|
“Una cosa es tripartismo, otra
gobernar, y otra cogobierno”
Entrevista con Jorge Bruni,
Subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, en el
programa Sexto Día de Televisión Nacional de
Uruguay. En el momento de realizar la nota, se
resolvía en la Dirección Nacional de Trabajo el
conflicto que había mantenido durante algunos días
SUTEL con el Directorio de ANTEL.
- Hace instantes se
alcanzó un acuerdo en el conflicto que mantenían
los trabajadores de ANTEL con el directorio de la
empresa, ¿Cómo observa esta situación en un marco de
aparente aumento de la conflictividad laboral en
diversos sectores?
- Efectivamente es un
período de cierta conflictividad. Pero que tampoco
hay que dramatizarla. Lo que pasa es que este es un
conflicto que lleva su tiempo y ha originado
expectativas. Cuando salí del ministerio se estaba
firmando el acuerdo.
- Se habla de un
nuevo escenario en este gobierno en materia laboral,
se dice que hay otras prioridades. Desde la
oposición política se señala que hay una
sindicalización creciente y que los sindicatos
tienen una postura de mayor poder con respecto a la
que tenían en gobiernos anteriores. ¿Cómo están
viendo ustedes esa balanza, esa equidad que debería
existir?
- En primer lugar, yo
diría que el crecimiento en la sindicalización es
consecuencia de que se negocia y se convoca a los
Consejos de Salarios, después de tantos años de
haber permanecido ausentes. El crecimiento de los
sindicatos y también de la organización empresarial,
porque creo que la negociación tripartita fortaleció
el crecimiento de ambas partes, es bueno para el
mundo del trabajo. Creo que el fortalecimiento de
los actores sociales tiene que ver con la calidad
del sistema. Unas fuertes relaciones laborales nos
hablan de qué calidad tiene esa sociedad. Me parece
que en cuanto al tema del trabajo en este gobierno
hay cambios profundos. No sólo por los tres
proyectos de público conocimiento que se han enviado
recientemente al parlamento, el Sistema Nacional de
Negociación Colectiva, luego de 92 años la
aplicación de las 8 horas y el tan discutido tema de
las tercerizaciones. Pero es la continuación de
otros proyectos que han sido muy profundos, como fue
la ley de libertad sindical, como fue la ley de
trabajo doméstico, como fue un convenio tripartito
(del que poco se habla) que tiene que ver con las
condiciones de seguridad en el trabajo. Hace diez
días participé en el Congreso Iberoamericano sobre
la Prevención de Accidentes de Trabajo, en Cádiz,
España, donde el acuerdo tripartito entre gobierno,
empresarios y trabajadores sobre la participación de
los trabajadores en la discusión de las condiciones
de trabajo fue tomado como ejemplo. Es decir que son
muchos, el tripartismo que se da en las políticas de
inspección, el tripartimos que ha dado por los
decretos dictados por este gobierno, el tripartismo
que se dio en las ciudades del interior. La
inauguración de los Centros Públicos de Empleo, ya
son trece los centros, diez en el interior, tres en
Montevideo. Por eso defino esta etapa como de
cambios profundos. Los cambios profundos originan
dolores, son los dolores del parto. Ya nació un
nuevo sistema de relaciones laborales que se
desarrolla tal cual lo habíamos prometido en la
campaña electoral.
- ¿Esos dolores los
están sufriendo los empresarios, por ejemplo cuando
se retiran de la negociación por las tercerizaciones?
- Creo que sí, sin
ninguna duda. Nosotros veníamos de la década de los
noventa, donde no se negociaba, donde no se
convocaba a Consejos de Salarios, donde se despedía
a trabajadores, donde no se respetaban las
libertades sindicales. Es evidente que este
gobierno, aunque se le catalogue como se quiera
hacerlo, atendió esos problemas. Equilibró lo que
estaba desequilibrado. Este gobierno tuvo nada más
que aplicar las leyes existentes. Porque el tema de
las afiliaciones sindicales y el derecho de huelga
existen hace más de 70 años en nuestra constitución.
La ley de ocho horas tiene 92 años, recién ahora se
va a aplicar definitivamente. Pasaron casi 20 años
en los que no se negociaba colectivamente, salvo
excepciones. Nunca se había defendido la situación
de las trabajadoras domésticas, ahora se sancionó
una ley. Entonces todo eso obviamente tiene que
provocar dolores, tiene que provocar reacciones.
