil,
México, Argentina, Chile y Uruguay ( en forma conjunta y
simultánea mediante videoconferencias y otras actividades. En
Uruguay el encuentro se realizó en el Edificio Libertad, sede de
la Presidencia de la República, con la colaboración del programa
de Conectividad Educativa. En 2003 similares actividades se
realizaron en Montevideo Shopping.
Para la realización de sus tareas
el CDI capta recursos por medio de convenios con instituciones
públicas organismos internacionales, empresas privadas y
organizaciones filantrópicas.
En nuestro país CDI cuenta con
una Declaración de Interés Nacional desde el año 2000 y firmó un
convenio con ANTEL que le provee de conectividad a las EICs.
Posee también convenios de
cooperación con UNESCO, Universidad de la República,
Universidades privadas, Ministerio de Educación y Cultura y
diversas ONGs.
El Consejo Asesor de CDI Uruguay
está integrado por : Juliana Abella (DINACYT- MEC), Breogán
Gonda (ARTech- GENEXUS), Juan Berchesi ( República AFAP),
Orlando Dovat (ZONAMERICA Business & Technological Park ),
Carlos Alberto Lecueder ( Estudio Luis Lecueder) y Pablo Marqués
( Punto Ogilvy & Mather ).
La dirección está a cargo de la
profesora Julia Pieruzzi Tirelli. Colaboran con el programa
siete voluntarios en la coordinación general y más de cien
voluntarios en el trabajo de campo en las EICs.
Es desde esos antecedentes,
entonces, que se hace oportuno y conveniente dictar una ley
para promocionar las tecnologías de la información y la
comunicación, vinculándolas estrechamente al desarrollo
educativo y procurando, al mismo tiempo, su más amplia difusión
y conocimiento entre el público.
La celebración de un Día de la
Inclusión Digital, entendiendo este concepto como acceso a las
TICs y por su intermedio al conocimiento, de las personas
que por pobreza o por lejanía (zonas rurales apartadas) están
hoy excluidas, apunta a lograr una información masiva sobre la
importancia de las TICs, a involucrar en su promoción a nuevos
actores tales como instituciones públicas, universidades,
empresas, ONGs, y a lograr una vasta sensibilización sobre el
tema de forma de obtener recursos, donaciones de computadoras y
accesos gratuitos a Internet.
Es una manera de incorporar a
toda la sociedad al tema y de incentivarla para que se inserte
en el mundo del conocimiento, asegurando para más uruguayos la
igualdad de oportunidades que permite el acceso a las TICs y el
desarrollo de la capacidad de aprender, de pensar y de crear que
es la llave maestra del desarrollo.
Del desarrollo y de un pleno
ejercicio de la ciudadanía, soporte y sustento básico de la
democracia.
Se propone que la celebración del
Día de la Inclusión Digital se lleve a cabo un día sábado para
permitir, sin interrupción de las actividades de los días
hábiles de la semana, la realización de conferencias, debates,
simposios y festejos con la participación de escolares y
estudiantes como una forma de involucrar en el tema a la
sociedad en su conjunto.
Si bien hay consenso en la
relevancia de las TICs, hasta el presente ningún país del mundo
ha instituido un “Día Nacional de la Inclusión Digital” que le
otorgue reconocimiento oficial, colaborando así a profundizar
las acciones para optimizar su utilización al servicio del
desarrollo humano. Mediante la aprobación de este proyecto de
ley, Uruguay se constituiría en país pionero en el mundo en
hacer este reconocimiento, dando un ejemplo que seguramente será
seguido por otros países.
Es por estos fundamentos que
presentamos el adjunto proyecto de Ley, en la convicción que el
Senado los compartirá y le prestará su pronta aprobación.
LA
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