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Nº 220
Informe de Política Exterior Uruguaya
03/12/2010 al 09/12/2010
ISSN: 1688-7786
Distribuye La ONDA digital y el
Observatorio de política
exterior uruguaya (FCS)
El Observatorio de Política
Exterior Uruguaya es un proyecto del Programa de
Estudios Internacionales (PEI) de la Unidad
Multidisciplinaria (UM) de la
Facultad de Ciencias Sociales
(FCS), Universidad de la República (UdelaR).
El proyecto integra
el Observatorio de Políticas Exteriores del Cono
Sur, junto con observatorios de Argentina, Brasil y
Paraguay.
El objetivo del mismo
es proporcionar semanalmente un resumen de las
noticias de política y relacionamiento externo del
país en base a notas de prensa y comunicados del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
La realización de los informes
está a cargo Diego Hernández Nilson. El correo
electrónico del observatorio es
observatorio@fcs.edu.uy.
Los informes anteriores del
observatorio pueden ubicarse en los sitios en
Internet del PEI
www.fcs.edu.uy/multi/pei/index.html
o en la revista La ONDA digital
www.laondadigital.com.
Las fuentes pueden
consultarse en los siguientes sitios de Internet:
· Ministerio de
Relaciones Exteriores
www.mrree.gub.uy
· Diario El
País
www.elpais.com.uy
· Diario La República
www.lr21.com.uy
BREVE VISITA DE
MUJICA A BRASIL ANTES QUE ASUMA ROUSSEFF
El presidente José Mujica viajó a
Brasilia para participar junto con el presidente
brasileño Luiz Inácio Lula da Silva de la
inauguración de un memorial al antropólogo brasileño
Darcy Ribeiro en la Universidad de Brasilia (UnB).
Ribeiro residió en Uruguay durante varios años,
durante su exilio en la última dictadura militar
brasileña, donde escribió parte de su obra. El
ministro de Educación y Cultura Ricardo Ehrlich
también formó parte de la comitiva uruguaya. Luego
de la ceremonia, Mujica y Lula Da Silva mantuvieron
una breve reunión, en la que se discutieron aspectos
de la relación bilateral, fundamentalmente en vistas
al próximo cambio de mando en el gobierno brasileño,
al cual Mujica tiene previsto concurrir. La agenda
incluyó la decisión uruguaya sobre la elección del
sistema de TV digital (que Mujica anunció para antes
de finalizar 2010) y temas de integración energética
(en particular el tipo de contrato que se
establecerá para la adquisición de electricidad a
Brasil, cuando finalicen las actuales obras de
interconexión). Mujica defendió el tipo de
relacionamiento que desarrolla en la región a través
de las visitas presidenciales: "Gasto mucha energía.
No me gusta viajar, no puedo ni con los huesos, pero
Uruguay tiene que jugar con la región, tiene que
tener la mejor relación con los vecinos"
(La República – Política – 07/12/2010).
A su retorno de Brasil, Mujica
explicó en su audición radial “Habla el presidente”
los motivos de su nuevo viaje, en el que concretó su
quinto encuentro bilateral con Lula en sólo 10 meses
de mandato: “Creemos que la inserción internacional
es decisiva para el destino del país, para el
trabajo, para el intercambio. De nada sirve
producir, si no se vende bien, si los números no
cierran. Para que esto pueda ser así, en parte,
depende de la habilidad de tejer las relaciones de
carácter internacional. […] hay un Brasil con enorme
poder adquisitivo, con un poder adquisitivo superior
al que puede tener un país como Francia; hay un
Brasil rico que consume algunos productos uruguayos
por calidad, por tradición" (La
República – Política – 08/12/2010). A modo de
ejemplo, cito el caso de las exportaciones de
lácteos y corderos. Frente a los cuestionamientos
que han surgido desde la oposición respecto a la
frecuencia de las salidas del país del presidente,
Mujica, dijo que seguirá apostando al
"relacionamiento personal" con jerarcas y
gobernantes de otros países para mejorar la
inserción internacional, porque "detrás de los
papeles firmados, siempre hay seres humanos". En
relación a las relaciones comerciales, en
particular, dijo que "el concepto de libertad de
mercado es, fundamentalmente, una declaración, un
pomposo enunciado, porque reina la libertad de
mercado para venderte, pero una cosa muy distinta es
cuando tú vas a vender" (Ibíd.). En este sentido,
puso el ejemplo del TLC entre Uruguay y México, a
pesar del cual persisten dificultades para colocar
productos en ese país, porque "por todas partes hay
intereses que se sienten agredidos por nuestra
competencia, y se mueven, influyen y logran
decisiones tácitas más allá se los acuerdos"
(Ibíd.). A su vez, mencionó la recomposición de las
relaciones con Argentina como un ejemplo de los
logros a través de la diplomacia fundada en
relaciones personales. Respecto al próximo gobierno
brasileño, afirmó que "el Uruguay tiene que
continuar y tejer ahora la relación con el nuevo
aparato, que si bien es sucesor del que existía, va
a tener conformaciones distintas y ese es un
ensamblaje de relación humana entre los hombres,
para poder a posterior acordar, discutir, negociar"
(Ibíd.).
