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Camino a
los 100 días
¿Ganó la inercia?
por Jorge García Alberti
No
está escrito en ningún documento oficial, de ningún país del mundo, que
los cien primeros días de iniciado un gobierno sean los más importantes.
Sin embargo, se considera así porque se supone que sirven para mostrar
la capacidad de acción de las nuevas autoridades y ponen en el tapete la
filosofía y los planes para los cinco años.
En los hechos, se acepta esto por todo el arco político y, como también
hemos podido apreciar en Uruguay, la oposición, los sindicatos y otras
fuerzas sociales, toman ese período para otorgar una especie de tregua,
sin que la misma tampoco esté estipulada. Lo cierto es que el próximo 8
de junio, se cumplen en este país esos cien días tan simbólicos.
Creemos que se puede realizar un primer balance porque, en los días que
faltan, mucho no va a cambiar.
En esta última semana, el Presidente esbozó uno de los anuncios más
importantes del período. Dijo que la situación económica era muy
delicada, peor de lo que suponía, que durante este año y el próximo
habrá que hacer malabares y recién en el 2007, se podría esperar algún
signo de cambio apreciable por la población. Cabe preguntarse, entonces,
si eso es lo que la ciudadanía quiso votar el pasado mes de octubre o
esperaba otra cosa.
Mucho se habló, durante los meses de la transición, que, recordemos,
fueron cuatro, del giro histórico que había dado el Uruguay: se
mencionaba al nuevo gobierno de izquierda, con mayoría Parlamentaria
propia, de los pocos de América Latina que podía accionar sin las trabas
que suele poner la oposición a la hora de promulgar leyes, de que iba a
actuar con imaginación y creatividad para mejorar las condiciones de
vida de los uruguayos.
Los dirigentes sostenían que se iban a poder apreciar cambios reales, si
bien iba a ser un proceso gradual.
Todo eso contribuyó a elevar la ilusión de los ciudadanos, muy
castigados, luego de atravesar el devastador temporal que supuso la
crisis del año 2002.
Sinceramente, en lo que me es personal , esperaba otra cosa.
Esperaba a los dirigentes políticos mucho más motivados. Era un cambio
histórico, tras 170 años de gobiernos de los Partidos tradicionales.
Era el primer gobierno de la izquierda con todo lo que eso significa:
fuerza para sacar a la gente de su letargo y lograr movilizarla, generar
una batería de leyes para que el Parlamento discuta, realizar propuestas
novedosas y audaces, en definitiva, algo distinto a lo que había antes,
especialmente, luego del formidable respaldo obtenido en octubre.
Pero, si nos atenemos a lo que vemos y oímos y a los números que
resultan de analizar las leyes, decretos y resoluciones aprobados en
este período, parece que ganó la inercia.
En los 92 días que lleva el nuevo Gobierno, promulgó siete leyes (cuatro
en marzo y tres en mayo). La dos más importantes: la creación del
Ministerio de Desarrollo Social y la puesta en marcha del Plan de
Atención a la Emergencia Social y el Programa de Ingreso Ciudadano.
En cuanto a los decretos, hubo veinticuatro en marzo, quince en abril y
diecisiete en mayo.. Si lo tomamos por dependencia del Gobierno, el
Consejo de Ministros aprobó 7 decretos en el mes de marzo y 3 en el mes
de mayo; el Ministerio del Interior 2 en marzo, 1 en abril (duelo
oficial por la muerte de Juan Pablo II) y 1 en mayo; el Ministerio de
Economía, 5 en marzo, 3 en abril y 4 en mayo; el Ministerio de
Relaciones Exteriores 1 en marzo y 1 en mayo; el Ministerio de
Ganadería, Agricultura y Pesca, 1 en marzo y 1 en mayo; el Ministerio de
Industria, Energía y Minería, 2 en marzo y 2 en mayo; el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, 4 en marzo y 2 en abril; el Ministerio de
Transporte y Obras Públicas, 1 en marzo, 1 en abril; el Ministerio de
Vivienda, 1 en marzo; el Ministerio de Defensa Nacional, 2 en abril y 3
en mayo; el Ministerio de Educación y Cultura, 1 en abril; el Ministerio
de Salud Pública, 2 en abril y 2 en mayo.
Nótese que el Ministerio de Turismo, en lo que llevamos del nuevo
Gobierno, no aprobó ningún decreto, ni elevó ninguna propuesta. Quizá
sea porque el Ministro, Héctor Lescano, está jugando fuera de puesto. En
una reunión con promotores turísticos que tuvo lugar en el Departamento
de Rocha, se confesó y pidió que lo ayudaran, porque del tema turismo,
entendía muy poco, según comentaron las fuentes.
Siguiendo con los números, en estos casi cien días, hubo también 24
mensajes y proyectos de ley elevados a consideración en marzo, 4 en
abril y 11 en mayo. Entre los más importantes, el que pone a estudio el
voto de los ciudadanos que residen en el exterior y la creación del
Consejo Económico Nacional.
En cuanto a las Resoluciones, se aprobaron 297 en marzo ( de las cuáles
el 90% son nuevas designaciones en las distintas reparticiones del
Estado), 74 en abril y 60 en lo que va del mes de mayo.
Si se toman en cuenta las declaraciones que han realizado los
integrantes de la Comisión en Defensa del Agua, integrantes de la
oposición, miembros de Federación Rural, empresarios y hasta integrantes
del PIT- CNT, entre otros, a partir de ahora, parece haber terminado la
tregua y, si es así, todo será más difícil.
Se habrán ido los míticos cien primeros días, del primer gobierno de
izquierda en Uruguay. LA
ONDA®
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