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Negociar con el Mercosur no
es algo que este en el “interés de EEUU"
por Peter Allgeier
Vice-representante comercial
Estados
Unidos rechazó una propuesta del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay) para negociar un acuerdo de libre comercio “cuatro más uno”
sobre acceso a mercados, declaro el vice-representante comercial Peter
Allgeier.
"Un “cuatro más uno” no es algo que nosotros veamos que esté en
el interés de Estados Unidos", dijo Allgeier durante una intervención
ante el Consejo de Negocios Brasil-Estados Unidos, que se reunió en la
Cámara de Comercio de Washington DC.
"No les recomiendo que se queden esperando el lanzamiento de
negociaciones para un “cuatro más uno” de acceso a mercados con
Mercosur", indicó Allgeier, el segundo al mando en la Oficina del
Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, en inglés) que tiene a
su cargo las negociaciones de libre comercio con otros países y
regiones.
El Mercosur propuso a Estados Unidos negociar un acuerdo sólo centrado
en acceso a mercados (es decir, en negociar reducciones y eventuales
eliminaciones de aranceles) dadas las dificultades que enfrentan las
negociaciones del Área de Libre Comercio de las América (ALCA.
Pero Allgeier dijo que a Estados Unidos no le interesa un acuerdo
limitado a acceso a mercados.
"Nuestra economía está basada en el conocimiento, ésta es nuestra
ventaja comparativa. Entonces, la protección a la propiedad intelectual,
la transparencia, el comercio de servicios, son áreas que también son
esenciales" y deben incluirse en un acuerdo para que Estados Unidos
pueda beneficiarse, dijo el jerarca.
Allgeier dijo que en consecuencia, la administración Bush está preparada
para seguir adelante negociando "con aquellos países que estén
preparados" a firmar un acuerdo abarcativo, no sólo en acceso a
mercados, sino en todos los renglones que se incluyen en un Tratado de
Libre Comercio.
Estados Unidos tiene un acuerdo vigente con México y Canadá (TLCAN o
NAFTA), otro bilateral con Chile, y firmó uno con cinco países de
América Central y República Dominicana que debe ahora ser refrendado por
los Colombia, Perú y Ecuador que debería ser firmado a mediados de
marzo. En cambio, las negociaciones del ALCA, copresididas por
Washington y Brasilia, están trabadas.
En todos los tratados de libre comercio que Washington firmó o está
negociando, dentro o fuera del continente, se incluyen mesas de
negociación sobre acceso a mercados y también sobre reglas para compras
del sector público, protección a la propiedad intelectual, servicios,
inversiones, y a veces otros renglones como transparencia y
anticorrupción o políticas de libre competencia. (Agencias)
Preocupan atrasos para
lograr el ALCA
Estados Unidos dice que ignoran cómo van superar el estancamiento que
existe en las negociaciones para el ALCA.
Estados Unidos dijo ayer que no hay soluciones a la vista para poder
superar el estancamiento en que están las negociaciones para un Área de
Libre Comercio de las América (ALCA.
El vicerrepresentante comercial de Estados Unidos, Peter Allgeier, dijo
que los subsidios agrícolas y los derechos de propiedad intelectual
causaron el fracaso de no haber podido alcanzar un acuerdo en el
calendario establecido (enero pasado), y que el primero sigue sin
solución.
EUA y el MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) no lograron
llegar a un acuerdo sobre el tema, ya que el MERCOSUR pretende que la
reducción y eventual eliminación de los subsidios forme parte de las
negociaciones del ALCA, y Washington se niega.
“El problema es cómo lidiar con el problema del apoyo interno a la
agricultura en un acuerdo en el que no participan otros países que
también tienen grandes apoyos internos a la agricultura; es decir, sin
los europeos, sin Japón”, dijo Allgeier, al hablar frente a una reunión
en Washington del Consejo de Negocios Brasil-Estados Unidos.
Washington, en todo momento, argumentó que ellos sólo negociarán los
subsidios a nivel global, en la Organización Mundial de Comercio (OMC),
ya que si acuerdan una quita de subsidios agrícolas internos a nivel del
ALCA sus agricultores sufrirán por la invasión de productos subsidiados
desde Europa y Japón, que no estarán obligados a reducir el apoyo a sus
productores.
Allgeier ratificó que esa será la única manera en que Estados Unidos
tratará el tema: a escala global. Como el MERCOSUR se sigue oponiendo a
negociar acceso a mercados para productos agrícolas mientras Estados
Unidos no acepte reducir o eliminar sus subsidios, el obstáculo parece
insalvable.