(El
País – Política – 07/12/2010; La República –
Política – 06/12/2010; La República – Política –
07/12/2010; La República – Política – 08/12/2010).
MUJICA ASISTE A XX
CUMBRE IBEROAMERICANA
El presidente José Mujica viajó Mar
del Plata para asistir a la XX Cumbre Iberoamericana
de Jefes de Estado. Mujica no intervino oficialmente
con un discurso en la Cumbre, pero luego de la
reunión de mandatarios fue consultado por la prensa
internacional sobre algunos puntos de la agenda
uruguaya, en particular por la situación en relación
al juzgamiento de violadores de Derechos Humanos (DDHH)
durante la última dictadura cívico-militar
(1973-1985). En ese marco, afirmó que "Como
gobernante mi gran compromiso es con el porvenir.
[…] no quiere decir que no tenga memoria, quiere
decir que no puedo vivir esclavizado por una mochila
que me sepulta.”. Se refirió a dos cuentas
pendientes con los DD.HH.”La primera es la cuenta de
desaparecidos que no conocemos, y un conjunto de
heridas y de cosas que pasaron, algunas de las
cuales, las menos, las hemos juzgado, y otras están
pendientes. [la segunda] tiene que ver con los
derechos humanos de los que están naciendo, de los
que no tienen solución, los que viven en casas
destartaladas, no tienen madre de tiempo completo y
se crían a la bartola"
(El
País – Política – 05/12/2010).
Mujica tiene previsto aprovechar la
visita para reunirse con la colonia de ciudadanos
uruguayos residentes en Mar del Plata. Además hubo
una reunión de
cancilleres, de la que participó
Luis Almagro, en la que se aprobó una
"Cláusula democrática" que establece mecanismos de
prevención ante situaciones que hagan peligrar la
constitucionalidad en los Estados que integran el
organismo. Por último, los cancilleres de la Unasur
aprovecharon la ocasión para avanzar en la discusión
sobre las candidaturas para un nuevo secretario
general del organismo. Según el comunicado de
Cancillería uruguaya, sólo se mencionaron los
nombres del ex canciller y ministro de Energía de
Venezuela Alí Rodríguez y de la ex canciller
colombiana Maria Emma Mejia.
(El
País – Política – 05/12/2010; La República –
Política – 04/12/2010;
M.RR.EE.
–
06/12/2010).
COURIEL RENUNCIA A
COORDINADOR DEL FA EN EL SENADO POR POSTERGACIÓN DE
VOTACIÓN DE UNASUR
El senador Alberto Couriel renunció a
su cargo de coordinador de bancada del Senado del
Frente Amplio (FA, partido de gobierno), luego que
la semana pasada fracasara su iniciativa para que el
órgano resolviera de forma urgente la votación del
tratado constitutivo de la Unasur. Couriel se había
comprometido con el gobierno ecuatoriano para que el
Parlamento ratificara el tratado de la Unasur el
jueves 25 de noviembre, de forma que antes que
Ecuador abandonara la presidencia pro témpore del
bloque, el tratado ya entrara en vigor (al ser
ratificado por el noveno Estado parte). Finalmente,
el senado recién lo ratificó el martes 30, con un
acuerdo entre la bancada del FA y una parte de la
bancada del Partido Nacional (PN). Couriel dijo que
se sintió “sin respaldo político” de parte de la
bancada de senadores del FA, cuyos votos eran
suficientes para aprobar el tratado.
