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Mercosur: ¿"new deal" Luego de la reciente visita del canciller de Brasil, Celso Amorín, con su ligero maletín de promesas (ver La ONDA No. 294), más allá de portar el deseo de un nuevo trato y de una nueva visión de la integración para el Uruguay, la realidad del proceso en los ultimos tiempos no descarta sino que augura la previsibilidad de un nuevo fracaso del pretendido relanzamiento propuesto por Itamaraty del cada menos creíble Mercosur.
Es sabido que la estrategia de Brasil se basa, entre otras cosas, en ejercer el liderazgo geopolítico de la región a través del despliegue permanente de su diplomacia y la defensa de sus intereses.
La negociación de un TLC con los EE.UU. se precipitó como el principal "lei motiv" de la agenda del canciller Amorín por tierra uruguaya, ya que el actual conflicto que tenemos çon Argentina por las plantas de celulosa apenas si reviste para Brasil el simple detalle de un lío de familia.
Pero dejando de lado las promesas traídas para los socios menores basadas en la puesta en marcha del Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) para este año y el 2007, asi como la solicitud de un nuevo crédito de confianza a nuestro gobierno hacia el proceso de integración, conviene mirar friamente en el tablero regional y del mundo el desempeño del poderoso vecino norteño.
El enunciado de la posibilidad de arribar a un tratado de libre comercio con los EE.UU. surgido de la visita del Presidente Vázquez a ese país a principios del pasado mes de mayo, clavó un dardo en uno de los aspectos de más notoria falencia del bloque que es la falta a todas luces de una política comercial común hacia la extra-región.
Y eso se explica porque en lo hechos Brasil no necesita nada de la región para insertarse en el mundo, ya que posee en lo economico un sector agroindustrial que lo ubica como primer exportador mundial en varios rubros, además de su producción en minerales de hierro y acero y su capacidad petrolera con plus exportador.
Brasil tiene además en el mercado de los EE.UU. uno de sus primeros clientes, como lo tiene también Venezuela con el petróleo y como también lo posee Uruguay a partir de la carne.
Sin embargo cabe discernir que los intereses de Brasil se reflejan, por la vía de los hechos, en aumentar aún más las asimetrías ya existentes en el bloque regional, cuestionando nuestra búsqueda de una inserción al mundo en base a tratados, en particular si es con los EE.UU..
Dentro de esta realidad se explica por consiguiente que a Brasil no le interesa la coordinación de políticas ni comerciales, macroeconómicas, ni de complentación productiva amplia, ni del papel de organismos supranacionales en el Mercosur, que vayan en perjuicio o contradigan su poder y liderazgo.
Quizás se pueda decir con suspicacia que en los organismos y foros internacionales la sola presencia de Brasil representa con creces a todo el Mercosur, pero es allí donde inclusive opera con otras alianzas mucho más estratégicas y funcionales a sus intereses, que aquellas que tengan en cuenta los de cada país de la región.
No hay en definitiva más paño para cortar y la proposición del nuevo trato de la diplomacia pesada de Itamaraty seguramente descarrilará en un nuevo fracaso.
Y volveremos tal vez a un nuevo ciclo de promesas, si antes no somos capaces de abrirnos paso hacia el mundo, con decisión e inteligencia. LA ONDA® DIGITAL |
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