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A 25 años de la
guerra de las Malvinas
Atlántico Sur: su relevancia económica,
geopolítica y geoestratégica
prof. Bernardo
Quagliotti de Bellis
Referirnos al Atlántico Sur es abocarse a una de las
problemáticas fundamentales de la costa Este
sudamericana y de la del Oeste africano. El
inmenso océano baña las costas de tres países
sudamericanos y 18 países africanos, ante lo cual la
fuente de los infinitos recursos que guarda en su
seno, no es pertenencia exclusiva de ninguna
Nación, y menos si cualquier otra es ajena a tan
importante espacio no sólo económico, sino, y
fundamentalmente , para el desarrollo de una acción
geopolítica y geoestratégica.
Factores
económicos alimenticios
El
Atlántico Sur está considerado en la actualidad,
como una de las mayores fuentes de recursos
económicos del mundo, tanto alimenticios como
minerales. Ante el avance del grave problema
alimentario mundial, los países en vías de
desarrollo y los directamente subdesarrollados de
ambos continentes marginales al Atlántico, están
cobrando real importancia por ser productores y
proveedores de elementos fundamentales como carne,
cereales, oleaginosas, cultivos tropicales, etc.
etc.
Dentro
de la zona sudamericanas, la ganadería está
fundamentalmente desarrollada, y sus principales
productores y exportadores son Uruguay y Argentina,
particularmente de ganado vacuno y ovino; además de
los Estados del sur brasileño en el rubro porcino al
igual que Paraguay y el oeste boliviano.
En
relación a la zona sudatlántica africana, la
ganadería está bien desarrollada solo en Sudáfrica y
Nigeria. El resto de los países enumerados
anteriormente, no poseen una producción suficiente
ni para satisfacer las necesidades internas, aunque
en las últimas décadas se han hecho esfuerzos con
buenos resultados en Nigeria, Gabón, Camerún y
Togo.(Anuario FAO de producción).
En
relación a los recursos agrícolas más importantes
que la zona sudamericana ofrece son leguminosas y
oleaginosas, así como también productos típicos de
zonas tropicales tales como el café ,cacao y otros,
destacándose Brasil como importante exportador; y
ciertos países africanos, en lo que respecta a
café, bananas y otros productos tropicales.
Recursos
naturales de los fondos marinos
El
creciente desarrollo industrial mundial viene
incrementado demanda de minerales esenciales para la
fabricación de insumos de base. En relación a este
tema, estudios fehacientemente realizados han
determinado que el espacio del Atlántico Sur es
uno de los más ricos del mundo en recursos
minerales, especialmente estratégicos, tales como
uranio, vanadio, antimonio, cromo, manganeso, etc.,
utilizados en energía nuclear, industria
aeronáutica espacial y electrónica.
En el
rubro de minería, países sudafricanos como
Sudáfrica, Zaire y Ghana han alcanzo mayor
desarrollo. En Bolivia y Brasil se ubican los
yacimientos de hierro con mayores reservas
mundiales.
Otro
tema que asume gran importancia en estos últimos
tiempos, se refiere a la creciente demanda mundial
de petróleo ante la vulnerabilidad que vienen
presentando países industriales, situación agravada
por el conflicto que mantienen con países de la OPEP
(Venezuela, Irán, Arabia Saudita, Rusia). El seno
del océano Atlántico se viene presentando como un
gran depósito a explorar, indicando ciertos estudios
la existencia de importantes reservas petrolíferas y
gasíferas.
En el plano
estratégico
En el sur atlántico, Las Malvinas representan un
estratégico vigilante de las rutas marítimas que
permiten el paso hacia la Antártida y por el
estrecho de Drake o el de Magallanes hacia el
Pacífico.
El Atlántico Sur es una subrregión que
progresivamente está logrando una mejor inserción
dentro del sistema internacional. El cambio de las
reglas de juego dentro de la estructura
interplanetaria, modifica el patrón de
interacciones sin que ello signifique cambiar el
sistema multipolarizado en lo económico y lo
estratégico.