(El
País – Política – 03/12/2010; La República –
Política – 04/12/2010).
PREOCUPACIÓN POR
COMPROMISO DE UNASUR SOBRE LAS MALVINAS
En la reciente reunión de Unasur,
celebrada en Georgetown, los países del bloque
aprobaron una declaración referente a la soberanía
argentina sobre las Islas Malvinas, que incluye un
compromiso para impedir que atraquen en puertos del
continente buques que enarbolen la bandera de las
islas Falklands (considerada “ilegal” en la
declaración), y para informar al gobierno argentino
de buques cuyos derroteros incluyan las islas
Malvinas, Georgias o Sandwich del Sur que puedan
tener cargas destinadas a actividades
hidrocarburíferas o mineras (que en la declaración
también son consideradas ilegales en la plataforma
continental argentina). Existe preocupación en
Uruguay frente al primero de los compromisos
mencionados, ya que habitualmente recalan en el
puerto de Montevideo barcos pesqueros, generalmente
españoles, que utilizan la bandera de las Falklands
para pescar en el Atlántico Sur. En este contexto,
apareció un nuevo documento que menciona a Uruguay,
entre los nuevos documentos del Departamento de
Estado de Estados Unidos (EUA) filtrados y
difundidos por la agencia independiente Wikileaks.
El documento en cuestión fue emitido desde
Inglaterra el 24 de febrero de 2010, y en el mismo
se comunica la preocupación existente en Gran
Bretaña por la posibilidad que Uruguay y otros
países del Cono Sur restrinjan la provisión de
suministros y puertos de recalado a los barcos de
carga que transitan desde y hacia las islas
Malvinas, como forma de solidarizarse con los
reclamos argentinos. El documento fue realizado por
Andrew Allen, un diplomático de EUA que se desempeña
como alto funcionario de la Dirección de Territorios
de Ultramar, de la Oficina del Exterior y la
Mancomunidad.
(El País – Política – 03/12/2010).
CONDE SE REÚNE CON SU
PAR DE PARAGUAY
El vicecanciller
Roberto Conde viajó a Asunción, donde participó de
una Reunión de Consulta Política con el Vice
Canciller paraguayo Jorge Lara Castro. En la reunión
se analizaron los avances en relación al UruPaBol y
el Mercosur, además de otros temas de la agenda
bilateral, en particular los relacionados a venta de
energía y transporte fluvial. Además los
vicecancilleres aprobaron el texto de un Memorandum
de Entendimiento para instalar una Comisión
Bilateral de Integración Económica y Productiva y un
Acuerdo para la Recuperación de Bienes Culturales y
Otros Específicos, Robados, Importados y Exportados
Ilícitamente. (M.RR.EE. – 03/12/2010).
CONDE SE EXPRESA
SOBRE ACERCAMIENTO A PALESTINA EN LA REGIÓN
El vicecanciller Roberto Conde se
refirió a los avances alcanzados en el
relacionamiento de Uruguay con Palestina, luego que
Argentina concretara el reconocimiento a Palestina
como Estado independiente, paso que Uruguay tiene
previsto dar en 2011. Conde dijo que "Estamos
trabajando en la dirección de abrir una
representación diplomática en Palestina, seguramente
en Ramala" y que "es una política coherente con el
programa de gobierno" del Frente Amplio (FA, partido
de gobierno). En el acto de reconocimiento, el
canciller argentino Héctor Timerman ubicó la
decisión en relación a un posicionamiento común con
otros países de la región: "El gobierno argentino
comparte con sus socios del Mercosur, Brasil y
Uruguay, que ha llegado el momento de reconocer a
Palestina como un Estado libre e independiente". El
embajador israelí en Montevideo Dori Goren dijo que
la medida es prematura y no es positiva, pero que no
afectará las relaciones bilaterales. Un total de 104
países en el mundo ya reconocieron plenamente al
Estado de Palestina, proclamado en 1988, pero en
América Latina sólo lo han hecho Cuba, Nicaragua,
Costa Rica, Venezuela, Brasil y Argentina.
(El País – Política – 07/12/2010).
