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El Director de UNESCO, Dr. Koichiro Matsuura anunció desde la
Universidad de la Republica El Director General de UNESCO, Dr. Koichiro Matsuura en su segunda visita a Montevideo desplegó una intensa agenda, reuniéndose en primer lugar con el presidente de la Republica Dr. Tabaré Vázquez Rosas, con el Ministro de Educación y Cultura Ingeniero Jorge Brovetto, autoridades académicas de las distintas universidades y la enseñanza uruguaya. La ONDA digital publica los discursos del Rector de la Universidad de la Republica Rafael Guarga al recibir en acto público en la casa de estudio al Dr. Matsuura y demás autoridades de la UNESCO. En el encuentro se acordó, la formación de comisiones bilaterales para estudiar con más detalle los posibles apoyos del organismo especializado de las Naciones Unidas en Educación, Ciencia y Cultura a Uruguay. Las autoridades uruguayas esperan una cooperación de la UNESCO para impulsar la reforma educativa con especial atención al desarrollo de las ciencias básicas y para un impulso de la industria tecnológica. Matsuura, que estuvo acompañado de Jorge Grandi, Director Regional de UNESCO para MERCOSUR y Chile, en el encuentro con el Dr. Tabare Vázquez se interesó por la cooperación de ese organismo en el plan de emergencia social que aplicará el gobierno nacional. UNESCO colaborará, asimismo, en desarrollar planes para la recreación y educación física de niños y adolescentes, un mecanismo por el cual se intenta crear condiciones que saquen a esos sectores de la población de su estado de calle y ocio. Grandi por su parte explicó a la prensa que se pretende fomentar la movilidad académica, promoviendo becas, y foros científicos, para que los gobiernos no pierdan su inversión en educación superior.
Vázquez designó al ministro de Educación y Cultura, Jorge Brovetto, como nexo permanente entre la UNESCO y el Gobierno uruguayo para impulsar y seguir el avance de los posibles programas de cooperación.
Discurso del Rector Ingeniero Rafael Guarga Es para nosotros un honor recibir en nuestra casa al Sr. Director General de UNESCO. El Dr. Matsuura es diplomático de carrera, habiendo ocupado cargos de rango ministerial en Japón, su país natal y cargos de representación plenipotenciaria ante diversos países europeos. En 1998 es elegido Presidente del Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO y en noviembre de 1999 es electo como Director General de la UNESCO por un período de 6 años. Es sabido la importancia que la UNESCO ha tenido en el país y en la región como institución señera en materia de educación, ciencia y cultura. En América Latina y el Caribe los gobiernos frecuentemente han tomado los presupuestos de la educación, la ciencia y la cultura como variable de ajuste. Y, por ello, el gasto público en estos rubros ha sido sensiblemente inferior a lo que establecen las recomendaciones de la UNESCO. Ello afecta directamente al sistema educativo público y dentro de éste a las universidades públicas. En la región han sido las universidades públicas las instituciones que históricamente y por su estatuto autonómico, han estado al frente de la causa de democratización de la educación, del impulso a la investigación científica y en el sustento de los valores culturales locales y universales. Por lo anterior, para nosotros, Universidad pública de un país del sur de América Latina, la UNESCO es una institución de particular significación en el conjunto de instituciones de las Naciones Unidas. Y esto, que afirmamos para nuestra Universidad de la República, puede extenderse a las redes regionales y sub-continentales de universidades de esta parte del mundo. Nuestra Universidad ocupa la Secretaria Ejecutiva de la Asociación de Universidades Grupo de Montevideo. Este Grupo hoy integra 18 de las principales universidades de Brasil, Argentina Chile, Paraguay y Uruguay. Para nuestra Universidad y para las universidades que integran la AUGM, así como para las que integran la Unión de Universidades de América Latina y el Caribe (UDUAL) que representa a más de 160 universidades públicas y privadas de la región, entre ellas las de mayor tradición y relevancia académica, un evento, promovido por la UNESCO y al cual la UNESCO le ha venido dando seguimiento en los últimos años, ha tenido singular importancia en nuestra historia reciente. Nos referimos a la Conferencia Mundial de la UNESCO sobre Educación Superior realizada en París, en el año 1998. Esta conferencia, de carácter gubernamental, con la participación de delegaciones de 182 países y una asistencia del orden de las 4.000 personas, representantes de los gobiernos y del mundo académico de todas las regiones del planeta, constituye un punto de referencia de extraordinaria significación, en relación con la construcción de universidades modernas en la región. Sus resoluciones, contenidas en los dos documentos aprobados por unanimidad de las delegaciones asistentes, la Declaración Mundial