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Presupuesto: ¿Cuántas son
Tal como adelantamos, primará la austeridad. Serán la salud y la educación las que tendrán una consideración especial así como la seguridad y la inversión en infraestructura. En cada uno de los rubros, habrá cambios en su presentación, por lo que tendremos tiempo para analizarlo y acompañar la discusión que, con certeza, se dará en ambas Cámaras. Dentro de ese Presupuesto, los municipios llegaron a un acuerdo sobre los fondos de que dispondrán a partir del 1 de enero del 2006. Pero la realidad indica que la urgencia, en algunos casos, no hará posible esperar tanto tiempo y por tanto será necesario aprobar asistencias especiales si no se quiere caer en la cesación directa de pagos, incluido el pago de salarios. Tal gravedad, se pone de manifiesto especialmente en los Departamentos de Rocha, Artigas y en menor medida en Florida. Rocha tiene un déficit aproximado a los 7 millones de dólares y de acuerdo a la información que llega desde el municipio, el crédito privado está suspendido porque no es posible presentar avales que permitan gestionar un préstamo. Esto pone en serio riesgo el pago de salarios durante el presente mes de agosto. En el caso de Artigas, la situación es similar y la deuda real no se conoce con exactitud por el complejo mecanismo financiero que tenía el Departamento norteño. Allí hay documentos descontados con prestamistas, que fueron emitidos en su momento y se deberá esperar a su vencimiento, para ver si realmente no aparece ninguno más. Este punto está generando la posibilidad de que pudiera existir alguna responsabilidad de parte de los anteriores jerarcas y deberá actuar la Justicia para determinar si hubo algún tipo de irregularidad, no contemplada por la Ley. Esto nos lleva a que Artigas, tampoco pueda acceder al crédito. En el caso de Florida, la deuda es algo menor, en torno al millón de dólares, y sería el municipio que, de los tres, podría encontrar una solución parcial en el ámbito bancario. Pero lo cierto es que ninguno de los jefes comunales quiere tomar, por sí mismo, una medida en solitario y creen que es el Gobierno, a través del Ministerio de Economía, el que debe aportar una solución que alcance a todos. Con el fin de discutir como salir de este problema y cómo presentarlo a consideración del poder Ejecutivo, está previsto que el próximo martes, en la ciudad de Trinidad, se reúnan los 19 Directores de Hacienda. Entre los temas a tratar, está la distribución de los recursos y la forma de buscar mecanismos para que se pueda adelantar alguna partida especial. Punto este que, a priori, no parece fácil. Desde el Poder Ejecutivo, recordemos que el Presidente de la República fue primero intendente y conoce la realidad tal como es, se tiene la impresión de que varias comunas han servido como lugares para mantener el clientelismo político y que es tal el desorden administrativo que existe que si les da dinero sin exigir ningún tipo de contrapartida, se mantendrá el círculo vicioso y será como tirar el dinero al río. Hay lugares que, directamente, no se sabe con cuántos funcionarios se cuenta en la plantilla de trabajadores. En el caso del Departamento de Canelones, algunos supuestos funcionarios que sólo se los veía el día de cobro acercarse al municipio, ahora ya no van. La interrogante es que si siguen siendo empleados, ¿no irán por vergüenza?. Lo cierto es que no tienen una tarea asignada. Si se los llama, deberían presentarse a trabajar y si no se presentan habrá que darles de baja, con todo lo que implica destituir un funcionario público. Todo esto, solo a modo de ejemplo para ilustrar el gran desorden que existe. La realidad muestra que, muchas comunas, no saben ni cuantos funcionarios tienen, porque algunas utilizaban el mecanismo de contrato zafral y no dejemos de lado el pago a proveedores, entre otros items con deudas. Pero en medio de este caos, hay que seguir funcionando, pagando a los que trabajan, y la plata no está. La mayoría cree que la solución debe venir desde el Poder Ejecutivo pero, como decíamos al comienzo, allí prima la austeridad y nadie está dispuesto a seguir manteniendo vigente el carnaval municipal, mientras se pide al resto de la sociedad que se ajuste por otro lado. Si alguien descubre la solución, que llame al Ministro de Economía. LA ONDA® DIGITAL |
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Esta
semana, la reunión del Consejo de Ministros en la ciudad de
Pando permitió conocer las líneas generales de la Ley de
Presupuesto, que se presentará a consideración de los
Legisladores antes de fin de mes. 