URUGUAY Y FRANCIA
FIRMAN ACUERDO SOBRE SEGURIDAD SOCIAL
Francia y Uruguay firmaron un acuerdo
de seguridad social, que consagra la igualdad de
trato para las personas que en virtud de su trabajo
hayan estado sujetas a la legislación en ambos
países. El acuerdo prevé la acumulación de períodos
de servicios cumplidos en uno u otro país, el
traslado de trabajadores en forma temporaria
(manteniendo su afiliación al sistema de Seguridad
Social de origen), y la posibilidad de extensión del
convenio a trabajadores que se desempeñen en un
tercer Estado, con el cual alguno de los dos países
tenga Convenio. El ministro de Trabajo Eduardo
Brenta recordó que Uruguay firmó convenios similares
con otros países europeos (en el caso de España
existe uno común a todos los países iberoamericanos)
y otro multilateral del Mercosur. Se evalúa avanzar
en un acuerdo similar con Suiza. Francia estima que
el acuerdo beneficiará a 3.000 franceses residentes
en Uruguay y 5.000 uruguayo emigrados a Francia.
(El País – Política – 07/12/2010; La
República – Economía – 05/12/2010;
M.RR.EE. – Comunicado Nº 109/10 – 03/12/2010).
ENTRA EN VIGOR
ACUERDO CON MÉXICO POR DOBLE TRIBUTACIÓN
Uruguay y México concluyeron el
intercambio de notas para la entrada
en vigor del convenio bilateral para evitar la doble
imposición y prevenir la evasión fiscal en materia
de impuestos sobre la Renta y el Patrimonio,
suscrito en Montevideo en agosto de 2009.
(El País – Economía – 06/12/2010).
AVANZA NEGOCIACIÓN
CON ARGENTINA POR PLANTA DE REGASIFICACIÓN
Se realizó una nueva reunión entre
autoridades energéticas de Argentina y Uruguay para
avanzar en el proyecto de instalación compartida de
una planta de regasificación de gas natural licuado.
En la reunión, Argentina confirmó que está dispuesta
a importar 7: de m3 de gas por día. Como
se estima que la planta tenga una capacidad de10: de
m3 diarios, que se repartirán en 5: de
producción para cada país, es necesario que Uruguay
se asegure la colocación de al menos 2:, al tiempo
que se estima un ascenso del consumo de gas hasta 3:
diarios para cuando la planta esté en funcionamiento
(ello incluye el suministro directo y el uso para
las plantas generadores de electricidad). En la
reunión también se avanzó en la definición de una
fecha probable de lanzamiento del pliego de la
licitación (previsto para abril de 2011), y una
probable firma del contrato para finales de 2011, lo
que implica un adelantamiento del cronograma
inicialmente previsto. Además se acordó que cada
país se encargará de comprar el gas en estado
líquido por su cuenta.
(El
País – Economía – 08/12/2010).
CORPORACIÓN ANDINA DE
FOMENTO INAUGURA OFICINA EN URUGUAY
La Corporación Andina de Fomento
(CAF) inauguró en Montevideo la oficina regional
para el Cono Sur. Participaron del evento el
vicepresidente Danilo Astori, el presidente
ejecutivo de la CAF Enrique García, y otras
autoridades nacionales y de la Corporación. Uruguay
es accionista de la CAF desde 2001, y ha obtenido
financiación para proyecto por U$S 1.700:. (La
República – Política – 08/12/2010).
GANADEROS CRITICAN
DECISIÓN DE NO EXPORTAR A TURQUÍA
El Ministro de Ganadería Tabaré
Aguerre defendió la decisión de no autorizar
temporalmente nuevas exportaciones de ganado en pie
a Turquía, en respuesta al no reconocimiento de
aquel país al estatus de Uruguay como país libre de
enfermedad de la vaca loca, asignado por la
Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). A su
vez, anunció que la semana que viene, una delegación
uruguaya viajará a Turquía para intentar resolver la
situación. La medida turca obliga a realizar un
análisis de laboratorio de una muestra del cerebro
de cada animal faenado para la exportación, a pesar
que en el país no existe la enfermedad que se pide
analizar. La medida fue criticada por las gremiales
ganaderas. El delegado de la Federación Rural en la
Junta Directiva del Instituto Nacional de Carnes
(INAC) Guillermo Vilas señaló que era una medida
irresponsable, al tiempo que cuestionó la
explicación del gobierno que la medida se basaba en
un documento elaborado por el INAC. El presidente de
la Asociación Rural del Uruguay (ARU) José Bonica
también se mostró disconforme con la medida, que
calificó de inoportuna, en un momento del año en que
se teme el comienzo de una sequía, por lo que puede
afectar principalmente a los pequeños productores.
