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Corea del Norte:
¿busca la confrontación
nuclear?
por el
profesor Bernardo Quagliotti de Bellis*
Origen
de la “cuestión” Corea
El territorio coreano, sufrió
varias invasiones en su historia. Formó parte de
China hasta 1895 y luego de 15 años de
independencia, en 1910 Corea fue obligada a formar
parte del imperio japonés. Al finalizar la Segunda
Guerra Mundial la Unión Soviética y los Estados
Unidos ocuparon todo el territorio.
En 1947 se planteó por vez
primera la “cuestión Corea” ante Naciones Unidas
donde luego de un profundo debate, su Asamblea
General dictara la Resolución 112 (II), tendiente a
restablecer la independencia nacional de dicho país,
ordenando la retirada de todas las fuerzas de
ocupación, creando un Estado unificado.
Los movimientos políticos
internos como el de las potencias que manejaban el
bilateralismo internacional, apoyaron en 1948 la
formación de gobiernos separados: la República
Popular Democrática de Corea del Norte bajo la
influencia soviética, que tuvo como principal
protagonista a Kim Il Sung hasta su muerte en 1994,
y en la zona sur la República de Corea bajo la
protección de los Estados Unidos.
El 25 de junio de 1950, Corea
del Norte comenzó un ataque a Corea del Sur,
conflicto que el Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas calificara como un quebrantamiento de la paz,
autorizando la creación de una fuerza multinacional
e instando la retirada de las fuerzas de Corea del
Norte al paralelo 38.
Conductas políticas antagónicas
han provocado las diferencias entre ambos Estados:
la orientación comunista que practica el Norte, se
enfrenta al concepto de libre mercado practicado por
el Sur. Durante la década de 1960, los dirigentes
de Corea del Norte comenzaron a distanciarse de
Moscú, logrando mayor poder de maniobra cuando en se
intensificó la disputa entre China la entonces
Unión Soviética.
En 1998, el gobierno de
Pyongyang, habiendo logrado un importante avance en
el tema de construir misiles de largo alcance, lanzó
un proyectil por encima de Japón que cayó cerca del
espacio ruso de Vladivostok. Cuatro años más tarde,
los intentos de acercamiento entre las dos Coreas
sufrió un serio traspiés, ante la decisión -no
compartida por el gobierno de Seúl- en cuanto a la
decisión del gobierno de Kim Jong II a la
reactivación del reactor nuclear y la expulsión de
los inspectores del Organismo Internacional de
Energía Atómica.
En julio de 2006, las amenazas
que periódicamente venía exponiendo Corea del
Norte, se materializaron, primero con la detonación
de una bomba nuclear en la localidad de Hwaderi y el
lanzamiento de seis misiles que cayeron en el Mar de
Japón. La reciente reiteración de otro ensayo
nuclear, desencadenó duras críticas de la comunidad
internacional, declarando el presidente Barack
Obama que el programa de armas nucleares
norcoreano se presenta como una amenaza a la
seguridad internacional.
Un nuevo escenario geopolítico
en Asia
Con su moderna tecnología
militar -fundamentalmente nuclear- Corea del Norte
provoca un serio desbalance en el escenario
geopolítico de Asia, poniendo en serio peligro la
estabilidad de la región. Poco tiempo atrás, era
la República Popular de China el único país asiático
con capacidad nuclear, contando con un arsenal
balístico de largo alcance, incluso con
posibilidades de alcanzar tierras estadounidenses.
Tal situación, ha llevado
recientemente al presidente ruso -Dmitri Medvédev y
al primer ministro japonés –Taro Aso- a coincidir
respeto a que las pruebas nucleares de Corea del
Norte exigen la más seria reacción., pues las
recientes decisiones del gobierno de Pyongyang
representan un serio desafío al sistema de
seguridad internacional. Como paradoja, en el
terreno de las relaciones bilaterales ambos
gobiernos aun tienen pendiente el acuerdo
definitivo de paz que debe poner fin jurídico a la
Segunda Guerra Mundial, manteniéndose vivo,
además, el litigio de las cuatro islas australes
del archipiélago de las Kuriles que la ex- URSS se
anexionara en 1945, y que continúan siendo
reclamadas por Japón.
