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Las “Metas del Milenio”
siguen en rojo
por Bernardo Quagliotti de
Bellis
 En
1989 caía el muero de Berlín, finalizando la “Guerra
Fría”. A pesar de tan importante cambio, en el
escenario mundial si bien la confrontación
Este-Oeste disminuía su intensidad, continuaban
agravándose las diferencias Norte-Sur. La ONU, luego
de varias cumbres internacionales, logró que 189
Estados aceptaran y se comprometieran en cumplir 8
objetivos fijados en lo que se denominó “La
declaración del milenio” firmada en Nueva York en
setiembre del 2000.
Los ocho objetivos
La “Declaración del Milenio”
recogió ocho objetivos fundamentales, tomando en
cuenta que aproximadamente 1.200 millones de
personas subsistían (y subsisten más aun) con 1
dólares por día; que 854 millones pasan hambre; 115
millones de niños en edad escolar no acuden a las
aulas; que unos 11 millones de menores de cinco años
pierden la vida; que 2,400 millones de personas no
tienen acceso a agua potable; a los que se suma, en
forma vertiginosa la acción del sida que mata un
promedio de 3 millones de personas por año.
Ante tal dramática situación
(aunque a Kissinger le conforme de acuerdo a lo que
planificara en su Informe NSS200, los ochos
objetivos de la Cumbre del Milenio se refirieron a:
la erradicación de la pobreza, la educación primara
universal, la igualdad entre los géneros, la
mortalidad infantil, la materna, el avance del vih/sida
y la sostenibilidad del medio ambiente. Con el fin
de alentar el alcance de esos objetivos se añadió
el Objetivo 8:: “Fomentar una asociación mundial
para el desarrollo””, fijándose como plazo el año
2015 con el objetivo de alcanzar el objetivo
final: la conformación de un mundo más justo.
Pero el hombre -enemigo del
hombre- creó el Club Bilderberg integrado desde
1954 por la elite de todas las naciones del “gran”
mundo desarrollado , que viene actuando al estilo
de lo expuesto en los conocidos libros “Un mundo
feliz” y “Walden Dos” , por Aldous Huxley
(anarquista inglés) y B. F. Skinner ( sicólogo
estadounidense ) respectivamente, quienes
pregonaban un “mundo realmente nuevo” al que se
podría controlar científicamente su conducta
social. Un socialismo fabiano: partidario de un
orden mundial único.
Desde Naciones Unidas y para
que los Objetivos, se alcancen, se han puesto en
marcha una serie de iniciativas: Proyecto del
Milenio, integrado por un grupo de expertos que se
han organizado en 10 foros temáticos, con el
propósito de recomendar las mejores estrategias
para lograr los Objetivos, presentando además
costes, políticas y demás medidas a seguir . A este
grupo, le sigue “Campaña del milenio” (bajo el
nombre “SIN EXCUSAS” hasta el 2025), responsable de
fomentar los Objetivos señalados sumándole el
compromiso de garantizar su cumplimiento promoviendo
, simultáneamente, la participación social
fortalecida por la voluntad política.
Cumbre en ONU “Metas del
Milenio”
La ONU citó a la reciente
Cumbre realizada el 25 de setiembre de 2008 donde
se discutió hasta dónde se había avanzado con las
Metas del Milenio y que nuevas medidas deberían
tomarse para reducir la pobreza mundial a la mitad
de la cifra actual en el año 2015, superando la
actual crisis financiera, alimentaria y energética
por la cual está padeciendo toda la sociedad
mundial.
Se expresó en un comunicado
oficial “-Informe sobre los objetivos de desarrollo
del Milenio de las Naciones Unidas de 2008” que si
bien el mundo ha logrado constantes y positivos
progresos en la reducción de la pobreza extrema,
ahora éstos están siendo socavados por loa altos
precios -en particular de los alimentos y el
petróleo- y la desaceleración de la economía
mundial.