sobre Educación Superior y el Marco de Acción Prioritaria para el Cambio y el Desarrollo de la Educación Superior, han orientado los planes estratégicos de desarrollo de un gran número de universidades de América Latina y el Caribe. En fin, Dr. Matsuura, como surge de lo expuesto, para las universidades de América Latina y el Caribe las acciones de la UNESCO en materia de educación superior, expresadas en las resoluciones de la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior han sido y son de gran significación. Por ello, por la representatividad que tuvo dicha conferencia, por la confirmación que sus resoluciones sustantivas recibieron en la conferencia de seguimiento convocada por la UNESCO en el año 2003, a los cinco años de la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior, creemos firmemente que una de las principales tareas, en buena medida aún pendiente en la región, es la puesta en práctica de las resoluciones de dicha conferencia. La democratización de la educación, el carácter de bien público nacional de la educación superior, la pertinencia y calidad de la misma, la asociación estrecha con la investigación científica, son metas aún por cumplir en América Latina y el Caribe. Es en este sentido que creemos que las tareas de seguimiento, de colaboración con las universidades para hacer efectivo el cumplimiento de las resoluciones de la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior es una tarea prioritaria de los organismos de la UNESCO en la región, tal. como fue resuelto el pasado año en la última reunión del Consejo de Administración del Instituto para la Educación Superior de América Latina y el Caribe (IESALC) de la UNESCO, con sede en Caracas. Dr. Matsuura, como dijimos al comienzo, es para nosotros un honor recibirlo en la Universidad de la República y reafirmar ante usted nuestra voluntad de seguir trabajando junto con UNESCO en hacer realidad en nuestra región los contenidos principales de las resoluciones que nuestros gobiernos aprobaron en Paris, hace ya casi siete años.
Discurso del director de UNESCO
Dr. Koichiro Matsuura en la Universidad de la Republica Excelentísimo Sr. Rector de la Universidad de la República y de otras universidades del Uruguay, Señores Decanos y demás miembros de la comunidad académica, Señoras y señores. Me resulta sumamente grato, en ocasión de esta visita oficial como Director General de la UNESCO al Uruguay, tener la oportunidad de encontrarme con ustedes. Quiero aprovechar la ocasión para hacer llegar mis sentimientos de gratitud a todo el gobierno uruguayo por su amable invitación para estar en su país. Permítanme tan bien -expresar mi agradecimiento al Rector Guarga por su gentil invitación a visitar esta casa de estudios y felicitarlo por haber organizado esta reunión. Es un placer estar hoy en la patria de José Pedro Varela, quien en la segunda mitad del siglo XIX sentara las bases aún vigentes de una educación para la democracia y para la paz. Conoce de las ideas europeas y americanas más avanzadas de la época. El Reformador de la Escuela Uruguaya, pronuncia una conferencia el 18 de septiembre de 1868, que comienza así: "La educación, en verdad, es lo que nos facilita; pero, una educación para todos, sin distinción de clases, para iluminar la conciencia oscurecida del pueblo; una educación que nos permite formar al niño para ser hombre y al hombre para ser ciudadano" "Para instituir la República, lo primero es formar los republicanos; para crear el gobierno del pueblo, lo primero es despertar y llamar a la vida activa al pueblo mismo; para hacer que la opinión pública sea soberana, lo primero es formar la opinión pública; y todas las grandes necesidades de la Democracia, todas las exigencias de la República, sólo tienen un medio posible de realización: educar, educar, siempre educar!" José Pedro Varela tenía 23 anos cuando pronunció ese discurso que dio nacimiento a un vigoroso movimiento reformador que hoy tiene en este país una nueva oportunidad de avanzar. Es para mi un alto honor y una gran satisfacción visitar el Uruguay en momentos auspiciosos para su democracia y progreso, que la ciudadanía ha orientado en el marco del estado de derecho, de la solidaridad, de la igualdad de oportunidades y de la integración regional. Deseo compartir con ustedes la grata emoción que he tenido al haber conversado con el Excelentísimo señor Presidente de Uruguay, Don Tabaré Vázquez, quien me ha expresado que la educación en todos sus niveles constituye una de las más altas prioridades de su recién iniciado mandato presidencial. En 1999 Uruguay fue el primer país que visité al iniciar mi mandato y dar comienzo a un proceso de reforma, que ha constituido un reto y una oportunidad estrat6gica para la adaptación de la UNESCO a las circunstancias que enarcan el inicio del nuevo siglo. Por igual, la UNESCO Uruguay y toda América Latina tenemos en común los desafíos que representan los tiempos que nos ha tocado vivir. La UNESCO está