Comparando elecciones municipales y
escribiendo de política
por Carlos Zapiola

Las únicas dos elecciones municipales que se efectuaron separadas en el tiempo de la elección presidencial, son las de mayo 2000 y 2005.

La cantidad de habilitados en cada instancia no fue la misma. Para la primera elección realizada hubo 2.411.664 habilitados. El último 8 de mayo esa cifra ascendió a 2.474.676, porque se incorporaron nuevos ciudadanos, otros murieron y fueron sacados del padrón y éste a su vez tuvo una depuración de aquellos que no votaron en dos elecciones nacionales consecutivas.

Esto es algo natural y acontece en cada ocasión que se vota.

Ahora bien. Veamos los votos que obtuvo cada lema en cada oportunidad:
 

Traducido a porcentajes nos lleva a ver que el EP-FA-NM obtuvo en el 2000 el 37.91 % y en el 2005 48.57 %.

El Partido Colorado en el 2000 sacó el 30.51 % y el 8 de mayo 16.79 %.
El Partido Nacional en el 2000 logró el 27.11 %, y en el 2005 el 30.14 %.

El Nuevo Espacio adhirió en el 2005 al EP-FA y los Independientes y otros lograron en el 2005 el 1.02 %, mientras el NE había alcanzado junto a los otros lemas el 1.32 %.
Los votos en blanco fueron el 2.19 % en el 2000 y en el 2005 crecieron algo al 2.48 %.
Los anulados en el 2000 fueron 0.94 % y el segundo domingo de este mayo 1.20 %.

Concluiremos entonces que el mayor crecimiento lo experimentó el EP-FA-NM, logrando algo más del 10 % en esta municipal sobre la anterior. El Partido Nacional creció un 3 % y los colorados cayeron algo más de 13 %.

El voto en blanco y nulo mantuvo prácticamente los mismos valores, aunque creció levemente. Y el cuarto espacio electoral es casi igual en ambas elecciones.

Como todos los que hemos hecho análisis en estos tiempos, he sostenido que lo único comparable es una elección municipal con otra y no con una nacional. Ya le pasó al Partido Nacional creer que la primaria de junio era anticipo de lo que realmente ocurría en el país en el año 2004 y esa lectura le llevó a pasos equivocados que no le permitieron siquiera llegar a una segunda vuelta presidencial - obviamente esta no fue la única razón-, pero se confió que la diferencia que marcaban las encuestas entre el EP-FA y los blancos era la que marcaron las urnas en junio y se olvidaron que allí el candidato de la izquierda ya estaba elegido y que además, el voto no era obligatorio.

Si uno lee solamente los datos de mayo de 2005 verá que el EP-FA-NM le gana a todos los demás lemas sumados. Como esto es una elección municipal, con razones y motivaciones diferentes de voto que la elección presidencial, no mezclemos los naipes y hagamos análisis de elecciones comparables, pues. Pero no dejemos de remarcar el hecho histórico: por primera vez sumados todos los partidos no alcanzan la votación del EP-FA-NM en una elección municipal. Nuevos vientos surcan el país. Y no fue una golondrina que hizo octubre y desapareció.

Comparemos entones únicamente elecciones nacionales entre sí, las primarias que nada tienen que ver con éstas también entre sí, y por supuesto, las municipales solamente también entre sí. Cualquier otro análisis tiene pies de barro.

No se puede comparar mayo con lo que ocurrió en octubre por varias razones. Una, ya quedó escrita, en las elecciones municipales nada o poco tiene que ver, la intención de voto que priorizan los ciudadanos, con las nacionales.

Dos, en las municipales no hay balotaje ni importa llegar a un determinado porcentaje para ganar, ni se suma para cargo alguno los votos obtenidos en un departamento diferente a aquel en el que se está inscripto y por tanto se pertenece electoralmente a él. No sirven “los restos” para sacar más ediles o Intendentes, como acontece a los lemas y sublemas en el caso de las elecciones al Senado.

Tres, el porcentaje de votantes sobre inscriptos en el 2000 fue de 88.35 % y en el 2005 tan solo de 86.86 % ( el 87 % que le escribíamos en el número 234 de La Onda).