Analistas han considerado que
en dicha Cumbre quedaron enfrentados dos discursos:
uno basado en la seguridad sustentada en la
intervención militar, guerras preventivas y acciones
contra el terrorismo y, el otro, basado en el
concepto de la seguridad humana centrada en la
erradicación de la pobreza y el pleno goce de todos
los derechos como prioridad de las políticas
nacionales e internacionales.
La ONU señala retrasos en el
cumplimientos de compromisos en materia de comercio
y desarrollo, por los cual la comunidad de donantes
necesita incrementar un apoyo al desarrollo en 18
millones de dólares al año en el período 2008-2010,
si se tiene la intención de cumplir con los
compromisos previamente establecidos.
La grave crisis africana , la
de más alto índice global de la crisis de alimentos
que padece el mundo, fue uno de los puntos críticos
tratados en esta Asamblea General de la ONU de
setiembre, 2008. Al menos -de palabra- los
mandatarios renovaron su compromiso de fortalecer
una “alianza mundial de iguales” basada en la
responsabilidad compartida y la determinación de
movilizar recursos hacia una fondo comunitario
mundial.
Además de los presidentes y
jefes de gobierno del mundo, participaron algunos
mecenas, quienes escucharon el desgarrante discurso
del primer ministro de Gran Bretaña cuando invitó a
los “poderosos” a participar en un fondo de 10.000
millones de dólares para proporcionar ayuda
comercial a África (para que reciba y pueda
exportar alimentos),una “revolución verde” , con
palabras del británico Gordon Brown; esfuerzo
monetario al que debe sumarse la entrega de
medicamentos para terminar, o al menos reducir
considerablemente la pandemia (sida y malaria),
la mortalidad infantil y, facilitar medios para
combatir el analfabetismo.
“Estoy preocupado, la crisis ya
tuvo un impacto en los compromisos de los países
desarrollado y en ciertas regiones las
consecuencias podrían ser más severas” , admitió el
presidente del Banco Mundial Robert Zoellick. A
juicio del presidente español Rodríguez Zapatero “
las reglas que teníamos hasta hoy no han sido útiles
para evitar una crisis de la magnitud que estamos
viviendo”.
Noviembre: prueba de fuego
Del 29 de este mes de noviembre
al 2 de diciembre, se llevará a cabo la “Conferencia
Internacional de Seguimiento sobre la Financiación
para el desarrollo”, que está encargada de examinar
la aplicación del Consenso de Monterrey con el
propósito de estudiar los progresos realizados,
reafirmar los objetivos y los compromisos
establecidos e intercambiar información sobre las
mejores prácticas y la experiencia aprendida, luego
del nuevo fracaso de las negociaciones ministeriales
de la Ronda de Doha, finalizadas recientemente en
Ginebra , ciudad donde representantes de 35 países
debatieron durante nueve días buscando establecer
consenso sobre los niveles de subsidio y la
fijación de tarifas a la importación .
La Ronda de Doha -iniciada en
2001- debía concluir en 2004, lo que no sucedió por
haberse estancado a raíz de la expresión de los
intereses contradictorios de los países exportadores
agrícolas del Sur y los industriales de los países
del Norte.
Varias fueron las razones este
nuevo fracaso. Citaré las más importantes y más
publicitadas:
1.- Un profundo desacuerdo
respecto a los subsidios agrícolas , entre China,
India y los Estados Unidos. Los gobiernos de Delhi
y de Pekín procuraban establecer un mecanismo de
salvaguarda al que se opuso Estados Unidos. Un tema
que a juicio del Phil Goff -Ministro de
Comercio de Nueva Zelanda- presentaba una brecha
en el enfoque muy pronunciado como para
solucionar, como lo confirmara la representante
comercial de Estados Unidos -Susan Schwab- al
calificar al resultado final de esta ronda, como muy
decepcionante. “A lo largo de estos 10 días, Estados
Unidos, al igual que en reuniones anteriores, ha
demostrado liderazgo en tratar de lograr que esto se
concrete; aunque seguimos comprometidos con la
Ronda de Doha”.
