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Al son del joropo
Chávez entre el Mercosur y la Can
por el profesor
Bernardo Quagliotti de Bellis*
“El hombre razonable se adapta al mundo. El
insensato intenta hacer que el mundo se adapte a
él.” (George Bernard Shaw) “¿De qué sirve galopar,
si es en dirección equivocada? (Fridjtof Nansen)
 Allá
por mayo del 2006, el presidente Chávez anunciaba el
retiro de Venezuela de la Comunidad Andina de
Naciones -CAN- (ex Acuerdo de Cartagena) . “La
renuncia de Venezuela (a la CAN) aunque Evo
(Morales) la rechace, es irrevocable. Venezuela ya
no pertenece a la CAN”; reiterando el 12 de
mayo de ese año, con motivo de su presencia en
Viena donde asistió a la cumbre Unión
Europea-América Latina: “Yo creo que la Can está
muerta. Enterremos a los muertos, busquemos la vida,
decía Cristo. Nos interesa la integración de los
pueblos y no de las elites”.
Con tal drástica actitud Chávez
respondía a la decisión de Colombia, Perú y Ecuador
en firmar tratados de libre comercio con los Estados
Unidos que, en opinión del mandatario venezolano,
son incompatibles con el acuerdo de integración
subregional que surgiera el 26 de mayo de 1967, al
firmarse el “Acuerdo de Cartagena” (Pacto Andino) ,
al cual se incorporó Venezuela en 1973. Tres años
después Chile -quien desde 1969 era Miembro pleno-
se retiró del mismo aduciendo el régimen de
Pinochet incompatibilidades entre la política
económica de su país y las políticas de integración
del “Pacto Andino”.
Según
pasan los años
En reciente gira que realizara por
países andinos, la presidente chilena Michelle
Bachelet confirmó que Chile - luego de 31 años de
ausencia- está preparado para convertirse
nuevamente en Miembro pleno, aunque advirtió que el
proceso puede ser largo. La CAN había cursado
invitación para que el país trasandino se
convirtiera en Miembro asociado con estatus de
observador. La gira dio oportunidad para impulsar
una integración en base a profundos intercambios
ideas a realizar entre los presidentes de Chile,
Perú, Colombia, Costa Rica, Panamá, Ecuador y
México para integrar una “Comunidad del Pacífico”,
con fuerza y presencia activa con los mercados
asiáticos. CEPALC ha instado recientemente al
MERCOSUR a vincularse al dinamismo del sudeste
asiático.
Sin embargo Venezuela en abril de 2006
abandonó la CAN, tras el anuncio de algunos países
Miembros de establecer acuerdos de libre comercio
con Estados Unidos. “El Imperio norteamericano
acabó con lo que quedaba de la Comunidad Andina”
señalo enfáticamente Hugo Chávez. En
diciembre de 2004, en la Cumbre Presidencial de
Ouro Preto, el mandatario venezolano planteó su
deseo de incorporar a su país al MERCOSUR, siendo
aceptado en la oportunidad como Miembro pleno desde
julio de 2006 por un Protocolo a ratificar por los
respectivos Congresos de los cuatro países Miembros.
En la oportunidad, Chávez sostuvo que tanto el
MERCOSUR como la CAN “deben trascender y
converger en la Comunidad Suramericana de Naciónes,
creada el 7 de diciembre de 2004 en Cuzco (Perú)”
, agregando que su país tiene 100 millones de
dólares anuales “para aportar ya, a un fondo de
emergencia sudamericano”, además de 1000
voluntarios para trabajar en planes de asistencia.
Las
Cumbres de Asunción
En junio de 2003 asistió en Asunción
del Paraguay- como invitado especial (?)- a la XXIV
Cumbre presidencial del MERCOSUR, afirmando que
este organismo regional “debe
ser el eje central de la integración de toda
Sudamérica”.
En
principio, ni a la Argentina ni a Brasil, les cayó
bien la presencia de Chávez en dicha Cumbre, aunque
en la misma se planteó el aporte favorable de
Venezuela y Bolivia a favor de una solución
paliativa en materia energética a favor de Paraguay
y Uruguay. Otras declaraciones provocó el reclamo
del presidente Kirchner quien solicitó en la
oportunidad que Chávez no interviniese en los
asuntos internos del MERCOSUR.