Frente a estas afirmaciones, Aguerre dijo que "No
podemos permitir que por hacer un negocio, pongamos
en riesgo la principal tarjeta de presentación que
comercialmente tiene en el mundo la ganadería
uruguaya [el estatus de país libre de enfermedad de
la vaca loca]. Los intereses nacionales están por
encima de los particulares, que no desconocemos
pueden haberse visto afectados cuando se conoció la
resolución de suspender temporalmente la colocación
de bovinos en pie en Turquía"
(El
País – Economía – 07/12/2010), al tiempo que
mencionó otras medidas comerciales turcas que
generan molestia, como el criterio de establecer
un arancel de 225% para la carne
bovina y de 125% para ganado en pie.
(El
País – Economía – 07/12/2010; El País – Economía –
08/12/2010).
LANZAN CÁMARA DE
COMERCIO URUGUAY – ÁFRCIA
Un grupo de empresarios uruguayos
realizó el lanzamiento de la Cámara de Comercio
Uruguay - África (CCUA). La iniciativa tiene el
apoyo de las embajadas de Sudáfrica y de Egipto.
(El País – Economía – 07/12/2010).
219
Informe de Política Exterior Uruguaya
26/11/2010 al 02/12/2010
ISSN: 1688-7786
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Sur, junto con observatorios de Argentina, Brasil y
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MUJICA VIAJA A ESPAÑA EN BUSCA DE INVERSORES
El presidente José Mujica realizó una
visita de varios días a España en misión no oficial,
con el objetivo de contactarse con grupos inversores
interesados en el sector energético. Antes de
partir, Mujica reconoció lo “poco de poético" del
viaje, y remarcó la importancia de "tratar todos
estos temas ahora, porque en los primeros meses del
año que viene se deberán tomar decisiones
importantes" (La
República – Política – 27/11/2010).
La agenda mencionada por el mandatario, incluía la
posibilidad de avanzar en licitaciones para parques
eólicos, para la planta de regasificación, para una
usina de Ancap para la generación de energía
eléctrica a partir de la explotación de séquitos
bituminosos, e interesados en desarrollar la
navegación vía barcazas y remolcadoras a través del
río Uruguay. La misión también estuvo integrada por
el ministro de Industria y Energía Roberto
Kreimerman, el director de Energía Ramón Méndez, el
presidente de Ancap Raúl Sendic y el presidente de
UTE Gonzalo Casaravilla, además del empresario
futbolístico Francisco Casal, quien ayudo a
establecer contactos con los grupos inversores.
Mujica mantuvo reuniones con varios empresarios,
incluido el presidente del Real Madrid Florentino
Pérez, responsable de un holding empresarial con
inversiones en el sector de energías alternativas,
con quien realizó una visita al estadio Santiago
Bernabeu en compañía también del ex jugador uruguayo
José Emilio Santamaría. También mantuvo una
conversación telefónica con el Rey Juan Carlos I,
quien lo telefoneó para saludarle, una reunión con
integrantes de la comunidad uruguaya en Madrid, otra
con el actor hispano uruguayo Félix Sancho Gracia, y
asistió a un partido de fútbol entre el Atlético
Madrid y el Espanyol en el Vicente Calderón, en el
que jugó el uruguayo Diego Forlán.
(El
País – Política – 28/11/2010; El País – Política –
29/11/2010; La República – Política – 27/11/2010; La
República – Política – 28/11/2010).
PARLAMENTO APRUEBA ADHESIÓN A UNASUR
Finalmente el Parlamento uruguayo aprobó la adhesión
a Unasur, al ratificar el tratado constitutivo del
bloque. El proyecto fue aprobado en la Cámara de
Representantes con todos los votos del frente, el
apoyo del diputado del Partido Independiente (PI), y
parte de las bancadas del Partido Nacional (PN) y el
Colorado (PC). En el senado el proyecto tuvo menos
apoyo, ya que la oposición reaccionó con molestria
frente a la tentativa del coordinador de bancada del
Frente Amplio (FA, partido de gobierno) Alberto
Couriel de ingresar el proyecto en seguida de su
aprobación en diputados, sin introducirlo en el
orden del día, ni pasar por la Comisión de Asuntos
Internacionales. Finalmente el proyecto fue aprobado
en el senado sólo con los votos del FA y de un
sector del PN.
