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Interés geopolítico de China hacia
África y Sudamérica

por el Prof. Bernardo Quagliotti de Bellis

Nos hallamos en un período de transición: una gran potencia que va decayendo y otra que se encuentra en ascenso.  Lo que siempre ha estado en la historia, que nunca se produce una ausencia total de poder, un vacío. Como dice  Joseph Schumpeter, lo que  nunca desaparece en la escena política, es el poder mismo. 

 

Refiriéndosnos a China, ésta enfrenta en la actualidad un desafío inmediato y a corto plazo: la dependencia de energía. Tomando en cuenta que los yacimientos de Asia Central y del Mar Caspio, (éste representa un 2% a 4% de las reservas mundiales) no cuentan con los volúmenes anticipados  tan solo hace pocos años,  China ha comenzado a fijar su  atención en algunos países africanos y también iberoamericanos;  no solamente con relación a petróleo y gas natural, sino también a minerales. La India se le adelantó, formalizando un acuerdo con Bolivia para la explotación del hierro del Mutún, el yacimiento a flor de tierra más rico del mundo.

 

El FMI en su último informe señala: “La emergente Asia continúa creciendo con fuerza, con China e India al frente del grupo. En Latinoamérica, el ritmo de actividad ha cobrado fuerza, mientras los países exportadores de petróleo en el Medio Oriente y países de bajos ingresos en África, han mantenido también tasas impresionantes de crecimiento”.

 

El Dr. François Lafargue  -profesor de geopolítica en la Escuela Postgrado de Administración de Empresas de París-  en un prolijo  estudio, establece que la república popular China en el 2003 se ubicó en el cuarto lugar como importador de petróleo, atrás de Estados Unidos, Japón y Alemania, proyectándose ocupar el segundo lugar en el 2010, conforme a las estadísticas que marcan su crecimiento productivo y comercial.

 

Indonesia, Omán e Irán, hasta 1990, fueron sus principales abastecedores de hidrocarburos, pero ante la disminución, fundamentalmente de las reservas de Indonesia, África e Iberoamérica (ésta con un 9,7% de las reservas petroleras),  se constituyen en importantes áreas estratégicas para el gobierno de Pekín, tomando en cuenta que Estados Unidos ha establecido un severo control en los países de Medio Oriente , salvo Irán.

 

China y la geopolítica del petróleo

El afán que tiene China por la seguridad energética es mucho más que un asunto económico. Tiene que ver con la estrategia de su desarrollo integra, con la dirección del programa de su  modernización, con el tipo de país que está emergiendo rápidamente como potencia mundial y, en última instancia, con si China será o no un líder responsable en la protección del medio ambiente mundial”,   según conceptos del ex –presidente Jian Zemin en 2005.

 

Si bien China ha ejercido una posición activa en África desde la década del ´60, nunca había logrado una significativa influencia, ni comercial y menos política, en Iberoamérica. Este continente permaneció como “tierra incógnita” para Pekín, dado que el gobierno chino reconocía y respetaba  la influencia de Estados Unidos, que ejercía, fundamentalmente,  durante la conocida “guerra fría”.

 

Luego de la visita del entonces presidente Richard Nixon a Pekin  -febrero de 1972-  algunos países iberoamericanos comenzaron a reconocer   la importancia de la  República Popular China: Argentina y México a fines de 1972; Brasil en 1974, ente Bolivia en 1985. Este cambio de postura, sirvió para aumentar el comercio bilateral de 12,6 billones de dólares en 2001,  a 26,8 billones en 2003 y 30 billones en 2004. El intercambio fue favorable a  China, por cuanto  se aseguró  suministros de petróleo regulares a cambio de inversiones; además de generar acuerdos de cooperación política  y militar.