Japón -después de Estados
Unidos- es la segunda potencia económica y que en
materia militar cuenta con recursos materiales
como de capacidad tecnológica para consolidar un
proyecto nuclear a corto plazo. En la región le
sigue Corea del Sur, que se destaca por poseer una
tecnología de punta y recursos humanos aunque sin el
apoyo necesario en recursos materiales.
Sanciones de ONU y amenazas
de Corea
El Consejo de Seguridad de la
ONU -presidido por Rusia en el presente período-
emitió una resolución”. Expresando su firme
oposición y su condena al ensayo nuclear efectuado
el 25 de mayo de 2009 por Corea del Norte, que
constituye una clara violación de la Resolución
1718”, resolución que condensa las opiniones de
Rusia y China, gobiernos que están atentos a la
postura que mantendrá el presidente Barak Obama
quien desde Washington viene promoviendo la política
internacional de la multipolaridad.
Toda la telaraña de
conflictos, que como primera gran potencia
enfrenta el gobierno de Washington, permite analizar
las prioridades que éste otorga en materia
geopolítica. El tema Irán -aparentemente tratado
con menos decibeles que tiempo atrás- está
relacionado con las conversaciones que la Casa
Blanca mantiene con Israel, países que cuentan,
también, con un muy respetado arsenal de armas
nucleares y con la cuestión Palestina.
Corea del Norte, por su parte,
considera que tiene derecho soberano en relación al
desarrollo de su defensa, por cuanto “,
¿Estados Unidos, no realiza
pruebas atómicas dentro y fuera de su territorio?
Acaso, potencias nucleares como Francia, Alemania,
Israel, China o Irán, ¿no realizan ensayos de
magnitud y en forma regular? “
El gobierno de Pyongyang le
recuerda a Estados Unidos que la denominada “guerra
de Corea” finalizó luego del armisticio del 27 de
julio de 1953, y que a pesar de los intentos por
sustituir el acuerdo de armisticio por un tratado de
paz definitivo, la actitud negativa de los
sucesivos gobiernos estadounidenses representa que
las dos naciones se encuentran, aún, técnicamente en
estado de guerra. “Mientras Estados Unidos continúa
su política exterior de arrogancia y presión, la RPD
de Corea continuará su propio camino realizando
tantas pruebas defensivas de misiles y nucleares
como crea pertinentes”.
La más severa amenaza de Corea
del Norte radica en observar que sus autoridades
políticas y militares, lejos de aminalarse por la
respuesta internacional a su último ensayo nuclear,
supondría el fin del armisticios en vigor desde 1953
en la península coreana. En otras palabras: una
guerra a Corea del Sur.
El complejo tablero geopolítico
regional, indica que las recientes actitudes del
gobierno de Corea del Norte lleva a Japón a
endurecer su política exterior en el sudeste
asiático; que China no tiene tanta influencia sobre
el gobierno de Kim Jonj II, pues un “statu quo” le
favorece a Beijing que ve en Corea del Norte como
un “Estado amortiguador”” entre ellos y las fuerzas
estadounidenses destacadas en Corea del Sur ;
porque Beijing no quiere a un Japón muy
militarizado; porque en base a un realismo
geopolítico consideran que el gran objetivo de
Estados Unidos no es Corea del Norte, sino
menoscabar estratégicamente a China, su gran rival
en el presente siglo .
El proceso negociador a Seis
Bandas (China, Estados Unidos, ambas Coreas, Rusia y
Japón) que se iniciara en Beijing en 2003, está
paralizado desde diciembre 2008, justamente a causa
de las discrepancias acerca de cómo verificar el
inventario atómico del régimen de Corea del Norte,
que el Consejo de Seguridad de la ONU sancionara por
el reciente ensayo nuclear realizado, violando la
Resolución 1718.
*
Secretario General de Asociación Sudamericana de
Geopolítica
Presidente
Academia Uruguaya de Geopolítica y Estrategia
LA
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