|
¿Goza de buena salud la Unión Europea
al cumplir 50 años de existencia?
por Fernando García
Han pasado 50 años de aquel Tratado
de Roma, embrión de la UE de hoy. Este medio siglo
llega en un momento de depresión e incertidumbre. La
Constitución europea lleva bloqueada dos años y
afloran las enormes dificultades de entendimiento en
una Unión de 27 miembros.
La integración europea se ha topado a
lo largo de estas cinco décadas con egoísmos
nacionales, miedos, y también con la falta de
entusiasmo de los ciudadanos, un "euroescepticismo"
que ha dejado su huella en varios referendos con
resultado negativo.
Los líderes dudan y los ciudadanos
desconfían. El 44% de los europeos considera que su
país ha ido a peor desde la integración, según una
encuesta publicada por el diario británico Financial
Times.
 La
Unión Europea celebró en Berlín sus 50 años de
existencia. Los cumple en buena salud si se mira con
perspectiva histórica, pero en estado precario si se
pone la lupa sobre su deprimida situación actual,
sus lagunas y su paso lento ante los desafíos de la
economía globalizada. La líder alemana Angela Merkel
hizo algo más que las labores de anfitriona que le
corresponden como presidenta de turno de este club
creado hace medio siglo para garantizar la paz en
una Europa entonces recién desangrada; con su
despedida al presidente Jacques Chirac, que asiste a
su última gran cita europea, la canciller
escenificará un cambio de ciclo en la cúpula europea
tras años de penosa crisis de liderazgo.
Desde la ventajosa
posición que le otorgan su cargo al frente del país
más poderoso de la Unión y sus indiscutidos éxitos
en recientes cumbres europeas (acuerdos
presupuestario de diciembre del 2005 y Consejo
Europeo sobre energía y cambio climático el 8 y 9 de
marzo),
Merkel se dispone a
relanzar la reforma institucional que la UE ampliada
exige. Así curaría a la Europa comunitaria de la
depresión que padece desde el no de Francia y
Holanda al proyecto constitucional.
"Los ciudadanos
tienen derecho a saber cómo imaginamos una Unión
revitalizada y efectiva" que entre en marcha para
las elecciones a la Eurocámara en el 2009, dijo
Merkel ayer. Ése es el punto central de la
declaración de Berlín que la canciller y los
presidentes de la Comisión Europea y el
Europarlamento sellarán hoy aquí. El texto evita la
palabra Constitución y alude a "fundamentos comunes
renovados"; de otro lado, finalmente incluirá entre
los desafíos de la UE la lucha contra la inmigración
ilegal, como pedía Madrid.
La líder alemana
intentará que los Veintisiete pacten un nuevo
tratado antes de fin de año, de modo que Francia y
Holanda, así como la reticente Gran Bretaña, tengan
tiempo para solucionar la papeleta de sus
ratificaciones del texto. Pese a las grandes
esperanzas puestas en ella, para quien Europa "no
puede permitirse un nuevo fracaso", Merkel no lo
tiene fácil. Así volvió a verse ayer en el guirigay
en que se convirtieron las reuniones que las
distintas familias políticas de la UE celebraron en
la capital alemana. Socialistas y populares
aprobaron sendas declaraciones alternativas a la
oficial de hoy, pero ni siquiera entre ellos mismos
se mostraron de acuerdo en aspectos tan básicos
como, por ejemplo, si el nuevo tratado debe llamarse
Constitución. Con todo, el renovado impulso de
Merkel hace ahora más fácil el consenso para la
refundación de la Unión Europea.
Cronología
Del acero al euro
El Tratado de Roma (1957), fue el embrión de la
actual Unión Europea, que engloba ya a 27 países
Mayo-1949. Nace el Consejo de Europa, primera
experiencia de cooperación entre 6 naciones
europeas.
Abril-1951. Alemania, Bélgica, Francia,
Italia, Luxemburgo y los Países Bajos firman en
París el Tratado de la Comunidad Europea del Carbón
y del Acero (Ceca), primera experiencia de
"integración" y no sólo "cooperación" entre estados
europeos.
Marzo-1957. Firma en Roma de los tratados de
la Comunidad Económica Europea (CEE), germen de la
actual UE, y de la Comunidad Europea de la Energía
Atómica (Ceea) o "Euratom".
Enero-1962. Creación de la política agrícola
común.
1973. Adhesión de Irlanda, Reino Unido y
Dinamarca.
Marzo-1979. Entra en vigor el Sistema
Monetario Europeo. -10 de junio- Primeras elecciones
directas al Parlamento Europeo.
1981. Ingresa Grecia.
1986. Adhesión de España y Portugal.
1987. Entra en vigor el Acta Única Europea.
1992. Firma del Tratado de Maastricht. La CEE
pasa a ser la UE y se establecen los fundamentos
para la moneda única.
1993 -1 de enero-. Llega el mercado único con
sus cuatro libertades: libre circulación de
mercancías, servicios, personas y capitales.
1995. Adhesión de Austria, Finlandia y
Suecia.
1995. Los acuerdos de Schengen permiten
viajar por la UE sin control de pasaportes en las
fronteras.
2002. Los europeos estrenan los euros para
sus transacciones comerciales y financieras.
2004. Ocho países de Europa Central y
Oriental (República Checa, Eslovaquia, Eslovenia,
Estonia, Hungría, Letonia, Lituania y Polonia), así
como Chipre y Malta se adhieren a la UE.
29 de octubre. Los miembros firman el Tratado
que establece una Constitución para Europa.
2005. Los franceses dicen "no" a la
ratificación de la Constitución Europea. Comienzan
las negociaciones de adhesión con Turquía.
2007. Bulgaria y Rumanía ingresan en la UE.
LA
ONDA®
DIGITAL |
|
