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Política inmediata de Brasil hoy, integración
abierta, no excluyente y convergente
por Embajador Celso Amorim
Discurso del Ministro
de Relaciones Exteriores de Brasil, Embajador Celso
Amorim, en la apertura de la III Reunión Ministerial
del Foro de Cooperación América Latina – Asia del
Este (FOCALAL) – Brasilia, 22 de agosto de 2007. Por
Uruguay estuvo presente una delegación encabezada por
el Ministro Reinaldo Gargano.
 Es
un gran placer recibirlos en Brasilia para la III
Reunión Ministerial del Foro de Cooperación América
Latina – Asia del Este. Estoy particularmente feliz
de volver a ver a tantos amigos aquí en Brasilia.
América Latina y Asia
del Este son regiones extensas y diversas que
necesitan conocerse mejor. En tiempos de
aceleración de las comunicaciones y de medios de
transporte cada vez más sofisticados, la distancia
geográfica no es un impedimento. Esta disculpa ya
no sirve más. Las diferencias culturales tampoco
son un obstáculo, por el contrario. Ellas
enriquecen nuestro intercambio, nutren nuestro
diálogo, perfeccionan nuestro entendimiento del
mundo.
Nuestras regiones
están buscando su lugar en la nueva configuración de
fuerzas que emerge en este inicio de siglo. La
aproximación que queremos contribuye para un orden
mundial más democrático y pluralista, que reconozca
la diversidad de los pueblos. Refuerza la
multipolaridad, vital para combatir hegemonías de
cualquier especie.
El FOCALAL puede ser
un valioso instrumento para promover esta
aproximación. Podemos establecer asociaciones
constructivas e innovadoras si sabemos explotar los
numerosos puntos de convergencia que existen entre
nosotros. Juntos buscamos respuestas eficaces para
los desafíos de la paz y del desarrollo. En los
últimos años, nuestras regiones se han destacado por
el dinamismo económico y por la búsqueda de
soluciones osadas para el crecimiento con justicia
social. Existen condiciones propicias al
desarrollo, gracias a la adopción de políticas
macroeconómicas estables y a la existencia de
estrategias sustentables en todos los niveles.
Las economías
latinoamericanas y caribeñas se tornaron más
avanzadas y sus mercados alcanzaron mayor
estabilidad. Estamos privilegiando iniciativas de
integración regional que han ejercido un impacto en
nuestros mercados internos. Brasil está empeñado de
modo especial – pero no excluyente – en la
integración de América del Sur. La integración
económica, social y política de América del Sur –
respetuosa de los principios de democracia y
pluralismo – ayudará y mucho a la integración de
toda América Latina y el Caribe. La integración
promueve el desarrollo y mejora nuestra inserción en
la economía global.
Recientemente,
durante una sesión del Foro Económico Mundial en
Santiago de Chile, el Presidente Lula afirmó que la
profundización de la integración viabilizará
proyectos como los corredores interoceánicos, que ya
están siendo construidos y que serán un paso más
para conectar nuestra región a los mercados
asiáticos. Ya no cabe hacer la distinción entre
Atlántico y Pacífico, pues estaremos unidos.
Buscamos socios en
todos los cuadrantes para cooperar, diversificar
nuestras opciones e incrementar conjuntamente
nuestras capacidades. El relacionamiento con Asia
del Este integra este esfuerzo de diversificación.
Existen oportunidades en sectores tan diversos como
la infraestructura, la construcción naval, la
bioenergía y la televisión digital. Los mecanismos
del FOCALAL contribuirán enormemente para
identificar las complementariedades entre nuestros
países. Por todo esto, decidimos enfatizar la
promoción del comercio y de la inversión entre todos
los miembros del FOCALAL.
En el 2004, el Plan
de Acción de Manila nos dio las directrices
necesarias para esta tarea. Todos nosotros
reconocimos la importancia de la cooperación
Sur-Sur. Pero la cooperación Sur-Sur no excluye los
contactos directos con países desarrollados que
estén dispuestos a cooperar y a avanzar junto con
nosotros. La cooperación Norte-Sur gana una nueva
dimensión cuando logramos realizar proyectos
trilaterales en beneficio de países más
necesitados. Ya tenemos ejemplos bien exitosos,
pero este es un campo que podemos explotar más.
También recordamos el
papel decisivo de los agentes empresariales y del
mundo académico en el desarrollo socioeconómico.
Creo que la participación de otros agentes sociales
podrá enriquecer nuestro trabajo. No por casualidad
definimos, en el mismo Plan de Acción, la lucha
contra la pobreza y el estímulo a la igualdad de
oportunidades como prioridades del FOCALAL. No
podremos llegar a estos objetivos sin el concurso de
los trabajadores y de otros representantes de la
sociedad civil.
La miseria sólo será
erradicada si creamos oportunidades equitativas para
nuestras poblaciones. El sistema multilateral de
comercio es una herramienta para nuestras regiones,
que combinan sociedades avanzadas y de alta
tecnología con una porción significativa de
población rural del mundo, dependiente de las
exportaciones agrícolas. Es fundamental concluir la
Ronda de Doha, en base a acuerdos que sean
equilibrados y justos y que tengan en debida cuenta
los intereses de los países menos desarrollados. Es
preciso que la Agenda de Desarrollo de Doha haga
algo para merecer su nombre. Este ha sido el
esfuerzo de los países del G-20, muchos de ellos
aquí representados. Sé que también es el deseo de
otras naciones que integran este Foro. Una
conclusión exitosa de la Ronda de Doha, que promueva
el desarrollo de las naciones más pobres, se torna
aún más urgente, a la luz de las turbulencias del
mercado financiero, generadas en los países más
ricos pero que nos afectan a todos. Estoy seguro
que éste tema será uno de los importantes para el
diálogo informal de mañana.