Creo que en definitiva es un problema de cultura,
una cultura nueva, una cultura profunda que nos hace
decir que creemos estar cumpliendo con las promesas
electorales. Además, las pruebas están a la vista,
no se puede decir que en este gobierno no se
convoque al diálogo o no se dialogue. Es más, se nos
ha dicho que tenemos exceso de diálogo, pero también
tenemos que tener claro que una cosa es el
tripartismo, otra cosa es gobernar, y otra cosa es
cogobierno. Son temas conceptualmente muy
diferentes. Una cosa es que convoquemos al diálogo y
tratemos de lograr todo el consenso posible, pero
también tenemos las responsabilidades como gobierno
en sí de llevar adelante lo que hemos prometido.
- ¿Los empresarios
van a retornar al diálogo?
- Ojalá que así sea.
Los empresarios se retiraron del diálogo, con
conceptos muy duros, en los que no estamos de
acuerdo, pero en un ambiente de respeto y no exento
de cordialidad -el hecho de que se tengan
discrepancias duras, no implica que haya habido
faltas de respeto-. Eso me hace ser optimista de que
el diálogo va a retornar. Recordemos que el retiro
de los empresarios del diálogo afecta al Ministerio
de Trabajo, pero ese retiro es sólo de aquellos
ámbitos en los que se discute legislación laboral,
no se han retirado del Compromiso Nacional, ni se
han retirado de otras instancias. Por tanto creo que
hay que ser optimistas. El país necesita el diálogo
tripartito. Estoy firmemente convencido que esta
relación, con diferencias, con obstáculos, con
discrepancias, se va a reestablecer porque el país
tiene la necesidad que se reestablezcan.
- ¿Cuáles son las
prioridades para el Ministerio de Trabajo, pensando
en lo que queda de este período de gobierno?
- De alguna manera
las prioridades están en los temas que he
mencionado. Pero no olvidemos que además de trabajo,
el ministerio es también de seguridad social.
Estamos apostando fuertemente a que ese diálogo
nacional que se está dando en materia de seguridad
social nos deje algunos elementos que posibiliten, a
futuro, evaluar eventuales reformas al sistema de
seguridad social. Hemos dicho muy claramente que si
bien no creemos que en este período de gobierno se
vaya a reformar globalmente el sistema de seguridad
social, no hay que descartar eventuales reformas
parciales. Por tanto, es nuestra intención dejar
algunas señales y dejar reformas parciales a temas
que la vida del país nos está requiriendo.
- Cuando se dan a
conocer las cifras de desempleo también desde el
Ministerio de Trabajo se dice que los trabajadores
tienen que prepararse para el mercado laboral, ¿ha
cambiado el mercado laboral en cuanto a reglas de
juego con esta nueva realidad?
- Creo que el
descenso de la tasa de desempleo tiene consecuencias
sobre el núcleo duro del desempleo, pero también es
cierto que a menor capacitación son mayores las
dificultades para conseguir empleo. Creo que Uruguay
en ese sentido tiene un déficit, no existe en muchos
sectores de trabajadores la preparación necesaria.
En el ámbito del Compromiso Nacional el Ministerio
está coordinando algunas actividades concretas en un
sector como la construcción muy proclive al diálogo,
y el sector de la construcción está respondiendo en
ese sentido a la realidad del país, pero la primera
reunión que se hizo en ese ámbito la pregunta que
surgía es si empresarios y trabajadores estaban
preparados para afrontar el futuro próximo. Creo que
esa pregunta se traslada a todos los sectores de la
actividad y hay que hacer un gran esfuerzo para que
las exigencias que nos van a venir de futuro, las
inversiones que van a seguir llegando tornen muy
eficientes las formación y la capacitación. Ese es
un déficit que tiene el país que se está tratando de
resolver. Pero me parece que hay que preverlo con
mucha racionalidad y con mucha cordura. Las cifras
de crecimiento de la economía nos están diciendo que
estamos en un período de cierta estabilidad y creo
que es precisamente en estos períodos cuando tenemos
que prever para el futuro porque si no lo hacemos
algún día capaz que tenemos que salir a apagar
incendios.
LA
ONDA®
DIGITAL |
|