El
Senado brasileño, por su parte, considerando que
Chávez comenzaba a cuestionar el liderazgo regional
a Brasilia (Itamaraty) lo sindicó como una
presencia perturbadora en América Latina,
enfrentamiento que se ve agravado ante la
postergación en aprobar el ingreso de Venezuela al
MERCOSUR, situación que llevó al presidente
venezolano a tratar a los parlamentarios brasileños
como “loros de Washington”. El Congreso de
Brasil le solicitó presentar una disculpa. Chávez
respondió: “Si el gobierno o el congreso de
Venezuela tiene que presentar una excusa, no
entraríamos al MERCOSUR”.
En
junio de 2007 se celebró -nuevamente en Asunción-
la XXXIII Cumbre de jefes de Estado del MERCOSUR.
Días antes Chávez había declarado:
“No estamos desesperados por entrar a
un viejo MERCOSUR que no quiere cambiar, dado que el
bloque comercial de Sudamérica está signado por el
capitalismo y la competencia feroz”
Alberto Garrido -columnista del
diario El Universal de Caracas- expresó:
“Se acabó el proyecto del MERCOSUR
revolucionario, lo que Chávez denominó “el eje de
liberación estratégico del Sur
(Caracas-Brasilia-Buenos Aires)”.
“Moscú e Irán, bien valen otra cumbre”
A esta XXXIII Cumbre, Venezuela fue
representada por el vicepresidente - Jorge
Rodríguez- ya que Chávez dio prioridad en
su agenda internacional a su gira por Moscú
Biolorrusia e Irán, entrevistándose con V. Putin
y, particularmente con Mamad Admadineyad. El
comunicado emitido por el Palacio Miraflores, indica
que en esta gira centrada en el tema militar,
Venezuela firmó con los presidentes Putin y
Lukashenko, la compra de sistemas de defensa
antiaéreos y de submarinos; con Irán, con quien
tiene 33 acuerdos comerciales, firmó 17
instrumentos jurídicos referidos al desempeño de la
OPEP y a la instalación de una empresa binacional
para la fabricación de metanol en el sur de Irán
(zona de Asaluyed).
Mientras se le enreda el MERCOSUR,
Chávez estudia regreso a la CAN
En su reciente visita a Colombia, el
presidente Alvaro Uribe, coincidiendo con sus pares
Evo Morales (Bolivia) y Rafael Correa (Ecuador),
invitaron a Venezuela a regresar al seno de la CAN,
situación que merece la reflexión del presidente
Chávez quien manifestó haber establecido el presente
mes de setiembre como fecha límite para que los
congresos de Paraguay y Brasil aprueben el ingreso
de su país al MERCOSUR.
En la
reunión Uribe-Chávez, los mandatarios consideraron
en qué posición queda Venezuela frente al MERCOSUR.
Es oportuno recordar que el Tratado de Asunción no
permite que los países-miembro formen parte de otro
bloque, por lo cual la actual posición del gobierno
de Caracas hasta el momento es criptica. Según el
parlamentario venezolano Alfredo Murga -integrante
del Parlasur- el hecho que Venezuela pueda ser
integrante de la CAN “no es incompatible”
con el MERCOSUR.
Para el
presidente boliviano (Evo Morales) el retorno de
Venezuela a la Comunidad de Naciones (CAN) rompería
el empate entre dos países afines al libre comercio
con Estados Unidos (Perú y Colombia) y los otros dos
contrarios (Bolivia y Perú). En caso que Venezuela
se incorporase al CAN, su posición inclinaría el
fiel de la balanza a favor de lo que los contrarios
a los TLC consideran como “instrumento del
imperialismo”.
El
presidente Hugo Rafael Chávez Frías tiene la
palabra. El tiempo de una definitiva decisión
política se le viene agotando.
* ) Profesor Bernardo Quagliotti
de Bellis
Secretario General Asociación
Sudamericana de Geopolítica
Presidente Academia Uruguaya de
Geopolítica
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