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Modernización de los Estados
Capacitación: gasto o inversión

por la Lic. Daniela Yelpo*

El siglo XXI supone un avance de la agenda de reformas hacia proyectos de modernización de los Estados orientados al logro de administraciones más eficaces y eficientes mediante nuevas estructuras y procedimientos apoyados por las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones. ¿Esto significaría instaurar el gobierno electrónico? El establecimiento del gobierno electrónico en el Estado pretende ser uno de los puntales de la modernización. Ahora las interrogantes son varias: ¿de qué manera? ¿Cómo? ¿Capacitando a sus funcionarios? ¿Incorporando tecnologías en las organizaciones?

No es extraño señalar las diferencias existentes en la región en lo que refiere al grado de competencia e independencia profesional de los funcionarios públicos.

Por ello, debemos aprovechar en la gestión pública el potencial de la sociedad del conocimiento y de las tecnologías de la información para llevar adelantes estos cambios.

Esto nos permitirá impulsar un proceso de reforma del Estado orientado a superar disfunciones en la relación entre la ciudadanía y el Estado, por un lado y entre el Estado y el mercado por otro.

La reforma y modernización del Estado sigue siendo una tarea rezagada en comparación con el progreso de la globalización, las nuevas tecnologías, los requerimientos de la competitividad y la transformación cultural de las sociedades.

La integración de conocimientos es clave a la hora de pensar en la modernización del Estado, por ende debemos pensar en capacitar a los funcionarios que componen el aparato regulador: el Estado.

La formación técnica permitirá a los funcionarios programar y gestionar procesos de cambio dentro de las organizaciones.

En los últimos tiempos se ha reafirmado la necesidad de dotar al sector público de una mayor eficiencia en el cumplimiento de sus funciones. El Estado está obligado a funcionar con nuevas tecnologías de la gestión pública: el planeamiento estratégico, la dirección por objetivos, el diseño y la reingeniería de procesos, el control de gestión son algunos de los ejemplos. La capacitación se constituye en la clave en este proceso de cambio, la posibilidad de contar con recursos humanos y técnicos adecuados.

Por ende, todo ello permitirá que la imagen que proyecta el Estado hacia su interior y hacia el exterior: sea diferente.

Entonces la gran interrogante es: ¿la capacitación es un un gasto o una inversión?

En la gran mayoría de los organismos del Estado de nuestro país y de los países de América Latina se la ve como un gasto. Sin embargo, la misma es el eje fundamental para cambiar: satisfaciendo las necesidades de los ciudadanos y procurando una mejor calidad de vida para la población en su totalidad.

La inversión en capacitación se traduciría en una mejora en la atención al cliente - ciudadano, transparencia en la gestión pública y en la predisposición positiva a funcionarios públicos y empresarios a enfrentar los procesos de innovación tecnológica y cambio organizacional, favoreciendo el uso de las tecnologías para mejorar el servicio.

Y contribuyendo con este proceso de innovación y modernización, desde el año 2003 Milenium21 está realizando un Curso de Especialización en Gobierno y Administración Digital que apunta justamente a ello: capacitar a funcionarios públicos, ejecutivos de empresas, consultores, académicos y profesionales, mandos medios de la administración pública para que puedan inducir cambios en las organizaciones en las cuales se estén desempeñando.

La inclusión de tecnologías en las organizaciones conlleva un cambio cultural y para ello es necesario elaborar diagnósticos de comunicación interna dentro de las mismas y entre ellas. La integración de información y la capacitación son elementos básicos para llevar adelante la tan aclamada modernización del Estado y de las organizaciones.

* Lic. Daniela  Yelpo
Directora Ejecutiva de Milenium 21

danyelpo@milenium21.com

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