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El Mercosur en Córdoba:
consolidación o prolongación de la crisis

por  Ramiro Martínez

Son diversos los elementos que revisten de una expectativa creciente, la XXV Cumbre de Presidentes mercosurianos en Córdoba Argentina los días 20 y 21 de junio, Si bien la Cumbre, es una reunión regular de los presidentes del bloque, en este caso coincidirá con el traspaso de la presidencia Pro- tempore de Argentina a Brasil. Se agrega a este hecho institucional, la reciente incorporación de Venezuela y la invitación a por lo menos a once presidentes de la región que podrán ser 12 si la muy improbable presencia del presidente de Cuba Fidel Castro finalmente se concreta.

 

En el caso de Cuba, mientras el Gobierno argentino tiene casi descartada la presencia de Fidel en Córdoba, la embajada cubana en Buenos Aires se limito decir que se espera la llegada de una delegación de "alto nivel" de su gobierno, ya que en esa cumbre se firmarán cuatro acuerdos de complementación económica y comercial con el Mercosur.

 

El presidente Vicente Fox de México podría finalmente no llegar, dado las dificultades surgidas en el reciente acto electoral de su país. Si bien oficialmente se da como ganador al candidato oficialista Alberto Calderón, el candidato del PAN López Obrador ha impugnado el resultado final denunciando que “hubo fraude”.

 

Los invitados que si han confirmado su asistencia son: Por Chile, Michelle Bachelet,  Bolivia, Evo Morales, Perú, Alejandro Toledo,  Ecuador, Alfredo Palacio y de Colombia, Álvaro Uribe. Durante dos días estos presidente mantendrán  múltiples reuniones con sus pares del MERCOSUR, Néstor Kirchner de Argentina; Luiz Inacio Lula Da Silva de Brasil, Nicanor Duarte de Paraguay; Tabaré Vázquez de Uruguay, Hugo Chávez de Venezuela.

 

 Esta cumbre contiene los dos extremos de la tensión diplomática. La satisfacción por ver ampliado el bloque regional con la incorporación plena de Venezuela desarrollando el Protocolo de Ouro Petro, por la cual se estableció además, la estructura institucional del Mercosur a partir de diciembre de 1994. También integra las espectivas de esta reunión, el avance o no de una posible solución a la controversia de Argentina y Uruguay que ha provocado una importante crisis entre sus miembros. En estos momentos Uruguay espera un pronunciamiento del Tribunal de Controversias del Mercosur sobre el tema.

 

Se espera que además de estos dos temas emergentes, los presidentes mercosurianos viabilicen la concreción de mas de cincuenta Ítem del entramado de acuerdos que el bloque tiene pendiente de aprobación y a estudio. Según observadores el que se pospongan la definición de esos importantes acuerdos, son la base real de la crisis y falta de confianza, que vive hoy el Mercosur.

Brasil  recibirá de Argentina la presidencia pro-tempore y ha manifestado por parte de su Canciller Celso Amorim, el deseo de convertir el próximo periodo del bloque en una etapa de mayor dinamismo y revitalización de la esperanza en la integración sudamericana. Brasil ingresa en un periodo electoral y su presidente Lula busca la reelección, resta saber como insertarán al Mercosur las autoridades brasileñas en la intensidad y complejidad de una inminente campaña electoral.

 

Como parte de esta nueva etapa de la integración sudamericana El presidente venezolano, Hugo Chávez, hará el próximo 20 de julio una breve visita a Brasilia, desde donde partirá luego hacia la ciudad argentina de Córdoba para asistir a la Cumbre del Mercosur. En el último periodo las relaciones entre los dos países han estado salpicadas de diversos entredichos y reproches. Brasil ha reprobado, la emergente conducta del presidente Chávez, especialmente en relación a las medidas de los hidrocarburos tomadas por Bolivia, que Itamaraty  ve como incitadas por Venezuela.

 

Para contextualizar  la relación entre los dos países importa retener que la economía brasileña se encuentra en una etapa de alza, tanto las exportaciones como las importaciones están creciendo para Brasil, por una expansión de su economía. En lo que va deL 2006, alcanzó un índice en las exportaciones de U$S 60,9 mil millones, mientras que las importaciones fueron de U$S 41, 36 mil millones. En 2005, Brasil registró un superávit total de 44 mil 760 millones de dólares, con exportaciones por un valor de U$S 118,31 mil millones e importaciones por U$S 73,55 millones.  Los actores productivos  miran con  críticas  la integración de Venezuela al Mercosur, la Confederación Nacional de Industria de Brasil indicó que “proyectan pocas ventajas la entrada de Venezuela al Mercosur y temen un posible efecto negativo de la adhesión del país caribeño en las negociaciones del bloque con otros países.

 

Organizaciones no gubernamentales

Las organizaciones no gubernamentales, sindicales, empresariales, educativas y entidades intermedias de los países integrantes del Mercosur, tendrán por primera vez participación formal en la Cumbre de Presidentes, el 19 y 20 de julio en la ciudad de Córdoba, a través del Encuentro por un Mercosur Productivo y Social.

 

Somos Mercosur es una iniciativa propuesta por Uruguay en su  pasada presidencia pro tempore, que busca integrar a las  distintas organizaciones sociales. La iniciativa  se organiza desde  distintos ámbitos de la estructura gubernamental de los países  miembros del bloque. Será la  primera vez en la historia del Mercosur que se realizará en una cumbre presidencial una actividad organizada por los gobiernos,  los representantes de sindicatos, pequeñas y medianas empresas,  productores rurales, universidades, organizaciones no  gubernamentales y entidades sociales regionales.

 

Los distintos seminarios previstos abordar: el Mercosur  Productivo y Social; Juventud; Tecnología; Recursos Naturales; y  Gobiernos locales y regiones subnacionales y se pondrá en marcha un curso de capacitación  masiva sobre el Mercosur, que buscará brindar información detallada a la sociedad sobre el proceso de integración.

 

Con el antecedente de Mar del Plata, Córdoba

contará con su Cumbre de los Pueblos

Simultáneo con  la Cumbre de Presidentes del Mercosur se desarrollará en Córdoba la llamada Cumbre de los Pueblos, integrada por organizaciones y movimientos sociales de la región. 

 

La convocatoria a la Cumbre de los Pueblos por la Soberanía y la Integración Sudamericana,  debatirá durante dos días una temática muy amplia y finalizará con una marcha con el lema: "Sí a la Soberanía y la Integración".

 

Los combocantes buscarán centrar el intercambio en una integración que se diferencie del actual Mercosur, colocando una  mirada crítica ha esta propuesta y reclamando que se plantea  una alternativa como la del ALBA. Se sumara a esta preocupación macro, la defensa del agua, la tierra y el medio ambiente, las migraciones y el papel de las universidades. Muchos de sus impulsores se muestran preocupado por la poca incidencia concreta que han tenido las anteriores cumbres de este tipo, y plantean la necesidad de que esta; "Tenga continuidad, pero que se profundicen las luchas, junto a la construcción de alternativas en la región, para lo cual proponen también ejercer una mirada critica sobre sus anteriores encuentros y decisiones".

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