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Crisis, polémicas, ingreso de
Bolivia al Mercosur y viaje de
Lula/ eminente acuerdo argentino
uruguayo

 

Danilo Astori: “así no podemos seguir”

El ministro de Economía de Danilo Astori, afirmó que Uruguay no tolerará el actual Mercosur, bloque que integra con Argentina, Brasil, Paraguay y Venezuela, "porque así no podemos seguir", en un reportaje que publica hoy el diario "El País" de Montevideo.

 

Tras la reciente reunión que mantuvo en duros términos en Brasilia con sus homólogos del bloque regional, el ministro afirmó al diario que espera que los planteamientos uruguayos para poder suscribir acuerdos comerciales con otros países sean respondidos durante el próximo semestre.

 

Astori señaló que el gobierno "no piensa esperar indefinidamente una decisión de los otros miembros del bloque".

 

"Llegamos con un Mercosur en pésimo estado, esa es la verdad, y nos vamos por lo menos con una reunión muy dura, muy severa, muy rigurosa, que espero que haya generado al menos una conciencia de que Uruguay está planteando esto con mucha firmeza y seriedad".

 

Añadió que "las opciones nosotros las hemos planteado. Lo que vinimos a hacer, además de un planteo muy duro de diagnóstico, son propuestas y esas son las opciones".

 

Astori brega por "flexibilizar la posibilidad de que países integrantes del bloque tengan acuerdos fuera de la región con preferencias arancelarias. Esa es nuestra alternativa".

 

Enfatizando que "así no podemos seguir. Me parece que nosotros tenemos que aguardar variaciones significativas de la situación en un plazo relativamente corto".

 

Alentó que, "ahora, se inicia una nueva presidencia 'pro témpore" que va a estar localizada en Paraguay y estamos trabajando muy bien con ellos". El ministro  ve, "sin ninguna duda", a Paraguay más proclive a incluir en el bloque el tema de la suscripción de acuerdos comerciales fuera del Mercosur.

 

Afirmó que tras la presentación del tema en la reunión de Brasilia, Paraguay se apresuró a señalar que "la compartía". Recordó que Paraguay hizo la única manifestación explícita de apoyo, ya no a la discusión, sino al contenido de la perspectiva de Uruguay de autorizarse acuerdos comerciales por fuera del Mercosur.

 

Dijo que el canciller de Brasil, Celso Amorim apoyó la necesidad de discutir el tema a fondo, pero Paraguay apoyó además el contenido de la propuesta.

 

Astori descartó la toma de alguna decisión drástica como la ruptura de relaciones con Argentina, país con el que Uruguay está enfrentado en varios temas y no sólo en el tema de la instalación de la planta de celulosa de la empresa finlandesa Botnia, en la margen oriental del Río Uruguay, límite entre los dos países.

 

Sí, reconoció que Uruguay no pueda quedar de "brazos cruzados frente a medidas que Argentina toma y que son absolutamente contradictorias con las normas del Mercosur".

 

Dijo que se refería "a los estímulos que se dan en las zonas de promoción industrial, sobre todo en el tratamiento del IVA (Impuesto al Valor Agregado) en compra y venta".

 

Segun Astori, Argentina está "discriminando a favor tanto de productores como de proveedores de insumos locales, en perjuicio de los competidores entre los que nos contamos como en los derechos a las exportaciones que no podemos admitir".

 

Se recordó al Ministro Astori que Argentina argumenta que sus medidas y las detracciones no están prohibidas por la Organización Mundial de Comercio (OMC) ante lo que el jefe de la economía uruguayo se preguntó: "¿cómo vamos a admitir que se manejen discrecionalmente restricciones no arancelarias que directamente violan, no sólo el espíritu sino la letra del Mercosur, al fijar precios por la vía no arancelaria?".

 

En opinión del titular de la economía uruguaya, "se tritura lo que está en la etapa elemental de todo proyecto de integración que es la zona de libre comercio".

 

Astori también se refirió a las negociaciones para el acuerdo con la Unión Europea, que han sido lideradas por Brasil.

 

Dijo que el principal socio del Mercosur "ha hecho pesar fuertemente sus intereses, que no son los nuestros. Entonces, eso perjudica a Uruguay".