El miembro informante fue el senador
Carlos Baráibar, quien leyó el artículo 2º del
Tratado constitutivo de la Unasur, en donde se
señala el objetivo del emprendimiento.
La iniciativa de Couriel respondía al interés en que
Uruguay aprobará el tratado antes que Ecuador
abandonara la presidencia pro témpore del organismo,
lo que había sido un pedido expreso del presidente
ecuatoriano Rafael Correa al presidente José Mujica,
durante la reciente visita de éste a Ecuador. Sin
embargo, ello no pudo ser posible, por lo que en
ocasión del abandono de la presidencia pro témpore
Correa, en
la IV cumbre presidencial del bloque
en Georgtown,
dijo que
"Hoy tenemos ocho ratificaciones y
tres cuartos, porque Uruguay dio la aprobación del
tratado en el Congreso. Ahora esperamos que el
Senado la apruebe pronto también para que entre en
vigencia el tratado"
(El País – Política – 27/11/2010). Para Correa era
importante la ratificación de Uruguay, porque el
tratado sólo entra en vigencia con la aprobación por
nueve de los países del continente, lo que recién se
alcanzó algunos días luego de su abandono del cargo,
con la aprobación de la Cámara de Senadores. (El
País – Política – 26/11/2010; El País – Política –
26/11/2010; El País – Política – 27/11/2010; El
País – Política – 01/12/2010;
La República – Política – 26/11/2010;
La República – Política – 01/12/2010).
GOBIERNO PIDE INFORMACIÓN A EUA POR FILTRACIONES DE
WIKILEAKS
La
agencia de prensa independiente
Wikileaks difundió numerosos
documentos filtrados con información interna de la
diplomacia estadounidense referidos a otros países,
entre los que 491 contienen referencias a Uruguay,
de los cuales 445 fueron emitidos desde Montevideo
(de los que 22 son secretos, 160 confidenciales y
263 desclasificados) y 345 fueron elaborados por la
embajada de Estados Unidos (EUA) en Uruguay. De
esos, 169 refieren a asuntos internos del gobierno
uruguayo, 118 a temas de integración económica y
cooperación, y el resto a comercio exterior,
derechos humanos, terrorismo, armas y acuerdos
militares. Entre los temas referidos, destacan 12
documentos sobre la participación uruguaya en las
misiones de paz de la ONU y 14 sobre las relaciones
entre Uruguay y Haití. El primer cable divulgado que
contiene menciones a Uruguay es un documento de
carácter secreto (09STATE80163) fechado el 31 de
julio del 2009, en el que el Departamento de Estado
envía un cuestionario a varias de sus embajadas, con
la orden de no divulgar la información, sobre la
participación de diversos países en las misiones de
paz de la ONU, en particular en África. En el caso
de la misión en Congo, de la que participa Uruguay,
se solicitan los planes e intenciones para combatir
a los rebeldes del este del país, información sobre
las potenciales amenazas a la paz y seguridad, sobre
la reconstrucción del país tras la salida de la
misión de paz, sobre si el SIDA se ha contagiado en
las tropas enviadas, sobre el presupuesto de la
misión de paz, y sobre los esfuerzos de China,
Francia e Irán para influenciar a los países
africanos a través del accionar de la ONU. Además se
pedía información sobre el posicionamiento de las
fuerzas de paz en el terreno, cómo se organizaban y
las fallas que podrían tener en la logística de
defensa y de aprovisionamiento. En otro documento,
fechado en Buenos Aires el 15 de julio de 2009 el
encargado de negocios de la embajada de EUA en
Argentina Thomas Kelly informa extensamente sobre
las reacciones en la región frente al golpe de
Estado en Honduras, y el viaje emprendido por los
presidentes de Argentina, Ecuador y Paraguay a
Centroamérica para apoyar al destituido presidente
hondureño Manuel Zelaya. El informe contrasta esta
actitud con la del por entonces presidente uruguayo
Tabaré Vázquez:
"inteligentemente o no, ella [la
presidenta argentina Cristina Fernández de Kirchner]
pareció alinearse con los apurados esfuerzos
bolivarianos de forzar el asunto en Honduras en
lugar de esperar a que la mediación se encauzara.