obligada a proporcionar servicios de excelencia a sus Estados Miembros y, por su parte, estos tienen el deber de dar a sus ciudadanos educación y todo tipo de preparación para hacer frente ala modernidad. A partir del mandato fundamental de la UNESCO, que es contribuir a la paz y la seguridad estrechando mediante la educación, la ciencia y la cultura, la colaboración entre las naciones, - estoy impulsando un proceso de reforma que, entre otros aspectos persigue racionalizar nuestras estructuras empezando por la Secretaria misma de la Organización, mejorar nuestros procesos de gestión y revisar nuestra presencia y acción en todos los países en vías de desarrollo. Asimismo debemos ampliar nuestra colaboración con las otras agencias especializadas de las Naciones Unidas y también con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y sobre todo establecer prioridades en los distintos programas de la Organización. En pocas palabras, mi objetivo es recuperar plenamente el papel que nos corresponde como organismo especializado en la educación, la ciencia, la cultura y la comunicación social, con apego a nuestra Constitución y, asimismo, 7inspírado en él pensamiento de los visionarios fundadores de la UNESCO. La UNESCO, al igual que otras organizaciones e instituciones, se halla ante una encrucijada que demanda una acelerada, pero meditada, adaptación a nuevas circunstancias en prácticamente todos los terrenos. Felizmente, la Constitución de la Organización que conserva plena vigencia- y muy en especial la enorme experiencia que ha acumulado durante sus casi sesenta años de existencia dan las pautas necesarias para adaptarnos y transformarnos, sin que ello implique perder de vista ni nuestra misión, ni tampoco nuestros más elevados propósitos. El dieciséis de noviembre próximo vamos a celebrar el sexagésimo aniversario de la fundación de la organización. En la mayoría de los países del mundo, sean estos en vías de desarrollo o altamente industrializados, hay mucho por hacer y cada día las necesidades son más apremiantes. No podemos hablar plenamente de justicia, cuando tantos millones de seres humanos carecen hoy por hoy de los más elementales servicios educativos, cuando en muchos sitios existen numerosas lenguas en peligro de desaparición y; también, están seriamente amenazadas tradiciones y costumbres ancestrales que son el ser profundo de los pueblos, cuando cada día, cada hora se pierden muevas hectáreas de bosques o se contaminan ríos, lagos y mares. Podría continuar con una interminable lista de ejemplos negativos, tan sólo en los ámbitos de competencia de la UNESCO, que es menester corregir lo más pronto posible. La Estrategia a Plazo Medio (2002-2007) establece como tema unificador, la contribución de la UNESCO a la paz y al desarrollo humano en una era de mundialización mediante la educación, las ciencias, la cultura y la comunicación. Igualmente, define tres ejes estratégicos principales, a saber:
Al mismo tiempo, determina como temas transversales la erradicación de la pobreza, en particular la extrema pobreza y la contribución de las tecnologías de la información y la comunicación al desarrollo de la educación, de la ciencia y de la cultura y a la construcción de una sociedad del Conocimiento. Para tal fin, cada sector del programa cuenta con objetivos estratégicos concretos:
Estamos ahora en la fase final de transformar estos objetivos estratégicos en resultados tangibles en beneficio de la comunidad internacional en su conjunto, a través del Programa y Presupuesto para 2006-2007, actualmente en proceso de elaboración. Sin olvidar las múltiples facetas de la labor de la UNESCO, la educación básica está a la cabeza de nuestras prioridades. En abril del 2000, tuvo lugar en Dakar, Senegal, cl Foro Mundial de Educación para Todos en el cual se adoptó un marco de acción estratégico, cuyo fin es que cada país, con el apoyo de la UNESCO y de otras organizaciones e instituciones, pueda proporcionar una educación para todos de calidad y en todas sus dimensiones, antes del año 2015. Esta, repito, es nuestra más alta prioridad y, para alcanzar las metas, la UNESCO debe hallarse al lado de sus Estados Miembros, un esfuerzo extraordinario, principalmente en pro de los excluidos, para procurar que les sean brindados los servicios educativos que les ayudarán a incrementar sus condiciones de vida. Por ello, me be propuesto incrementar sustancialmente los recursos que la Organización abocará a la educación básica para todos, a lo largo de toda la vida, pues estoy convencido que la educación es el camino que conduce a una mejor existencia. Nuestra Organización cuenta con una importante y sólida estructura en el área de educación en América Latina y el Caribe. La Oficina de UNESCO en Santiago atiende primordialmente, la educación básica y media El Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE), con sede en Buenos Aires, es un centro de formación e investigación de alto nivel en planeamiento de la educación