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Como se infiltran la Cosa Nostra
o Camorra en el Estado y
en la política italiana
Entrevista a la catedrática
Alessandra Dino
En el segundo piso del Palacio de
Justicia, en Palermo, queda la sala magna que lleva
los nombres de los magistrados Giovanni Falcone,
Francesca Morvillo y Paolo Borselino, dinamitados
por la mafia (Cosa Nostra) en mayo y julio de 1992.
Fue ahí que la profesora Alessandra
Dino, titular de la cátedra de Sociología Jurídica,
una de las más renombradas especialistas en el
crimen organizado, recibió a Wálter Fanganiello
Maierovitch de la revista brasileña Carta Capital
con quien mantuvo la entrevista
que se puede leer a continuación.
-
¿Cuáles son los vínculos entre las mafias (Cosa
Nostra, Camorra, Ndrangheta y Sacra Corona) y la
política?
- Las mafias tienen
éxito porque instauran un control muy estrecho y
medular en el territorio donde actúan. Este control
de calles, barrios y establecimientos comerciales
funciona como instrumento de manipulación de la
voluntad política y del voto. Tommaso Buscetta
(extraditado de Brasil) explicó que, en el pasado,
era suficiente para influenciar el voto el hecho de
que un capo mafia del barrio diera una vuelta por
las calles con el candidato del brazo, o llevarlo a
tomar café en un bar. Lo importante era que todos
los viesen juntos. No era necesario realizar
comicios o hacer promesas a la comunidad. La simple
presencia del candidato en la compañía de un uomo
donore (hombre de honor, como es llamado un
mafioso) era una clara señal a los electores.
Tuvimos casos de uomini donore que se
tornaron hombres públicos y ocuparon, sin
intermediarios, espacios institucionales,
influenciando en la gestión de los gastos y
priorización de las obras públicas. Aún hoy, las
cosas no son muy diferentes del pasado.
- ¿Se puede hacer un
resumen de lo que fue el proceso de Salvatore
Cuffaro (ex-gobernador de Sicilia)? ¿Cómo operaron
la mafia y los mafiosos médicos?.
-
La investigación que involucra al
ex-gobernador Cuffaro, entre otros acusados, echó
luz sobre una profunda unión entre la mafia, la
política y el mundo de los agentes sanitarios.
Un vínculo que se estableció y se sustentó en el
hecho de que los gastos sanitarios absorbieron, en
Sicilia, el porcentaje más alto de todos los
financiamientos públicos. Los investigadores
descubrieron que, gracias a la complicidad política,
un gran complejo sanitario siciliano era controlado
por personajes muy cercanos a exponentes mafiosos.
Con eso, se conseguía obtener financiamientos
públicos hasta 200 veces más elevados que lo
estimado. Eso acarreaba un gran daño al
contribuyente siciliano y castigaba a los puestos
sanitarios públicos, que tenían una enorme
dificultad económica, por falta de presupuesto. Por
otro lado, la investigación demostró que algunos
exponentes mafiosos controlaban los concursos
públicos para el área sanitaria. Por ejemplo, quien
quisiese ocupar puestos importantes y, por los
cargos arreglados, ser considerado como un gran
cirujano o un importante médico-jefe, tenía que
recibir la aprobación del capo de mafia. Se reveló,
finalmente, que había policías involucrados. Ellos
traían su compromiso institucional al pasar datos
secretos de investigación y anticipar diligencias a
personas ligadas a la Cosa Nostra.
- Cierta vez, un
magistrado me contó que la Cosa Nostra es cada vez
más dependiente de las competencias y de las obras
públicas y de su poder de infiltrarse en el sector
público, para parasitariamente disfrutar de
ventajas. ¿Usted está de acuerdo con esto?.
-
La presencia de la Cosa Nostra en la
construcción civil, en los sectores de las empresas
de obras públicas, es un hecho que se repite en el
tiempo y, también, la consecuencia de los vínculos
existentes con el mundo de la política y de las
instituciones. Pero, más allá de las obras públicas
y de las extorsiones, la Cosa Nostra está en
actividad, aún hoy, en el tráfico de drogas
ilícitas, de seres humanos, de basura y en el sector
de juegos electrónicos de azar. Importantes
inversiones mafiosas fueron destinadas a la
especulación inmobiliaria en los países del Este
Europeo y en los países africanos, donde viven
importantes mafiosos fugitivos de la Justicia.