 

Concluyó que "siendo así, hacer distingos respecto a si estamos mejor comercialmente con Brasil que con Argentina, es difícil para mí. Tenemos más de 500 millones de dólares déficit con Argentina y unos 400 millones y algo con Brasil".  

 

Si multaneamente a estas declaraciones el gobierno urguayo difundió públicamente un documento que presentó ante el Grupo Mercado Común del MERCOSUR. El escrito, de tono muy crítico, había sido sido entregado el 24 de octubre durante la reunión de Coordinadores Nacionales del Grupo Mercado Común celebrada en Brasilia.  El texto fue elaborado por Carlos Amorín y Nelson Fernández del Ministerio de RR.EE., Alvaro Ons del Ministerio de Economía, Juan Manuel Rodríguez de Industria, Luis Almagro de Ganadería y Gustavo Bittencourt de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

 

Se solicita a Brasil y Argentina, que apliquen  una “mayor flexibilidad” con sus socios menores del MERCOSUR, para poder “negociar con terceros” y corregir así las “asimetrías” entre países socios.

 

Se afirma que la realidad dentro del bloque, “ha mostrado negociaciones con contenidos poco significativos, en las que se privilegia la proyección de una imagen de dinamismo, pero que de hecho transmiten  cada vez mayor incertidumbre y no brindan perspectivas razonables de avanzar, tanto en la construcción de un mercado integrado, como en la apertura con otros bloques y países.”

 

“El MERCOSUR se caracteriza  por una elevada incertidumbre tanto a nivel general como en diversos aspectos más concretos o específicos. A nivel general, porque no está clara la dirección global del proceso en el futuro inmediato, y mucho menos los plazos en que prevé alcanzar aquellos objetivos estratégicos, tempranamente anunciados y tan frecuentemente ratificados como escasamente cumplidos.”

 

 Ministra argentina de Economía Felisa Miceli

La ministra de Economía Felisa Miceli, afirmó que Uruguay "quiere que lo echemos" del Mercosur, pero "no lo vamos a hacer". Miceli, criticó duramente las posiciones uruguaya en la última reunión del bloque comercial realizada en la segunda quincena de diciembre en Brasil.

 

La funcionaria aclaró también que el Mercosur "no va a permitir" la libertad que pidió Uruguay para firmar acuerdos comerciales con países extramercosur lo que le abriría la posibilidad de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos".

 

"No se sabe para donde va a orientarse Uruguay y debe definir si el Mercosur le sirve o no lo sirve", señaló la ministra, en declaraciones que efectuó durante un brindis de fin de año con los periodistas acreditados en el palacio de Hacienda.

 

La ministra consideró que "la mitad del gobierno uruguayo" quiere un TLC con Estados Unidos y que la opinión pública "no está de acuerdo" con esa posibilidad.

 

"No es lo mismo si uno habla con Danilo Astori o con Reinaldo Gargano", dijo la ministra al referise al canciller y a su par de Economía del Uruguay, quienes mantienen distintas posiciones sobre el tema.

 

Miceli consideró, no obstante, que "ya no le da el tiempo" a Uruguay para firmar un TLC con Estados Unidos, al señalar que "están vencidos los plazos" que estableció la ley norteamericana, conocida como "fax-trax" que autorizó a la administración de George Bush a firmar acuerdos bilaterales comerciales con paises de América Latina. Agregando que la nueva composición del Senado de los Estados Unidos, tras las últimas elecciones, no prolongaría la autorización para esos acuerdos de este tipo.

 

La ministra consideró que los funcionarios uruguayos mantienen distintas posiciones sobre la estrategia que debe adoptar ese país en cuanto a apoyar un TLC o integrarse más al Mercosur.

 

La funcionaria dijo que Uruguay,  ya dispone de algunas prerrogativas y dio el ejemplo del fondo creado recientemente de 125 millones de dólares para financiará obras y proyectos en Uruguay y Paraguay.

 

Sostuvo también que "no es cierto" como dijo que el canciller Gargano que Uruguay se enteró por los diarios del proyecto de utilizar las monedas locales para el comercio bilateral entre Argentina y Brasil.