Saludo a los Altos
Funcionarios por el excelente trabajo realizado.
Creo que ahora tenemos una agenda bastante precisa
para la discusión, con algunas líneas de acción
concretas.
Estoy contento
también de ver que los Encuentros Empresariales que
se están desarrollando en San Pablo, Brasilia, Belo
Horizonte y Río de Janeiro van a crear oportunidades
y promover negocios entre las dos regiones. Podrán
seguramente intensificar los flujos comerciales
entre los países del FOCALAL, que ya superan la
cifra de 1 trillón de dólares anuales en 2005 y más
aún en 2006.
Con vistas a un
compromiso aún mayor de la comunidad empresarial,
Brasil propuso que el Grupo de Trabajo sobre
Economía y Sociedad pase a monitorear y haga avanzar
los entendimientos y compromisos resultantes de esta
reunión y de los eventos paralelos. Este grupo de
trabajo será alimentado por una red de
organizaciones empresariales, de amplia
representación nacional, que identificará y
divulgará oportunidades de comercio e inversiones en
las dos regiones, sobre todo, pero no apenas, en el
área de infraestructura.
Estamos también
empeñados en promover la aproximación entre pequeñas
y medianas empresas, que responden por más del 95%
del total de firmas en la mayoría de los países de
América Latina y de Asia del Este, y emplean del 50%
al 85% de toda la fuerza de trabajo de nuestros
países. Estas empresas desempeñan un papel
igualmente relevante en términos de producción de
conocimiento. Será importante crear bancos de datos
que promuevan la divulgación de oportunidades de
negocios y también de investigaciones conjuntas
entre pequeñas y medianas empresas de las dos
regiones. Me gustaría destacar la importancia de la
ciencia y la tecnología como forma de estimular los
avances y la calidad de vida de nuestras sociedades.
Áreas nuevas del
saber y del hacer crearon una economía dinámica que
está transformando de forma vigorosa nuestras
regiones. La tecnología avanzada, de la cual son
ejemplo algunos países aquí presentes, entre ellos
Corea, cuyo Ministro co-preside esta reunión, si es
debidamente orientada, con políticas públicas, puede
ser un elemento poderoso en la promoción de la
inclusión social, de la reducción de la pobreza y
del desarrollo sustentable.
Otra área que debe
merecer nuestra atención es la del turismo. El
turismo tiene el enorme potencial del promover la
aproximación económica, social y cultural, además de
ser un fuerte empleador de mano de obra. El
estímulo al turismo ayudará a mitigar la falta de
conocimiento recíproco que aún subsiste entre
nuestras regiones.
En el área académica,
el Seminario que acaba de realizarse sobre los
diversos temas del FOCALAL, y que contó con la
presencia de renombrados especialistas de los países
latinoamericanos y asiáticos, seguramente nos
ayudará a tener una visión más precisa sobre el
futuro de las relaciones bi-regionales.
Será importante
fortalecer la actual red académica del FOCALAL a
través del intercambio de informaciones entre los
investigadores, institutos académicos y cientistas
de nuestras regiones. La circunstancia política
inmediata de Brasil, que es América del Sur, hoy se
fundamenta en un proyecto de integración abierto, no
excluyente, que suma esfuerzos y se profundiza de
manera convergente. Estamos empeñados en la
profundización del MERCOSUR y en la consolidación de
la Unión Sudamericana. Pero queremos que estos
esfuerzos se combinen con otros procesos en nuestra
región. Todos deben converger al proyecto más
amplio de integración de toda América Latina y el
Caribe.
Por esta razón, entre
otras, quiero, desde ya, extender mis más calurosas
felicitaciones a la República Dominicana por la
decisión de integrar el FOCALAL a partir de 2007.
Somos ahora 33 países de dos regiones que desean
ampliar la cooperación y alcanzar los resultados
concretos que nuestras sociedades tanto necesitan.
Quiero también
saludar a los colegas y representantes de Guayana,
Surinam y Haití, que participan de esta reunión como
invitados especiales, y también de Honduras, que
acaba de postular el ingreso al FOCALAL. Un foro
como el nuestro, de diálogo y cooperación, debe ser
necesariamente inclusivo. Estos países que
mencioné, y otros, forman parte de iniciativas y de
proyectos de integración que los incluyen de forma
plena a toda nuestra región de América Latina y el
Caribe. Quien sabe si en la próxima reunión no
podamos rediseñar nuestro formato para incluir
formalmente a los países del Caribe,
independientemente del idioma que hablen y de sus
raíces culturales – por cierto en gran parte
compartidas.
Quiero expresar, en
nombre del Presidente Lula, quien estará llegando
más tarde, y en el mío propio, el agradecimiento del
pueblo y del Gobierno brasileños por su presencia en
Brasilia. Deseo especialmente saludar a mi colega
Ministro de Comercio Exterior de la República de
Corea y deseo a todos una agradable estadía y una
reunión productiva. ¡Muy buen trabajo!
Traducido para LA ONDA DIGITAL
por Cristina Iriarte
LA
ONDA®
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