[…] un líder más cauteloso, el uruguayo Tabaré
Vázquez, declinó la invitación de CFK de sumarse a
bordo del [avión de la presidencia argentina] Tango
Uno" (El
País – Política – 02/12/2010).
Otros cable emitidos por la misma embajada mencionan
tangencialmente a Uruguay, uno referido al pedido de
asilo político en Uruugay de dos hackers de la
Secretaría de Inteligencia del Estado de Argentina (SIDE),
y otro al hacer referencia a la presidencia de
Néstor Kirchner en Argentina y el conflicto con
Uruguay por la instalación de la planta de celulosa
en Fray Bentos, en el que se señala "cuando el
Presidente uruguayo Tabaré Vázquez le dio una
respuesta negativa al insistente pedido de que
parara la construcción de las plantas productoras de
celulosa, la retórica de Kirchner estimuló a los
residentes de la provincia" de Entre Rios "para que
incrementaran el bloqueo de los puentes que conectan
a los dos países" (El
País – Política – 02/12/2010).
En un principio la situación fue tomada con cautela
por la Cancillería, aunque luego hubo un pedido de
información a la embajada de EUA sobre los
documentos filtrados, a cargo del jefe de Gabinete
de la Cancillería Francisco Bustillo, frente al que
la embajada respondió que ninguno de los documentos
que refiere a Uruguay es comprometedor, afecta la
relación bilateral o la imagen del país. El ministro
de Relaciones Exterior Luis Almagro dijo que el
departamento técnico está estudiando la información,
y que "si se descubre que alguna información
compromete a nuestro país se presentará una queja
diplomática" (El
País – Política – 01/12/2010).
Almagro recordó que de todas maneras es "ilegal"
cualquier tipo de espionaje que se realice sobre
Uruguay, incluso a través de en embajadas y
organizaciones internacionales. Por su parte, al ser
consultado, el presidente José Mujica dijo que el
tema es un "chusmerío": "Los diplomáticos se
aburren, escriben y escriben. No hay que darle mucha
bola, porque lo importante no lo escriben",
agregando "¿Le vamos a creer a lo que dicen los
cables? Un poquito si nos conviene; si no no, porque
todo es relativo".
(El
País – Política – 01/12/2010). Por último, la
Comisión de Asuntos Internacionales
de diputados aprobó por unanimidad convocar al
canciller Almagro para que brinde información sobre
los documentos filtrados por Wikileaks referidos a
Uruguay.
(El País – Política – 30/11/2010; El País – Política
– 01/12/2010; El País – Política – 02/12/2010;
La República – Política – 30/11/2010;
La República – Política – 02/12/2010).
FINALIZA MISIÓN OFICIAL DE ASTORI Y ALMAGRO A COREA
El vicepresidente Danilo Astori y el
canciller Luis Almagro retornaron de una misión
oficial a la República de Corea, de la que también
participaron el vicepresidente del Instituto
Nacional de Carnes (INAC) Fernando Pérez Abella, el
senador del Partido Nacional (PN, partido de
oposición) Eber Da Rosa y el diputado del Frente
Amplio (FA, partido de gobierno) Gustavo Bernini. La
misión tenía como objetivo prioritario analizar un
posible acuerdo de libre comercio y avanzar en el
trámite para la habilitación del ingreso de carne
bovina refrigerada. Pérez Abella valoró la recepción
que ofrecieron las autoridades coreanas a la
propuesta uruguaya en relación al mercado cárnico,
destacando las posibilidades que Corea y Japón
ofrecen para ingresar a mercados que puedan pagar
mejores precios. (El
País – Política – 29/11/2010;
La República – Economía –
30/11/2010).
URUGUAY APOYA A MARCO AURELIO GARCÍA A UNASUR
El presidente José
Mujica aseguró que Uruguay respaldará la candidatura
del brasileño Marco Aurelio García para la
secretaría general de Unasur. Mujica consultó a los
lideres de los diversos sectores que integran el
Frente Amplio (FA, partido de gobierno) respecto a
si había alguna posición contraria, pero todos
apoyaron la propuesta. Días atrás se había manejado
la posibilidad que el ex presidente Tabaré Vázquez
(también del FA) fuera candidato al cargo, pero no
se efectivizó una propuesta concreta de parte del
gobierno, ni del propio Vázquez. (La República –
Política – 26/11/2010).
