Foro de Rio sobre Internet,
mucho debate, sin concreciones
Informe

Luego de  cuatro días reunidos, 1.300 participantes, de 109 países en el  II Foro de la ONU sobre Gobernanza en Internet, en Río de Janeiro, estos cerraron el evento el jueves 13 de noviembre sin mayores resultados concretos.

Los temas tratados fueron diversos y no hubo consenso pleno en ninguno de los tópicos que hoy aquejan a la red de redes  Algunos como la seguridad de los niños y adolescentes en Internet, alcanzó un cierto consenso sin que los compromisos de los actores involucrados alcancen plena sustentabilidad.

No fue así con el tema de los dominios en la red, donde no se avanzo nada, aun cuando Brasil y Europa están de acuerdo en exigir cambios, por lo cual Estados Unidos va a seguir controlando a través de la ICANN los dominios de la Red.

Numerosos participantes, especialmente los delegados de los países de Europa, Brasil, China e India reclamaron una "mayor independencia" del ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), organismo estadounidense encargado de la gestión de números, direcciones y dominios en la red mundial. Pero tras cuatro días de debates no se llegó a un acuerdo sobre el control estadounidense de ese medio de comunicación.

El desacuerdo principal es sobre designación de sufijos tras el punto, como “com” y “org”, que son cruciales para que los computadores localicen en la red los lugares y puedan dirigir el correo electrónico. En la actualidad, esas designaciones son controladas por la Corporación de la Internet para la Asignación de Nombres y Números — ICANN por sus siglas en inglés, una organización sin fines de lucro basada en la localidad californiana de Marina del Rey, sobre la que Estados Unidos retiene el poder de veto.

Este Foro o conferencia anual sobre el tráfico en la red, fue el resultado de un compromiso a nivel mundial logrado en Túnez hace dos años para continuar la discusión entre otros temas de la gobernanza de la red.  En Túnez, los delegados acordaron que Estados Unidos siguiera a cargo de la red, aunque el tema sería discutido a lo largo de cinco años.  Por ello, el foro carece de poderes decisorios y los partidarios del cambio han presionado a Estados Unidos a que ceda su control.

Como no hubo recomendaciones específicas, lo único seguro es que continuará la discusión sobre el desempeño de Estados Unidos en este campo a medida que más países preocupados de cómo se esta gobernando la institución se integren a la red global.

“Creo que hay muchos países tercermundistas y naciones en vías de desarrollo, así como gente de Asia que presionan para que sean adoptados cambios en el sistema de designación de dominios de la Internet”, comentó Augusto Gadelha Viera, coordinador del comité supervisor de la Internet brasileña, que presidió la sesión final.

Los delegados brasileños solicitaron un ICANN independiente y pidieron al foro que haga más recomendaciones específicas.

“Es verdad que existe la sospecha (sobre el control estadounidense) y como en este foro nada puede ser negociado, no hay forma de solucionar la sospecha. Creo que solamente ocurrirá al final de este proceso en cinco años”, dijo Hadil da Rocha Vianna, director de ciencia y tecnología de la cancillería brasileña. La Unión Europea concuerda con Brasil que la ICANN debe ser un organismo independiente, aunque quizá no concuerden en la forma de cómo lograrlo.

Ampliar el acceso a Internet, diversificar la red y luchar contra el crimen cibernético serán prioritarios en los próximos años, según se desprende del Foro de Gobernabilidad de Internet. Mientras muchos participantes han puesto de relieve cuestiones relacionadas con la seguridad o el crimen, aprovechando las posibilidades que el Internet ofrece, para los países pobres el tema más importante es simplemente el acceso, no solo en términos de tecnología o conectividad, sino también para el desarrollo. Unos 1.200 millones de personas han tenido acceso a Internet en algún momento en todo el mundo.

Según Amnistía Internacional, las restricciones a la libertad de expresión en la Internet han aumentado en todo el mundo. Hace cinco años se detectaron sistemas de filtro de la información sólo en tres países (China, Irán y Arabia Saudita), pero hoy se usan en más de una docena de países, entre ellos Birmania, Marruecos y Tailandia, además de nuevas modalidades y el involucramiento en estas practicas de importantes empresas tecnológicas vinculadas a proporcionar habitualmente tecnología para el uso de la red.

Un de los temas que emerge con gran preocupación en diversos sectores de usuarios en todo el mundo es la “delgada línea roja que pareciera existir entre el respeto a la libertad de expresión y la seguridad y lucha contra el terrorismo. En el panel sobre “Libertad de expresión como tema de seguridad”, el debate dejó abierta la sensación de que sería mejor que los gobiernos no nos protegieran tanto, si es que esa protección se convierte en violación de derechos humanos consagrados universalmente” recogió del debate un periodista.

Para el coordinador ejecutivo de FGI, Markus Kummer, la discusión ha "avanzado" desde la anterior reunión de Atenas en 2006 anunciando  a continuación que se continuará profundizando en 2008 en India- Nueva Delhi.

Por su parte para el brasileño Augusto Gadelha, que representaba al ministro de Ciencia y Tecnología, Sergio Rezende, Internet debía ser una herramienta utilizada "para el beneficio de la humanidad entera". Cabe consignar que los países sudamericanos actuaron bastante divididos sobre el tema gobernanza de Internet, bloques como el MERCOSUR y otros carecieron de opiniones en común sobre una  "mayor independencia" del ICANN y otros temas en debate.

Fuente: Agencias.

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