El 27 de octubre de 1986, el plenario
de Naciones Unidas aprobó la Declaración 41/11
Declaración de una zona de paz y cooperación del
Atlántico Sur, en una votación que dejó muy en
claro la posición imperial de los Estados Unidos,
patentizada cuatro años más tarde en el Documento
Santa Fe IV. La citada Resolución se aprobó por 124
votos a favor; 1 en contra: Estados Unidos y 8
abstenciones: Bélgica, Francia, Holanda, Italia,
Japón, Luxemburgo, Portugal y Alemania. Inglaterra
no se molestó en votar pues ya había ganado la
guerra contra Argentina y desde 1833
considerándose el principal actor en
el espacio suratlántico.
La cooperación
como factor conducente hacia la paz
La
Resolución 41/11, concretó un acto de voluntad de la
diplomacia brasileña que buscaba -a largo plazo-
la implantación de un sistema de cooperación
horizontal que contribuyera al equilibrio y a la paz
en la región.
La
Resolución implica factores de territorialidad y
factores de maritimidad, por lo cual para Argentina
es importante el tema Islas Malvinas como
también respecto a las Falklands y las Orcadas
del Sur. Estas islas -conjuntamente con Ascensión
que depende de la soberanía inglesa sirviendo además
de base aeronaval estadounidenses- así como Santa
Helena y Tristao da Cunha, son fundamentales desde
el punto de vista estratégico, componente para
formalizar creando el concepto de Estado
Archipiélago -mar archipiélago- donde
geopolíticamente el mar se incorpora en cierta
manera a la tierra .No se trata más de un límite, de
un factor de aislamiento insular, sino por lo
contrario , hay que considerarlo como una
continuación del espacio terrestre nacional con
evidentes potencialidades económicas inmediatas.
El
mantenimiento de la paz y de la seguridad en el
Atlántico Sur, privilegia la cooperación como camino
seguro para sostener la consolidación de la
comunidad de los países ribereños sudamericanos
como africanos)
La
zona de paz y de cooperación del Atlántico Sur
Esta
moción, tal como fue propuesta por Brasil en la ONU
, constituye un mecanismo regional destinado a
fortalecer los principios básicos de las Naciones
Unidas, de acuerdo con los reclamos de la comunidad
internacional, aceptados y expuestos en todos los
preámbulos de los principales documentos
internacionales, pero lamentablemente tan poco
cumplidos.
Por todo
ello, es importante la revalorización del Atlántico
Sur, considerado como un espacio geopolítico y
geoestratégico. El planteamiento de un pacto de
seguridad sudatlántica -manejado en varias
oportunidades, incluso por la OTAN- debe ser
considerado ante la vivencia del actual sistema de
poder mundial unilateral (Estados Unidos). El
concepto seguridad debe ser entendido como
necesidades básicas.
En tal
sentido y respetando las últimas informaciones de la
FAO, que indican la disminución de cosechas de
cereales a nivel mundial, cambio de destino en el
aprovechamiento de algunos productos del agro, lo
que me lleva últimamente a interrogarme: ¿
combustible o comestibles? (etanol); situación
que se ve muy agravada por el fuerte cambio
climático que viene repercutiendo en importantes
zonas de Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay,
Uruguay y en países africanos con las grandes
sequías del Sahel que afectan a Chad, Malí, Alto
Volta y Níger entre otras regiones, el recurso de
bienes marinos se torna importante.
Los
recursos biológicos del Atlántico Sur son de gran
significación, riqueza ictícola, algas, etc. de
alto valor proteico. Por lo expuesto es de gran
importancia la salvaguarda, control y administración
racional de tales riquezas, evitando la explotación
unilateral de las mismas, o por países ajenos a la
región.
Una
explotación óptima, controlada, debe extraer los
recursos minerales y alimenticios sin comprometer el
equilibrio ecológico. Quizás el futuro esté en el
mar. LA
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