 

La ministra señaló que "de ese tema se habló en la última reunión de Córdoba y además es un proyecto que está escrito en los proyectos del Consejo del Mercosur desde hace nueve años".

 

Lula suspende su visita a Montevideo/

eminente acuerdo argentino uruguayo

A l vez que se conocían estas declaraciones a nivel ministerial entre Argentina y Uruguay, el presidente de Brasil, Luis Ignacio Lula da Silva, canceló su visita a Uruguay fijada para la última semana de diciembre, como había anunciado el mandatario uruguayo Tabaré Vázquez.

 

Lula Tampoco estuvo en Montevideo en noviembre para la Cumbre Iberoamericana y aunque la explicación oficial fue que estaba agotado por la campaña electoral para su reelección, la prensa especuló que su ausencia era para no tener que intervenir en el pleito de este país con Argentina.  

 

El corresponsal argentino del diario la Republica Isidoro Gilbert afirma en la edición del domingo 24 de diciembre que el presidente “Lula no irá al Uruguay mientras no se destrabe la relación con Argentina”(sobre la controversia de las papeleras).

 

Los diarios argentinos Clarín y La Nación de la misma fecha hablan de

que se ha avanzado en un acuerdo entre los dos países, que la gestión del

Rey Juan Carlos de España estaría en una fase muy importante.

 

Bolivia formalizará pedido para adherirse al Mercosur

El presidente de Bolivia, Evo Morales, formalizará en las próximas dias un pedido formal de adhesión de su país al Mercosur como miembro pleno, anunció en visita a Brasil el canciller boliviano, David Choquehuanca.  Según el ministro, su país desea ingresar al Mercosur sin desvincularse de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), de la cual Bolivia ejerce actualmente la presidencia pro tempore.

 

Choquehuanca dijo que la CAN realizará una reunión el 18 de enero próximo, cuando será analizada la adhesión de Bolivia al Mercosur, al tiempo que el bloque sudamericano creará un grupo de trabajo para analizar el ingreso del país andino.

 

El pedido de adhesión será formalizado por Morales en una carta a ser enviada a los gobernantes de los cinco países que conforman el Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

 

El canciller brasileño, Celso Amorim, se manifestó convencido de que la CAN no pondrá obstáculos a la adhesión de Bolivia al Mercosur, incluso porque ambos bloques ya han firmado un acuerdo de libre comercio. Además, apuntó que, "en la práctica, la CAN dejó de ser una unión aduanera cuando dos de sus miembros (Colombia y Perú) firmaron tratado de libre comercio con Estados Unidos".

 

Por su parte, el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) indicó que a intención de Bolivia de ser miembro pleno del Mercosur le hará perder esa condición en la Comunidad Andina (CAN) y causará "serias repercusiones" a su comercio.

 

En un comunicado, el organismo privado que promueve las exportaciones de Bolivia afirmó que no se puede pertenecer "a dos uniones aduaneras simultáneamente" ya que, por definición, ambas son excluyentes entre sí.

 

Según el documento del IBCE, el ingreso de Bolivia al Mercosur "le llevaría a perder su condición de miembro pleno de la CAN, con serias repercusiones para las agroexportaciones, hoy por hoy, el bastión de las ventas no tradicionales del país".

 

La entidad explicó que, en caso de producirse la entrada al Mercosur, Bolivia "tendría que modificar drásticamente su política arancelaria, que hoy se resume a un arancel del 10 por ciento generalizado y de un 5 por ciento y 0 por ciento para bienes de capital".

 

Comercio exterior  argentino y el Mercosur

Las cifras se dieron a conocer hoy, corresponden a los diez primeros meses del año y revelaron un incremento del 22% en el volumen exportado y un 26% en las divisas, respecto a lo registrado en el mismo período de 2005

 

Las exportaciones de productos argentinos de origen animal y vegetal, concretadas durante los primeros diez meses de este año con destino a los países que integran el MERCOSUR, dejaron ingresos al país por un monto superior a los 1.699 millones de dólares.

 

Datos oficiales que se conocieran hoy indican que en ese período, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) certificó ventas hacia ese destino por un volumen de 7.112.222 toneladas y 1.699.780.000 dólares.

