Rubio: Hay "mucha apertura en Brasil"
para atender asimetrías del sur”

El 3 y 4 de junio se reunieron en Brasil fundaciones progresistas de Europa y América del Sur, que integran académicos, políticos y gobernantes. Allí se preguntaron sobre el desastre de la reunión de
Viena y sobre las dificultades de los procesos de integración regional en nuestro continente.

Lo que sigue es el dialogo del periodista Raúl Legnani con el senador frenteamplista Enrique Rubio que participó como representante de la Fundación Líber Seregni, que está en proceso de fundación.

-¿Cuáles fueron los temas centrales de esta reunión?

-Nos planteamos analizar los problemas de relacionamiento entre América del Sur y la Unión Europea, así como los problemas de integración en nuestro continente.

En la reunión se pudo identificar que el principal obstáculo para un acuerdo Latinoamérica- Europa son los subsidios agrícolas de ese continente. A la vez se estableció que las dificultades del proceso de integración regional nuestro, tiene avances y retrocesos. También se reconocieron algunas dificultades puntuales, como es el conflicto entre Argentina y Uruguay o el conflicto que surgió con la nacionalización del gas en Bolivia. Asimismo hay problemas de larga data como el que hay entre Bolivia y Chile.

Quedó claro que hay una ola de gobiernos progresistas, que tenemos posibilidades extraordinarias de cambiar, pero que cambiar supone fortalecer el proceso de integración contemplando lo que se llama las asimetrías o sea la situación de los países más débiles de la región.

-¿Los dirigentes políticos mostraron comprensión sobre este problema de las asimetrías?

-Hubo una amplia comprensión. Estaba la plana mayor del gobierno brasileño, desde Marco Aurelio García, hasta Olivio Durta, así como los principales dirigentes del PT. También hubo representantes importantes del gobierno argentino.

Creo que quedó claro que hay una situación que hay que contemplar en forma urgente. Encontramos mucha apertura, fundamentalmente, en el gobierno de Brasil, para que haya un paquete de propuestas y de iniciativas, de parte de Brasil, que signifiquen algún orden de apoyo a Uruguay y Paraguay, por sus debilidades relativas y porque han sido perjudicados por el proceso de integración.

Si bien Brasil defiende el eje que ha hecho con Argentina, por ser los dos países más grandes, se da cuenta que esta situación no puede seguir. En Europa también hay comprensión sobre nuestra situación.

Después de la reunión me he ratificado en el sentido de que debemos buscar complementar la integración a la región, con la apertura a acuerdos comerciales, culturales y sociales con China, con Estados Unidos, con la Unión Europea. Deben ser cuestiones complementarias y no sustitutivas unas de las otras.

-¿Alguien planteó que Uruguay no deba firmar un TLC con Estados Unidos?

-En las conversaciones informales había preocupación por si Uruguay estaba orientándose en un camino de salida del Mercosur o buscaba algún tipo de acuerdo con el norte, con Estados Unidos, que significara abandonar la región. Una vez que nos escucharon se sintieron reconfortados y tranquilizados, por el espíritu que hay en el gobierno, en los parlamentarios y en el FA de trabajar por la complementariedad. También quedó claro que queremos que se contemplen los intereses de los países más débiles. Queremos que el Fondo de Convergencia Estructural, al cual aportan dinero Argentina y Brasil, debe de ser fortalecido y aprobado rápidamente en los parlamentos y puesto en ejecución, con recursos más importantes que los que tiene hoy que son de 100 millones de dólares.

Acá hay mucho camino para andar. Debemos tener una perspectiva amplia y diversificada de nuestra inserción internacional. Creo que a ellos les quedó claro qué camino estamos defendiendo.

-¿Cuba y Venezuela no estuvieron presentes?

-Este es un intercambio preliminar de fundaciones, que va a ser seguido por otros. Estuvo presente una destacada académica venezolana, y no pudo concurrir el vicepresidente de Bolivia. Estamos ante un lugar potente, de intercambio informal, sin representación de partidos, pero con pertenencia a partidos. Es un ámbito de encuentro y de reflexión, de mirada estratégica, porque una de las cosas más terrible que nos puede suceder es quedar atrapados por la coyuntura, por los conflictos.

-¿Por qué existe ese peligro?

-La reacción contra el neoliberalismo en América del Sur ha generado el progresismo en los gobiernos, pero éstos en muchos casos son débiles, recién instalados y buscan atender los reclamos de sus poblaciones postergados. Esto los lleva, en algunos casos, a nacionalismos un poco estrechos y a chocar con sus vecinos, lo que impide ver que tenemos intereses comunes.

-¿El núcleo integrador de Latinoamérica es el ALBA o el Mercosur?

-El Mercosur es el carozo de la unión sudamericana. Pero sin profundizar los acuerdos del Mercosur, sin contemplar la diversidad, no podemos avanzar en un proceso y podemos quedar un poco a la deriva.

Entiendo que una vez que salgamos de algunas cuestiones electorales, como en Argentina y Brasil, se va a poder avanzar. El Mercosur sigue siendo el ancla a través del cual se construye todo el proceso de integración en América del Sur. Para ello no hay que entrar en disputas de liderazgo, ni en esquemas alternativos. Hay que fortalecer lo que tenemos, sin dejar de vincularnos con el resto del mundo. Brasil, por ejemplo, está avanzando en un acuerdo sobre el biodisel con Estados Unidos, que es de gran envergadura. Así que los uruguayos no somos tontos, nos damos cuenta que tenemos que vincularnos a la región, pero también abrir puertas a otros lugares del mundo.

-Cómo hay que ubicarse ante Estados Unidos? ¿Hay que enfrentarlo, hay que resistir ante sus políticas hegemónicas, hay que entenderse con Estados Unidos? La respuesta a esto tiene que ver con una estrategia a mediano plazo ¿no?

-Sobre ese punto hay que reflexionar. Yo entiendo que un espacio de integración no es lo mismo que un espacio ideológico, es un proceso de intercambio de países que traban sus economías, sus sociedades y sus culturas. Es un espacio que debe ser construido para fortalecer y defender sus intereses propios en vínculos con el resto del mundo. No es un espacio anti Estados Unidos o anti Europa o anti China. Es un espacio que defiende la soberanía y los intereses de los pueblos, donde también busca vínculos con el progresismo estadounidense. No debemos confundir las cuestiones ideológicas y políticas con las relaciones de Estado y de las relaciones entre las economías. Este es un tema donde no hay consenso entre las fuerzas de izquierda de América Latina, pero hay que seguir trabajando sobre él.

- ¿Sobre qué puntos debería concentrar sus reclamos Uruguay?

-Hay que acelerar el proceso de unidad en materia de infraestructura, fundamentalmente energética y vial. En esta reunión se habló informalmente de la represa en el Río Yaguarón, hay posibilidades de desarrollar el biodisel. Esta todo el tema del anillo energético, está todo el problema de la hidrovía.

Necesitamos algunos proyectos en materia de inversión. En el área automotriz hay que encontrar un camino para que se fortalezcan los acuerdos con Brasil.

A la vez Brasil y Argentina tienen que definir que el acuerdo bilateral que hicieron entre ellos, no impacte negativamente en nuestro país. Como ya señalé hay que fortalecer el Fondo de Convergencia Estructural, que es un fondo de apoyo a los países de menor peso relativo en la región.

Hay que promover la integración de las sociedades, del movimiento sindical y de las organizaciones que hay en la sociedad civil. Se necesita una definición política que establezca el parlamento del Mercosur, para que sea el ámbito donde se resuelvan los conflictos.

(inicialmente publicado en el diario la Republica)

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