Al inicio del encuentro en
Ginebra, el canciller brasileño Celso Amorim
solicitó a las partes –informalmente- que se
evitaran declaraciones que pudieran enrarecer el
debate, pues lo importante era salvar la Ronda de
Doha que ya tenía siete años sesionando con el
propósito de profundizar en la liberalización del
comercio mundial en beneficio -fundamentalmente-
para los países en desarrollo.
2.- Otro tema urticante: el
establecimiento de un mecanismo de salvaguarda, que
según India es necesario por cuanto el mismo
permite elevar los aranceles de forma inmediata, en
caso de que se produjera una entrada masiva de
productos agrícolas. China acompañó esta posición
pues quiere proteger algunos productos como el
arroz, el azúcar y el algodón.
3.- Férrea oposición de
Estados Unidos, al considerar que estas
reivindicaciones eran injustas, acusando a China y a
India de poner en peligro los siete años de
negociaciones.
Pero la noticia oficial del
fracaso del debate, anunciado por Pascal Lamí
-Director general de la OMC- se aceleró cuando el
grupo de los Siete -conformado por Estados Unidos,
la Unión Europea, India, Brasil, Japón, Australia y
China- estaban reunidos a puerta cerrada,
considerando que no es exagerado decir que el éxito
o el fracaso general de la alianza global que se
estaba tratando, debía tener como único fin los
compromisos que deberían contraer los países ricos
para ayudar a los países pobres que están
emprendiendo de buena fe reformas económicas,
políticas y sociales.
Iberoamérica con “objetivos”
a mitad de camino
En opinión del PNUD (programa
para el desarrollo de Naciones Unidas) los Objetivos
del milenio, constituyen la base indicativa sobre la
cual poder formular intervenciones específicas que
respondan a la satisfacción de las necesidades
puntuales de los pueblos.
Naciones Unidas advierte que
Iberoamérica -.globalmente- sólo cumplirá 4 de las
8 metas del Milenio en el plazo fijado en la cumbre
de Monterrey. En reciente informe destaca a Chile
como el único país de este continente que cumplirá
con los objetivos comprometidos a alcanzar para el
2015. Después del país trasandino Cuba cumpliría 5
de las metas, México solamente 4 y más atrás
quedarían Brasil, Colombia y Costa Rica con 3.
Finalmente República Dominicana
y Uruguay con 2. Los restantes países
iberoamericanos alcanzarían una meta o, quizás,
ninguna. Ante tal situación preocupante, el PNUD
advirtió que “ello podría afectar la estabilidad
política e incidir sobre el modelo latinoamericano
de cohesión social”.
En la reciente reunión de la
ONU en Nueva York (25 / 09 /08) el canciller peruano
José Antonio García Belaunde -presentando datos
concretos sobre pobreza, pobreza extrema, mortalidad
infantil, analfabetismo- reconociendo el papel de
la cooperación internacional y la intensa política
de su gobierno a favor de la apertura de mercados
mediante acuerdos de libre comercio estaría en
condiciones de cumplir metas de los Objetivos del
Milenio, aun antes de la fecha fijada.
CEPAL , a la vez, advirtió que
Argentina junto a Bolivia, Nicaragua, Paraguay y
Uruguay se encuentran a más de un 50 % de cumplir la
primera meta del Milenio; reducir la pobreza extrema
vigente a la mitad al 2015, aunque actualmente
registran tasas inferiores a las de 1990.
En la sede del MERCOSUR en
Uruguay, el 26 de julio de 2007, se realizó un
seminario-taller para periodistas iberoamericanos,
evento organizado por el PNNU con apoyo de la
Cooperación Italiana. Poca difusión se tiene de la
marcha de los acordado, y en relación a la
realización de Mesas de Diálogo que entre octubre de
2003 y marzo de 2004 se realizaron en Montevideo y
en el interior del Uruguay , que se citan en el
velatorio “Objetivos de desarrollo del Milenio en
Uruguay” como del segundo informe “Relatoría de las
mesas de diálogo. Situación actual y proyecciones”
elaborado en el 2006 no se ha conocer un nuevo
“Informe del país”, a partir del que hace tres
años -10 / 03 / 2005- la comisión designada por el
Poder Ejecutivo elaborara y elevara a Naciones
Unidas.
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