- La omertà,
ley del silencio o la solidaridad por miedo, como
dijo el escritor Leonardo Sciascia, ¿ todavía
existe?.
-
Prefiero definir qué cosa es, antes
de decir si existe. Nunca creí en el prejuicio de
tipo cultural, que, más allá de todo, ya se demostró
históricamente infundado, que había una fuerte unión
entre la cultura siciliana y la mafia. No creo en la
omertà como algo inmanente, intrínseco, de un
pueblo o de un grupo de individuos. Creo que el
poder de intimidación de la mafia haya condicionado
y continúa aún, en parte, condicionando la vida
cotidiana y las opciones de los ciudadanos que viven
en territorios donde la Cosa Nostra ejerce su poder.
Todo eso impidiendo un pleno y completo desarrollo
de las reglas democráticas y de los valores de
ciudadanía.
¿Cuáles son las
diferencias entre la Cosa Nostra, la Camorra, la
Ndrangheta y la Sacra Corona Unità?
-
Entre las organizaciones mafiosas
italianas, llamadas tradicionales, están seguramente
las mencionadas en la pregunta, todas ellas
medulares y enraizadas en un territorio y con una
presencia que resiste en el tiempo. La Sacra Corona
Unità, como organización criminal autónoma, nació
recientemente, en mayo de 1983, como muestra un
documento capturado en el presidio en la toma de
mando de Giuseppe Rogoli, su fundador. Cada una de
estas organizaciones puede ser distinguida por
algunas características específicas. En primer
lugar, por el modelo organizativo adoptado. Después,
por el tipo de ilicitudes y tráfico a que se dedica,
por la capacidad de control del territorio y, por
último, por las relaciones que mantiene con la
política. No faltan los acuerdos entre ellas y la
fijación de momentos apropiados a las aproximaciones
y contactos. Muchas actividades criminales se dan en
función de la correlación de intereses de muchas
mafias, ya sea en razón del volumen económico de la
empresa, ya sea con relación a los homicidios y a
las matanzas.
- ¿En qué consiste el
llamado método mafioso?
-
Hablar de método mafioso significa
intentar individualizar los rasgos distintivos que
califican a un sodalício (asociación
criminal) como mafioso, esto por la especificidad de
cada uno de ellos. Los elementos a distinguir en las
organizaciones mafiosas tradicionales presentes en
el territorio italiano son, seguramente, la
capacidad de influenciar en la política y de
radicarse en el territorio, eso mediante la
intimidación y el uso de violencia. Se debe agregar
la capacidad de creación de una network de
relaciones con las estructuras institucionales y con
los centros de poder, de normatizar las prácticas
violentas, construyendo alrededor de la organización
criminal connivencias, complicidades, consenso y,
agrego, su acción, cada vez mayor, en los circuitos
de la economía legal.
- ¿Qué papel tienen
las mujeres en todo esto?
-
Estudiar el papel de las figuras
femeninas dentro de las organizaciones mafiosas
siempre me interesó mucho. Tal vez porque, hasta
mediados de los 90, con raras excepciones, nadie se
ocupaba en comprender qué funciones desarrollaban
las mujeres en la mafia. Por ejemplo, se aceptaba
sin críticas, bajo la óptica del uomini donore,
que las mujeres estaban excluidas del sodalício
criminal y relegadas al papel de esposas y madres,
que no sabían nada e ignoraban todo lo que sucedía.
Tan pronto como inicié la recolección de material y
recogí testimonios, me di cuenta de cuán inadecuada
era aquella ubicación del punto de vista científico.
De cuánto, más allá de esto, se beneficiaba la
organización mafiosa operativamente al poder contar
con el apoyo de mujeres. Sobre ellas las autoridades
judiciales no tenían puesta la mira ni realizaban
investigaciones. De los estudios hechos, surgió que,
en realidad, las mujeres siempre tuvieron un papel
importante, ya sea en la familia, ya sea en el
proceso educativo, ya sea en los negocios
financieros: fueron gestoras de bienes y tuvieron la
tarea de exigir el pago del pizzo (tasa de
protección exigida por la mafia). Siempre tuvieron
un papel importante, especialmente en el ámbito
social, aunque la organización mafiosa tenga como
imagen la de ser una asociación exclusivamente
machista.
- Traducido
para LA ONDA digital por Cristina Iriarte
LA
ONDA®
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