Las razones por las que vota menos gente pueden ser varias: vinieron menos habilitados del exterior, viajó a su departamento de origen solo aquél votante que podía económicamente hacerlo y creyó que su voto era indispensable para el triunfo de su colectividad política. No había lucha de partidos sino de candidatos en algunos departamentos y no fue a sufragar porque se desinteresó. Y mil razones más que se pueden agregar, siendo todas válidas.

Pero no comparemos elecciones nacionales y municipales y concluyamos que hay un descenso en la votación del EP-FA-NM y que el otro espacio “el tradicional” le compite casi de igual a igual. No es serio.

Aquí no había competencia, y los que apoyaron a candidatos que en octubre propiciaron cambios siguen siendo más, abrumadoramente más, que los que no lo hicieron.

El Uruguay no tiene en ciernes un país bipartito. Todos los esfuerzos que se hagan para consolidarlo en dos lemas solamente antes de la próxima elección presidencial están condenados al fracaso.

En 1999 les fue mejor en la feria a los colorados y lograron que buena parte de los nacionalistas les votaran a Batlle a la Presidencia.

En el 2004 les fue mucho mejor a los blancos, pero votaron tan mal los colorados que lo que parecía imposible que ocurriera, ocurrió. Un partido se llevó más de la mitad mas uno de los votos en Primera Vuelta y la Presidencia. Por segunda vez el sistema que deseaba ayudar a impedir que la izquierda fuera gobierno, no permitía a un blanco pelear por la Primera Magistratura.

Hoy se habla de reforma constitucional. Ya vimos en el número pasado de La ONDA que muchos temas pueden integrar el paquete. Si los quiero todos seguramente no lograré ninguno. Eso pasa siempre en política y en otras instancias de la vida.

La reelección para el 2009 o el 2014, el voto epistolar tema sobre el que les debemos un análisis profundo porque el Departamento 20 existe pero las condiciones para que sufraguen y estén representados los que allí viven no. También podemos replantear el departamento 21, porque Canelones no es una unidad y por allí podría darse un nuevo mapa político para el país.

Pero hay más temas para la reforma: el voto cruzado en municipales y nacionales el mismo día. Se habla que eso ahorraría dineros públicos. Lo aceptamos, pero invitamos al lector que vuelva a leer la discusión parlamentaria previa al arribo de la solución encontrada de situar al menos casi seis meses después de la segunda vuelta si el balotaje continúa, la elección de Intendentes y Juntas Departamentales.

Se había discutido hasta si se situaba un mes antes de la primera vuelta la municipal, lo que era una elección anticipada y mucho mejor que una encuesta previa, y se desechó la idea por demasiado cercana en el tiempo. Ahora hay quien ha escuchado mis ruegos veraniegos y plantea que el Presidente ganador asuma el 1 de enero y no en marzo, para acortar la transición. Si en Brasil, con mucho más calor que aquí eso es posible...

También está el tema del voto interdepartamental, prohibido en la actualidad, y el del mismo sufragio si debe ser obligatorio; serlo hasta determinada edad y optativo luego sin sanción para quien no lo haga en cualquiera de las hipótesis que no mantenga la obligatoriedad o lisa y llanamente volver a 1966 cuando votaba quien deseaba hacerlo y nunca bajó del 80 % la concurrencia, con padrones no muy depurados por cierto. Como el actual en puridad.

Y nos ponemos a discutir reformas políticas cuando el país está en época de reformas estructurales, en cambios profundos sobre relaciones sociales y prioridades de gobierno.

Esta es la última nota que dedicamos a los resultados electorales. Si alguien sigue diciendo disparates en radio y perdió las referencias sobre como es y funciona su país, buscaremos otros ámbitos para discrepar con él, pero a partir de la semana próxima trabajaremos exclusivamente para comentarles que ha hecho de bueno y malo el gobierno y la oposición, cuáles son los proyectos que ya se están llevando adelante o por qué está tan lento el tema de la instrumentación efectiva del PANES.

Nos pondremos en el lugar que corresponde. Francotiradores contra la falta de sensibilidad hacia el prójimo. Y eso, a veces, no es más que autodefendernos.

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