y contribuye al desarrollo de la educación, difundiendo los conocimientos y formando a los especialistas en este camino. Constituye un foro de intercambio de ideas y conceptos en materia de planificación y gestión educativa Lo anterior, de ninguna manera me a hecho olvidar la ingente necesidad de atender también la educación superior, cuya calidad debe mejorarse todos los días en todas las disciplinas. Deseo recordarles que en América Latina, concretamente Caracas, acoge la sede del Instituto Internacional de Educación Superior para la región, el IESALC, al cual dedico particular atención, habida cuenta de la trascendental tarea que le corresponde realizar. Asimismo desde la Oficina Regional de Ciencia con sede en Montevideo, oficina con más de 55 años al servicio de la comunidad Científica de América Latina y el Caribe y que cuenta con un nuevo Director, Jorge Grandi, aquí presente, deseo impulsar un renovado accionar en los campos prioritarios del conocimiento científico, tecnológico y de la innovación al servicio de toda la comunidad. La cooperación entre la UNESCO y la Universidad de la República cuenta con una larga trayectoria. Para ilustrar algas acciones realzadas en la última década podemos mencionar el Seminario Sub regional "La transformación universitaria en vísperas del tercer milenio" (1995), parte constitutiva del proceso preparatorio de las propuestas de América Latina y el Caribe en Educación Superior para la Conferencia Mundial sobre Educación Superior año (París, 1998). Quisiera recordar que dicha Conferencia Mundial contribuyó a la elaboración de un plan de acción que enfatiza el carácter de bien social de la educación superior, destacando su potencia instrumental insustituible para el desarrollo humano, el mantenimiento de la cohesión social, la lucha contra la pobreza y la promoción de una cultura de paz. Quisiera también subrayar entre otros la creación de la Cátedra UNESCO sobre Nuevas Técnicas de Enseñanza e Innovación Pedagógica (1996) y la de Cultura de Paz, en el marco de la Asociación de Universidades Grupo de Montevideo (AUGM), la Cátedra UNESCO de Derechos Humanos, la realización de la primera evaluación universita de un área del conocimiento (Arquitectura, Ingeniería y Química) con el activo apoyo del IESALC (1998), así como la carta de intención entre la Universidad de la República y la Oficina de UNESCO Montevideo en 1999. Frente a los múltiples y simultáneos desafíos para América Latina y en particular para el MERCOSUR, he decidido, en seguimiento de nuestra nueva política de descentralización, fortalecer la oficina de Montevideo que, además de sus filiaciones de Oficina Regional de Ciencia para América Latina y el Caribe, atenderá más estrechamiento las necesidades de los Estados Miembros del MERCOSUR en todas las áreas de competencia de la UNESCO. Por lo tanto, me place informarles que actualmente la oficina cuenta con especialistas en educación, ciencias naturales, ciencias sociales, cultura y comunicación e información. Este proceso integrador subregional, innovador y dinámico que es el MERCOSUR enfrenta grandes desafíos en los temas que la UNESCO tiene mandato. En ellos nos hemos propuesto contribuir activamente. He tenido encuentros con autoridades del MERCOSUR y con autoridades nacionales del Uruguay y también de la Argentina en la que hemos abordado los temas de colaboración que tenemos que profundizar y ampliar. Puedo asegurarles que prácticamente toda competencia directa o indirectamente a la comunidad académica Pensamos que esta experiencia de la UNESCO en el MERCOSUR, que queremos profundizar, puede ser transferida a otras sub. Regiones de América Latina corno la Comunidad Andina y Centroamérica en la que también hemos creado oficinas Clusters. Señores Representantes del Gobierno y de Organismos Internacionales, Señores rectores, Decanos, profesores, Señoras y señores, La labor en que estoy empeñado para reformar la UNESCO no ha sido sencilla. En el camino he topado con resistencias y con inercias difíciles de superar, pero poco a poco están siendo sobrepasadas. Felizmente, también he encontrado valiosísimos apoyos, como el que me han brindado diversa autoridades del Uruguay y de la región He querido hoy hacer esta breve reseña de los nuevos derroteros que busco para la UNESCO. He deseado compartirlos con ustedes, pues tengo el más alto aprecio al fundamental papel que ustedes, los científicos, educadores, autoridades de gobierno y organismos internacionales están llamados a desarrollar a nuestro lado con miras a mejorar la condición humana. En la UNESCO tenemos muy en cuenta lo que ha significado y significa el Uruguay para la Organización y apreciamos profundamente su presencia culta y solidaria en nuestros trabajos cotidianos. Muchas gracias a todos ustedes por su hospitalidad, por su atención y, sobre todo, por ayudarnos en sus respectivas áreas, a difundir la labor e ideales de la UNESCO.
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