 

Esos guarismos muestran un crecimiento del 22 por ciento en volumen y del 26 por ciento en divisas, respecto de las 5.798.548 toneladas y 1.339.310.000 dólares registrados en el mismo período de 2005.

 

El principal destino de las exportaciones al MERCOSUR durante los primeros diez meses del año fue Brasil, hacia donde el Senasa fiscalizó envíos por 6.329.600 toneladas y 1.325.940.000 dólares, mostrando un crecimiento del 21 por ciento en volumen y del 30 por ciento en divisas, respecto del mismo período de 2005, cuando se certificaron exportaciones por 5.190.315 toneladas y 1.018.307.000 dólares.

 

Los productos por mayor volumen vendidos a este destino fueron, trigo, 711.914.000 dólares; pera, 55.033.000 dólares; arroz, 48.183.000; merluza, 42.602.000 dólares; leche en polvo entera, 41.934.000 dólares; malta, 37.391.000; ajo, 36.638.000 dólares;; dólares y cebolla, 31.456.000, entre otros productos.

 

Otro de los destinos para las exportaciones hacia la región fue Venezuela, con envíos por 236.618 toneladas y 179.250.000 dólares, mostrando un incremento del 64 por ciento en volumen y del 44 por ciento en divisas, respecto de enero-octubre de 2005, cuando se fiscalizaron envíos por 143.994 toneladas y 124.208.000 dólares.

 

Los principales productos vendidos al mercado venezolano fueron leche en polvo entera, 76.419.000 dólares; aceite de soja, 37.834.000 dólares; trigo, 9.261.000 dólares; carme sin hueso, 3.956.000 dólares y poroto colorado, 3.024.000 dólares, entre otros productos.

 

Además, durante el período analizado, el Senasa certificó exportaciones a Uruguay por 453.700 toneladas y 135.258.000 dólares, mostrando un incremento del 27 por ciento en volumen, respecto de los envíos registrados en el mismo período de 2005, cuando se fiscalizaron exportaciones por 356.932 toneladas y 135.162.000 dólares.

 

Entre los productos más exportados a este destino figuraron cueros, 28.522.000 dólares; maíz, 14.500.000 dólares y azúcar, 13.716.000 dólares, entre otros productos.

 

Entre tanto, los envíos de productos agroalimentarios a Paraguay realizados en el mismo lapso sumaron 92.305 toneladas por 59.331.000 dólares, mostrando un descenso del 4 por ciento en divisas y un descenso del 14 por ciento en volumen, respecto de las ventas fiscalizadas en el mismo período del 2005, que fueron de 107.308 toneladas y 61.633.000 dólares.

 

Los principales productos exportados a este destino fueron tabaco, 20.319.000 dólares; naranja, 5.353.000 dólares; leche en polvo entera, 4.004.000 dólares; madera de pino, 3.363.000 dólares y azúcar, 2.785.000 dólares, entre otros productos.

 

Las exportaciones cárnicas de Uruguay  

El INAC uruguayo ha informado que entre enero y diciembre del 2006, las exportaciones cárnicas del país han alcanzado los 1.020 millones de dólares con 476.448 toneladas de carne. En 2005 el valor de las ventas de carne al exterior sólo alcanzó los 801 millones. Los países vinculado al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) compraron carne por un valor de 277 millones de dólares, siendo Estados Unidos el responsable de más del 90% de las mismas con 259 millones de dólares. Las exportaciones a esa zona son el 31,41% del total, pero marcó una reducción ya que en 2005 había comprado el 72,12%.

 

El Mercosur, por su parte, también aumentó su participación con 116 millones de dólares en 2006 que es el 14,03%, frente a los 27 millones de dólares (3,22%) obtenidos en 2005. Individualmente, Chile también incrementó sus compras. Mientras en 2005 compró por poco más de cinco millones de dólares, ahora lleva comprados 91.149.000 dólares. Tanto este aumento como otros de los mencionados tiene que ver con los focos de fiebre aftosa que afectaron las exportaciones argentinas y brasileñas.

 

El volumen faenado alcanzó en el período un total de 2.372.569 cabezas, lo que significó un aumento de 10% respecto a los once primeros meses de 2005.

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