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Recomendaciones acerca de la mitigación de
proyectadas.
El Río Uruguay es uno de los recursos hídricos de uso múltiple más importantes a nivel nacional. El mismo es utilizado para la generación de United States Department of Agriculture. La aprobación de la instalación de dos industrias de celulosa kraft con blanqueo ECF, las que producirán una descarga al Río Uruguay de 125.000 m3/día de efluentes líquidos, conlleva la necesidad de implementar un adecuado programa de control y evaluación que permita estimar y mitigar los potenciales efectos. La demostración de los efectos requiere de un análisis robusto de muestreo, elemento indispensable para la determinación con rigor estadístico.
En este marco, se pueden utilizar dos estrategias posibles, la espacial y la temporal, o una combinación de ambas. En el enfoque temporal se cuantifican los efectos antes y después de la instalación de la planta de celulosa. Para ello se requiere de un registro adecuado en el pasado de las variables de interés, el cual debe proseguir durante el funcionamiento de la planta. En el caso del Río Uruguay ese registro es extremadamente limitado y algunos de los indicadores que hemos mencionado anteriormente nunca fueron estudiados. Esto determina que desde esta aproximación no podemos afirmar cambios con base científica. Incluso, en caso de ser capaces de implementar un sólido programa de evaluación desde mediados del 2006 hasta el momento que la planta entre en funcionamiento, no podemos registrar parte de la variabilidad natural del sistema. El enfoque espacial implica un análisis comparativo entre sitios que consideramos de referencia (no expuestos a los contaminantes) y sitios expuestos. Dado que los ríos son sistemas con una considerable heterogeneidad espacial (longitudinal y transversal), para la selección de los sitios de muestreo es necesario conocer la dispersión de la pluma de descarga del efluente.
Los efectos deben evaluarse desde los niveles más simples a los más complejos, considerando ensayos de laboratorio agudos y crónicos, así como información de campo y bioensayos in situ.
El proceso de monitoreo del funcionamiento de las plantas de celulosa debe ser de dominio público y transparente. Las empresas deberían asumir los costos de los programas de monitoreo, pero no contratar directamente a los técnicos responsables para evitar posibles conflictos de intereses. Para su implementación, la DINAMA debe tener en cuenta la independencia de los evaluadores y esto sólo se garantiza a través de un organismo o institución de reconocida independencia, como la Universidad de la República, que asegure la transparencia del proceso. Los técnicos y científicos que participen en el programa de monitoreo independiente y con validez jurídica, deben firmar una declaración jurada de no tener vinculaciones actuales y pasadas con las empresas”.
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“(…)
Las empresas propietarias de las plantas en construcción a
orillas del Río Uruguay todavía no han explicitado en detalle el tipo de tratamiento de efluentes que utilizarán. Esto es
de fundamental importancia para evaluar las posibles consecuencias de los
vertidos. Si bien el Río Uruguay brindará una gran capacidad de dilución de los
efluentes vertidos, la mezcla con los efluentes de las ciudades
localizadas a orillas del río (sin tratamiento adecuado
