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Uruguay: una sociedad
Occidental arcaica (II)
Bernardo Quagliotti de
Bellis |
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Se encuentra disponible una nueva propuesta de la Revista de
Geosur – Asociación Sudamericana Estudios Geopolíticos |
Parte II
Uruguay: una sociedad
Occidental arcaica
por Bernardo Quagliotti de Bellis
En
el artículo anterior señale que el Informe Ditias entregado a
los Ministros de Obras Públicas del Cono Sur, en la reunión que
realizaran en Montevideo en diciembre 2000, quedaron
identificados 12 corredores de integración regionales los
cuales se destacan dos como “corredores bioceánicos”. Uruguay
queda arrinconado entre el Atlántico y el río de la Plata,
alejado del pujante heartland del Cono Sur.
Respondiendo al análisis de los
flujos comerciales que desde las últimas décadas se canalizan
por el sistema carretero entre los países del Cono Sur, el
“Diagnóstico DITIAS” , determinó los principales corredores de
comercio y transporte internacional de la región, resaltando las
características más salientes de los mismos.
Es indudable que el transporte
por cualquiera de sus cuatro formas (carretero ,ferroviario,
fluvio-marítimo y aéreo) son los elementos que consolidan y
desarrollan el comercio entre los mercados de la región. El
movimiento comercial , según informe del Banco Mundial, en el
lapso 2002-2008, puede calcularse que su crecimiento
proyectado en el Cono Sur en una tasa promedio de 4,2%, es
decir un 2,8% en términos “per cápita”. En relación al nivel
mundial -dice el informe- al Cono Sur le corresponde
actualmente el 4,5% del PBI, el 0,56% de la población, el 12,5
del territorio, el 2,41% de las exportaciones y el 2,47% de las
importaciones.
Los corredores mas calificados
De los 12 “corredores” que ALADI identificó en el informe a
los Ministros de Obras Públicas del Cono Sur que se reunieron en
diciembre 2000 en Montevideo, informe basadoen datos
estadísticos de movimientos de cargas correspondientes al
trienio 1997-2000, priorizó 12 corredores, donde Uruguay no
figura en ninguno de los más clasificados, quedando tan solo con
los clásicos bilaterales entre Argentina y Brasil, dado que el
movimiento de cargas es insignificante y su espacio no tiene
relevancia como “bizarra” disminuyendo distancias y ofreciendo
servicios
A) 9 con
características simplemente bilaterales
Buenos Aires/Brasil
pasando por Uruguaiana-Pso. de los Libres y Sâo
Borja-Sto.Tomé;
y ciudades importantes de ambos países.
Buenos Aires/Valparaíso
cruzando zona
Mendoza-Los Andes, atravesándole gran polo comercial e
industrial de Córdoba,
San Pablo/Montevideo
por frontera Chuí-Chuy;
Asunción/Pto de Paranaguá;
con gran infraestructura portuaria.
Montevideo/Buenos Aires
(por puente Gral. San Martín);
Buenos Aires/Asunción;
(salida por puertos argentinos) (embarques en puertos
Valpararaíso y San Antonio) y cruzando ciudades pujantes del
norte argentino.
Valparaíso/la Paz;
(utilizando el pujante puerto de Iquique y Antofagasta)
San Pablo/Santa Cruz;
(ésta el polo más importante de Bolivia)
Valparaíso/Lima; relacionando todas las ciudades y puertos
del norte chileno.
A) 2
cruzando territorio de un tercer país:
Buenos Aires /Santa Cruz,
pasando por Paraguay.(con hidrovía y puertos argentinos)
Santiago/Asunción,
cruzando norte argentino (con puertos chilenos)
C) Santiago/santa Cruz ,
atravesando territorio de Argentina.(con polos de
embarque/desembarque en Valparaíso/San Antonio)
¿Que protagonismo tendría
Uruguay?
El Informe DITIAS, al haber analizado los medio de transporte
para el transporte de cargas en el Cono Sur, no ha tejido la
“madeja”debidamente sus técnicos, las oportunidades que ofrece
el transporte multimodal. En el caso de Uruguay, si bien la
geografía determinista lo ha mantiene lejos de los grandes
centros productores y comerciales de la región, si su gobierno
practicara una política imaginativa, creadora, pujante, ( de la
cual carece por carencia de información y estudio ) debe
imponer la razón posibilista de la geopolítica de su frente
portuario, que nos viene desde el fondo de la historia puesto
que domina la región de la entrada marítima del Atlántico al
Río de la Plata. Más aún al ofrecer mayor facilidades a la
creciente flota mercante que aumentada su capacidad para el
traslado de carga general y contenedores hacia el Cono Sur,
duplicando el peso y traslado de éstos.
Si Chile y Perú son las puertas
marítimas en el Pacifico para la comunicación con el pujante
mercado asiático, Montevideo -y fundamentalmente un puerto en
aguas profundas en las costas de Rocha, que la realidad de sus
20 metros de profundidad natural le permite, se presenta como
el único puerto HUB que permita llegar las grandes cargas
extracontinentales.
El triángulo que dibuja el frente
portuario uruguayo (Montevideo, Puerto de aguas profundas y el
de Nueva Palmira se presenta como “puertos concentradores de
cargas” (puertos HUB) en el espacio del Plata, de los cuales,
posteriormente, a través de buques de menor calado (feeders) se
puedan distribuir las cargas para puertos con condiciones
físicas limitadas o de menor demanda, como los que se encuentran
en la costa Oeste y mediterránea de América del Sur.
En el consenso que tanto se
busca en el Cono Sur a favor de la integración en todos sus
términos, ( de la que tanto se habla y poco se hace,) los
puertos “terminales” tienen que diseñarse más por factores
económicos y técnicas favorables que por simples razones
políticas.
Políticos: piensen y actúen para el mañana
generacional
El Parlamento uruguayo, guarda en sus cajones proyectos
portuarios de aguas profundas, desde el de Angel Floro Costa,
sumado con el texto de leyes de los años 1880 (Nº 2131), 1897
(Nº 2509), 1900 (Nº 2648) , 1913 ( Nº 4316) sancionados por
distintos ejecutivos.
Es hora de “descalificar”
antes que sea tarde. ¿Qué se está esperando? ¿Qué
perdamos el escaso protagonismo geopolítico que podemos ofrecer
a la región? ¿Qué nos dice la Historia? ¿El Ejecutivo y el
Parlamento esperan, discutiendo temas domésticos , que todas las
cargas la absorban los puertos brasileños (Río Grande,
Sepetitiba, Paranaguá?, (por qué Buenos Aires no tiene
posibilidades de ser el puerto HUB del Plata); ¿Qué aumentemos
más aún la dependencia?; ¿Que continuemos sin política
marítima, ni de cabotaje, ni de pesca, para defender los
intereses económicos de nuestro mar territorial? Que, como
analizara en abril de 2005 ¿el reciente acuerdo Kirschner-Lula
para comenzar a construir a construir la carretera Buenos Aires-Uruguaiana,
y Sâo Borja-Sto. Tomé, el Uruguay quede aun más marginado en
infraestructura de transporte terrestre, a la que habría que
sumar la existente en los temas ferroviario y fluvio-marítimo?
Gobierno, despierte, infórmese, planifique.
Participe con la sociedad civil, con el sector universitario,
con mayor intensidad con los responsables de la industria y el
comercio del país a favor de un proyecto nacional coherente
sostenido por una
Política de Estado.
Describan seriamente, el futuro de las próximas
generaciones.
Lo que
hacemos hoy, condiciona el mañana.LA
ONDA®
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