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El rol de
Brasil y España, para contener a Venezuela 'Washington no quiere problemas en América del Sur en momentos que tiene otros frentes que atender en el mundo y para ello Brasil resulta decisivo y ésta es la razón de la visita de Donald Rumsfeld'
El mismo día, el director de la CIA, Peter Gross dijo ante un Comité del Senado que América Latina representa hoy "un potencial foco de inestabilidad" que puede amenazar la seguridad de los Estados Unidos, señalando que la acumulación de elecciones locales y nacionales en ocho países entre 2005 y 2006 podrían alterar el equilibrio regional. Pero para el Departamento de Estado, contener la influencia del presidente venezolano Hugo Chávez en la región y evitar la desestabilización de Bolivia son los objetivos políticos centrales. A ello se suma en el plano de las relaciones diplomáticas, el lograr que los países de América del Sur sigan participando y eventualmente incrementando sus efectivos en la fuerza de paz de Haití, país en el cual la violencia parece incrementarse. En el caso concreto de la Argentina, Rumsfeld logra que el país avance hacia la radarización de la frontera -que ya han realizado Colombia y Brasil- y se adopten iniciativas más efectivas en la lucha contra el narcotráfico. Pero otras medidas, como la sanción por parte del Congreso de la "ley de derribo" -complemento necesario de la radarización- y el otorgamiento de inmunidad judicial a las tropas de los Estados Unidos que participen en ejercicios militares en el territorio argentino, resultan más difíciles de conceder por parte del gobierno argentino, que busca en Washington más respaldo económico que relaciones en el campo estratégico. La razón central del viaje del jefe del Pentágono a América del Sur es Brasil, país al cual visita después de la Argentina. La idea de que este país debe asumir un liderazgo más activo en la región ya fue explicitada por el presidente Bush dos años atrás cuando al visitar Sudáfrica planteó que este país debería ser en el África Subsahariana "lo que Brasil es en América del Sur". La secretaria de Estado Condoleezza Rice, en la audiencia de confirmación ante el Senado, señaló que Brasil debe ser visto como una potencia. Es la mitad de América del Sur y tiene frontera con todos los países, con la excepción de Chile. Por estas razones, Rumsfeld buscará del gobierno de Lula acciones tendientes a contener a Chávez, encauzar la crisis boliviana, mantener el compromiso en la fuerza de paz de Haití y un mayor control de la Triple Frontera, temas en los cuales Brasil tiene hoy mucha mayor influencia que la Argentina. Incluso en el conflicto colombiano -que sigue siendo prioritario para Washington al converger en el mismo las dos prioridades, terrorismo y narcotráfico- Brasil juega un rol importante dada la extensa frontera entre ambos países y la Argentina, en cambio, no. La presencia de Rumsfeld en América del Sur tiene lugar en momentos que la influencia económica de China se ha incrementado y que Rusia ha incursionado como proveedor de alta tecnología para Brasil y de armas convencionales para Venezuela. Washington no quiere problemas en América del Sur en momentos que tiene otros frentes que atender en el mundo y para ello Brasil resulta decisivo y ésta es la razón de la visita de Donald Rumsfeld. Al día siguiente de la visita del Jefe del Pentágono a Brasil, tiene lugar la Cumbre del NAFTA en Texas. Allí se reúne Bush con sus colegas de Canadá y México, analizando en el terreno económico y comercial la compatibilidad entre este acuerdo regional y el proyecto del ALCA para todo el hemisferio, cuya implementación se demora. Pero el encuentro busca profundizar el NAFTA en cuestiones como la seguridad, emprendimientos conjuntos en materia de energía y la coordinación aduanera, buscando aumentar la competitividad global de los tres países. Aumentar la cooperación en la lucha contra el terrorismo será un acuerdo explícito. Para México, el tema de los grupos que "cazan" inmigrantes ilegales en la frontera con los Estados Unidos es un tema prioritario a tratar con vistas a su opinión pública interna. Pero la importancia que tiene México para Washington, no impide que Brasil sea visto como prioritario en términos estratégicos en la visión hacia América Latina. Es que este país tiene -a diferencia de México- una clara vocación de "actor global" y de liderazgo regional. Seis días después de esta Cumbre, tiene lugar el encuentro de los Presidentes de España, Brasil, Venezuela y Colombia. La reunión será en la base militar brasileña de San Gabriel y tiene como temas principales la lucha contra el terrorismo y la próxima Cumbre Iberoamericana que se reúne en Salamanca en octubre. Esta reunión refuerza el rol de Brasil como líder en la región e introduce el de España, el país de Europa con mayor interés en América del Sur. En los hechos, el encuentro tendrá interés estratégico, ya que Lula y Rodríguez Zapatero, buscarán aproximar las posiciones entre Uribe y Chávez, que viven una tregua tras el duro enfrentamiento que tuvieron recientemente. Para Washington, se trata de un encuentro que puede ser útil para "contener" a Chávez, dado que tiene buen diálogo con sus pares de España y Brasil, a diferencia de lo que sucede con Bush a quien en las últimas semanas sistemáticamente ha denunciado por la supuesta intención de querer asesinarlo. Si bien la relación del gobierno socialista español con Estados Unidos no es buena, para la administración Bush que muestra cierta reserva respecto a la influencia en la región de China y Rusia, un rol más activo de Brasil y España, para contener al Presidente de Venezuela y evitar una escalada del conflicto con Colombia, tiene hoy más ventajas que desventajas. En conclusión: la visita del Jefe del Pentágono a la Argentina tiene lugar en momentos que los temas de seguridad son dominantes en la visión de Estados Unidos hacia América del Sur y en este país tiene prioridad el tema del narcotráfico; en cambio en la visita a Brasil, los temas de tipo estratégico adquirirán mayor importancia, dado que Washington le reconoce a este país un rol de liderazgo regional; la Cumbre del NAFTA que se realiza casi simultáneamente en Texas, muestra la prioridad de México para Estados Unidos en América Latina, pero ello no se traslada al campo estratégico, donde Brasil es el actor central y el encuentro de los presidentes de España, Brasil. Colombia y Venezuela, puede ser útil para Washington en su política tendiente a contener a Chávez y su influencia regional. Publicado Inicialmente en NuevaMayoria.com (Argentina) LA ONDA® DIGITAL |
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La
visita de Donald Rumsfeld a la Argentina tiene lugar en un
momento en el cual la relación de Washington con la región da
prioridad a los temas de seguridad. El jefe del Comando Sur de
los Estados Unidos, General Bantz Craddock, en una exposición
ante el Senado de su país realizada el 17 de marzo, destacó que
la prioridad número uno es la guerra
contra el terrorismo y la número dos, contra el
narcotráfico. 