Allgeier sugirió que la única solución será que el ALCA se siga
negociando en forma paralela a la ronda de Doha de la OMC, y que en la
medida en que se acuerde reducir los subsidios a escala mundial, se
podrá avanzar con el ALCA.
“Hubo progreso en la OMC en Ginebra”, dijo. “Se tendrá que encarar el
tema en forma simultánea en los dos acuerdos.” Esto querría decir que el
ALCA podría llevar significativamente más tiempo que el originalmente
planificado, ya que la ronda de Doha podría extenderse por años.
Brasil y EUA están de acuerdo en intentar que la ronda de Doha se
finalice a fines de 2006, dijo Allgeier.
El segundo gran tema que obstaculizó la firma a tiempo del ALCA fue el
de los derechos de propiedad intelectual, aunque los países llegaron
finalmente al acuerdo de no adoptar nuevas reglas, sino métodos para
hacer cumplir las ya existentes.
“La idea es mirar a las mejores prácticas en el hemisferio y adoptarlas
para hacer un mejor trabajo en hacer cumplir las reglas ya acordadas a
nivel de la OMC”, dijo Allgeier.
Los países continúan comprometidos a continuar negociando el ALCA, y
habrá una reunión a fines de este mes para ver cómo se podría avanzar.
En forma paralela, EUA está avanzando en negociaciones subregionales.
El ya firmado CAFTA, tratado de libre comercio entre Washington y
Honduras, Guatemala, Nicaragua, Costa Rica, El Salvador y República
Dominicana, está a la espera de ser refrendado por los congresos.
Agencia PL.
John Danilovich y Didier
Opertti
EEUU desestimó una negociación directa con el MERCOSUR Los Estados
Unidos no tienen interés en un acuerdo de libre comercio con el Mercado
Común del Sur (Mercosur) y prefieren concentrarse en una negociación en
el marco del Área de Libre Comercio de las América (ALCA. Así lo afirmó
el embajador norteamericano en Brasil, John Danilovich, quien
sostuvo que el ALCA es una prioridad para su país en el 2005.
"No tenemos ningún interés en un diálogo cuatro más uno a esta altura",
dijo Danilovich refiriéndose a las negociaciones entre los cuatro países
que integran el Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) y
Estados Unidos y agregó que "el ALCA es realmente la forma de avanzar".
Danilovich confirmó así las declaraciones de Peter Allgeier,
representante adjunto de Comercio del gobierno de George W. Bush,
quien había dicho esta semana que Estados Unidos prefiere concentrarse
en el ALCA y que continuará con las negociaciones para definir un
acuerdo común vinculante para las 34 naciones que compondrán el Arrea.
Didier Opertti, el canciller uruguayo, consideró que la
percepción que tienen los Estados Unidos sobre las economías de los
países del Mercosur influye y opinó que "algunos avatares políticos,
como los vividos en la Argentina", ayudaron a Washington a desistir de
la idea de negociar con el bloque.
Opertti lamentó que el Mercosur sea el único bloque de la región que no
negocie con los Estados Unidos, a diferencia de la Comunidad Andina de
Naciones (CAN), que sostiene negociaciones comerciales con el gigante
del norte, y Centroamérica, que ya suscribió un acuerdo.
"En este aspecto la postura de los Estados Unidos es firme y, por
supuesto, muy respetable, pero va a contramano de algunas actitudes
asumidas por los otros integrantes" del Tratado de Libre Comercio de
AmÚrica del Norte (NAFTA), añadió Opertti.
Citó como ejemplo a Canadá que anunció hace dos meses su intención de
negociar con el Mercosur bajo el formato cuatro más uno y México se ha
acercado a Uruguay mediante un Tratado de Libre Comercio de gran
amplitud.
"Considero que un acuerdo cuatro más uno puede condicionar a Estados
Unidos a la hora de discutir en mesas más amplias una apertura comercial
que siempre promovió en el marco de la Ronda del GATT y de la
Organización Mundial de Comercio", dijo el canciller uruguayo.
Los derechos de propiedad intelectual, "un componente crítico para el
ALCA", como dijo Danilovich, es uno de los puntos en conflicto entre
Estados Unidos y el Mercosur, que considera que la protección de las
patentes puede convertirse en una barrera para que sus productos entre
en el mercado norteamericano.(Agencias) LA
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