 

China y la visión de los nuevos líderes

Informa el citado  Dr. François Lafargue que, “En agosto de 2003, en Ecuador, a  la China National Petroleum Company (CNPC) le fue otorgada los derechos de prospección . Varios meses después, la empresa China National Chemical (Sinochem), compró el 14% de un yacimiento petrolífero en la provincia de Orellana de la empresa “ConocoPhillips”, por 100 millones de dólares. [i]

 

En 2004, la CNPC adquirió  un subdidiario de PlusPetrol en Perú por 200 millones de dólares.[ii]  Y continuando   su expansión, en marzo de 2005 la Compañía China Petroleum and Chemical Corporation (Sinopec), firmó un acuerdo con Cubapetróleo para desarrollar el yacimiento en Pinar del Río en la parte occidental de la isla  [iii]. Pero, la “hoja de ruta”, continuó. En Bolivia, que posee  reservas gasíferas   muy importantes, China está  muy interesada en realizar acuerdos comerciales, comenzando hace dos años empresas de ese país   la construcción de una complejo químico. 

 

En tanto, el gobierno de Pekín ofrece financiar a Colombia un  polioducto en la región biogeográfica de Choco, que  transportaría petróleo hacia  la terminal del puerto colombiano  de Tribugal , lo que permitiría a Venezuela exportar hacia los países asiáticos.

 

En el Gran Palacio del Pueblo de Beijing, se realizó  la quinta reunión   de la comisión de alto nivel China-Venezuela,  firmándose documentos por los cuales se ratificaron importantes beneficios mutuos en el área energética entre China National Petroleum Corporation  y Petróleos de Venezuela S.A., procurando incrementar el suministro de  8.000.000 barriles,  lo cual representará a Venezuela un ingreso de más de 1.000 millones de dólares anuales, a los precios actuales del petróleo; acuerdo reiterado en el encuentro presidencial recientemente  realizado en Caracas. (setiembre,2006)

 

Chile firmó un TLC, estableciendo celoso cuidado  de  no ser invadido por China, por lo cual  condicionó la protección de  152 productos de su economía.

 

La reunión de san pesterburgo

El 17 de julio de 2006, tuvo lugar en San Pesterburgo un diálogo entre el G8 y dirigentes de China, India, Brasil, Sudáfrica, México y Congo (Brazzaville). Varios fueron los temas tratados, pero el central se refirió a la seguridad energética global .

 En la oportunidad, el presidente de China  -Hu Jintao-  subrayó que su país presta mucha atención al problema energético; subrayando su preocupación por el desarrollo de los pueblos africanos y, con relación al equilibrio estratégico del poder mundial, China debe ser considerada como  un actor clave

 

La construcción de un nuevo orden energético mundial – a juicio de Joan Prats-  está cada vez más en el centro de los conflictos característico de nuestro tiempo. Vivimos los albores de una transformación radical del modelo energético y todos los actores involucrados en este gran juego se mueven estratégicamente.”.

 

La AIE (Asociación Internacional de Energía, fundada en 1974 luego de la crisis energética de 1973, en el marco de la OCDE) pronosticó que entre 2005 y 2030, la demanda global de energía primaria llegará a incrementarse en un 60%, donde China ocupará una posición muy destacada. Sin energía no hay desarrollo,   reconociendo que en la hora actual el orden energético actual, no es justo ni seguro.

 

Los “carteles” del petróleo, que han alentado   guerras injustificadas, bajo la exagerada sombrilla del la lucha contra el terrorismo, continúan canjeando sangre por petróleo.

Una pregunta para los Bush, Cheney, Rumshell, Rockefeller, Kissinger, y  tantos otros integrantes del  Council Foreing Affairs y de quienes anualmente concurren a Davos: ¿cuántos litros de sangre vale un barril de petróleo?

 

[i] La China National Petroleum Company es la segunda empresa de petróleo más grande de China, después de China National Chemical. Está clasificada más alta que la China National Offshore Oil Corporation.

[ii] PlusPetrol es una empresa argentina, pero la mayor accionista es la empresa española Repsol.

[iii] Id. Dr. François Lafargue

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