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África, merece un gran
debate internacional
por el profesor Bernardo
Guagliotti de Bellis
La
influencia internacional en las diversas sociedades
africanas, viene siendo marcada por la presencia,
cada vez más amplia e intensa, de potencias como
Estados Unidos, China e India. Los motivos que
empujan a éstas son variados: por interés económico,
geopolítico, aunque considero que los cambios en la
economía y su relacionamiento con los grandes
mercados mundiales configura la mayor consecuencia.
En el debate sobre el futuro de
África, puede plantearse la interrogante en cuanto a
si la crisis económica mundial actual -que no deja
a ningún país indiferente al hecho- en el caso de
la mayoría de los Estados africanos lo puede hacer,
por un tiempo más prolongado,- vulnerables a la
recesión económica de Estados Unidos en primer lugar
y también en la de China, aunque ésta en menor grado
momentáneamente.
Ante tal interrogante, Andrew
Mold -economista investigador del Servicios de
Estudios de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico- indicó que de sus análisis,
comprobó que el 70 % de las exportaciones africanas
tienen como mercado final a países europeos, por lo
cual debería incluirse en el debate a éstos para
comprobar como afectará la crisis recesiva que se
desarrollo en el continente europeo.
Diversas opiniones
Es importante tener en cuenta que
en países africanos están algunas fuentes
estratégicas de abastecimiento energético de Estados
Unidos. Respecto al tema, David García
Cantalapiedra -investigador del Real Instituto
Elcano de España- analizó las acciones que
Washington comenzó a desarrollar a partir del año
2000 con el objetivo de estabilizar y garantizar
suministros energéticos en lugares el golfo de
Guinea.
Por otra parte, la presencia del
terrorismo yihadista-salafista en el norte de África
y el Sajel , elevaron la importancia que Estados
Unidos otorga en su política exterior al continente
africano, más aún ante la presencia de China en
países estratégicos. Un tema que pronto deberá
dilucidarse en el flamante gobierno de Barack Obama.
Pero, también es muy importante
en este debate tener en cuenta la opinión de otros
actores internacionales como ser la expresada por
Hao Huang -investigador del Instituto Internacional
de Investigación para la Paz de Estocolmo- al
insistir en diversas ocasiones en relación al
aspecto institucional que dice desempeñar China en
el continente africano.
En el caso del gobierno español
el gran problema que plantea el debate del futuro
de África se centra en la inmigración ilegal, pues
España vive dicha realidad en forma permanente y
directa. Dos rutas principales parten del África
subsahariana , cruzan por el estrecho de Gibraltar
en “cayucos” (canoa de fondo plano
construida por el vaciado de un tronco de árbol, que
pueden transportar entre 25 y 45 personas de
inmigrantes ilegales africanos, aunque al ser
frágiles perecen con frecuencia al mar abierto)
Javier Nart -Miembro de la Corte
Penal Internacional- considera que en África los
gobiernos no democráticos, con el fin de afianzar su
poder dictatorial, se han basado en la destrucción
de las estructuras sociales y en la creación de los
órganos militares privados (ejército de mercenarios)
que utilizan el terror de manera indiscriminada y
masiva contra la población.
.
El gran reservorio africano
El continente africano tiene
abundantes riquezas geológicas, y sin embargo se
presenta como el más pobre del mundo. ¿Cuál es o son
las causas de tal contradicción? Para el Centro
Superior de Estudios de la Defensa de España (CESEDEN),
el problema es causa de ka conexión entre la riqueza
en recursos naturales y la creciente corrupción e
inestabilidad interna en la mayoría de los países
africanos.
Hay que tomar en cuenta que
África va a generar el 15 % del petróleo y gas que
se va a consumir en todo el mundo en las próximas
décadas de este siglo XXI. Äfrica subsahariana es
destaca como la mayor reserva mundial de minerales,
aunque económicamente tales recursos son
actualmente explotados y aprovechados por empresas
extranjeras, particularmente de origen anglosajón.
Tal situación, genera graves
conflictos internos por su control que se
manifiestan en actos de violencia y tráfico ilegal
de dichos recursos.
Ante tal situación, la Unión
Europea tiene como objetivo fundamental el
consolidar una alianza política entre los dos
continentes, reforzando la paz y la seguridad a la
vez que la gobernabilidad democrática y el
desarrollo dentro de un marco integrador que
comprenda a todos los países africanos. Con tales
objetivos, desde el 2003, la Unión Europea ha
implementado en diversas zonas del continente negro,
un total de ocho operaciones. La más reciente fue
ubicada el 2008 en Guinea-Bissau (EUSSR).
El encuentro de Jaca
Conforme informa la Revista de
Defensa de España, en el XVI Curso Internacional de
Defensa de Jaca (Huesca), donde concurrieron
destacados expertos internacionales, se abordó la
cuestión africana desde la perspectiva histórica,
económica, política y social.
Bernardo Lugan -experto en
historia de África- señaló que “la situación
actual de África se dene a las mutaciones
experimentales a lo largo de la historia.”,
destacando -a su juicio- algunos de los
principales factores: a) como la islamización de la
parte norte del continente producto de siglos de
invasiones y permanencia; b) declive de Nigeria y
Senegal en pro del desarrollo de las regiones
litorales del Atlántico , c) la influencia en el
continente africano de los dos grandes bloques que
protagonizaron la Guerra Fría, c) la explosión
demográfica ( 105 % en los últimos 20 años, en tanto
que la producción agrícola se ha incrementado un 43
%, lo que está generando la actual catástrofe
alimentaria.
Cifras a considerar en el debate
- Las guerras en el continente
africano, no completas por falta de información
veraz, arrojan cifras sobreacogedoras de víctimas.
- El conflicto de. Congo ha
ocasionado hasta hoy más de 4 millones de muertos, 2
millones 500 mil desplazados y 400.000 refugiados
- Somalía -considerado como un
“Estado fallido”, sin Fuerzas Armadas nacionales, .
es controlado por los “señores de la guerra”.
- El conflicto territorial entre
Etiopía y Eritrea, desatado en 1988, ha ocasionado
más de 1 millón de muertos y 2 millones de
desplazados.
- En Sierra Leona, la esperanza
de vida es de 34 años, superando los 250.000 la
cifra de muertos, además de los mutilados.
- En Nigeria, conviven tres
etnias tribales opuestas, enfrentados en una lucha
sin cuartel musulmanes y cristianos.
- El complejo conflicto de Sudán
ya ha generado más de 2 millones de muertos y casi
5 millones de desplazados
(fuente: Revista de Defensa).
¿Cuál
será la política exterior de Estados Unidos,
particularmente en relación a África? Es indudable
que el actual presidente Barack Obama tiene ante sí
que resolver un gran tema geoestratégico en variadas
zonas convulsionadas del mundo. . Es importante que,
siguiendo su discurso preelectoral, ratificado – en
gran parte en su alocución presidencial- el nuevo
sistema internacional sostenido por Estados Unidos,
Rusia y China, debe ser ambivalente; a veces de
confrontación, otras de cooperación, conforme el
perfil y alcance de cada conflicto o situación.
Sin lugar a dudas, el tema
África debe ser integrado –urgentemente- entre
los primeros de la agenda del gran debate
internacional.
[1]
Secretario Gral. de la
Asociación Sudamericana de Geopolítica
Presidente de la Academia Uruguaya de
Geopolítica
LA
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