ROSADILLA PRESIDE CUMBRE DE DEFENSA DE AMÉRICA
Finalizó la IX
Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas,
realizada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.
Uruguay estuvo representado en el evento por el
ministro de Defensa Luis Rosadilla. Al final de la
Conferencia, Uruguay fue elegido por unanimidad como
sede de la X Conferencia de Ministros de Defensa,
que se realizará en 2012, y Rosadilla fue designado
presidente pro témpore de la Conferencia para el
período 2011-2012. (La República – Política –
30/11/2010).
GOBIERNO FRENA EXPORTACIONES DE GANADO EN PIE A
TURQUÍA
El ministro de Ganadería Tabaré
Aguerre anuncio que el gobierno no autorizará la
salida de ganado en pie hacia Turquía, hasta que ese
país no permita el ingreso de carne bovina uruguaya.
El gobierno presionará a los servicios sanitarios de
Turquía para que reconozcan el estatus de país libre
de "vaca loca" que la Organización Mundial de
Sanidad Animal (OIE) le otorgó a Uruguay y dejen
entrar la carne bovina uruguaya sin restricciones.
Según explicó el ministro, Turquía pide para
habilitar el ingreso de cortes bovinos un análisis
del cerebro del animal que dio lugar al corte de
carne que se está exportando, pero no se le pide
ningún análisis al novillo que se está exportando en
pie, lo que resulta paradójico. El canciller Luis
Almagro dijo que está en contacto con el gobierno
turco por este tema. La medida no incluye a los
embarques que ya estaban negociados. El presidente
de la Asociación Rural (ARU) José Bonica dijo que
entiende "los motivos del gobierno, pero se espera
que rápidamente, de la misma manera, se estén
haciendo todos los esfuerzos para que Turquía, a la
brevedad, pueda solucionar este tema". Recientemente
ha habido presiones de varios sectores para que el
gobierno prohíba o limite las exportaciones de
ganado en pie, pero desde el gobierno se ha dado
tranquilidad que por ahora no se va a avanzar en ese
sentido.
(El
País – Economía – 01/12/2010; El País – Política –
02/12/2010).
VENEZUELA HABILITA EXPORTACIONES DE EMBRIONES Y
SEMEN VACUNO
El director de Servicios Ganaderos
Francisco Muzio informó que se encuentra habilitada
la exportación de semen y embriones de bovinos
uruguayos con destino a Venezuela. La habilitación
se consiguió luego de un largo proceso de
intercambio de propuestas entre las respectivas
autoridades sanitarias. (La
República – Economía – 27/11/2010).
ANCAP EVALÚA POLÍTICA DE
DIVERSIFICACIÓN DE PROVEEDORES
La Memoria 2009 de
Ancap destaca que se optimizó el suministro de crudo
y derivados al país a través de la diversificación y
ampliación de mercados, conjuntamente con la
diversificación de empresas navieras. El suministro
de petróleo crudo provino en 58 % de Venezuela, con
quien hay un contrato de suministro. El resto de los
crudos se adquirieron en el mercado spot (de oferta
y demanda): 22% de Rusia, 6% de Polonia y 14% de
África. Con respecto a los fletes marítimos
contratados, el 90% correspondió a la ruta Caribe -
José Ignacio, mientras que el 10% restante
correspondió a la ruta West Africa - José Ignacio.
La importación de derivados de petróleo aumentó
respecto al año anterior, debido a la demanda de UTE
para generación térmica. Por otra parte, el informe
destaca que Ancap comenzó a exportar lubricantes a
Brasil, manteniéndose las exportaciones a Argentina
y Paraguay. El volumen de crudo adquirido fue
inferior al de 2008 debido a que en 2009 las
unidades de producción fueron paralizadas durante un
período para realizar tareas de mantenimiento. (La
República – Economía – 29/11/2010).
NUEVO EMBAJADOR IRANÍ PRESENTA
CARTAS CREDENCIALES
El nuevo embajador
de Irán en Montevideo Hojjatollah Soltani presentó
sus cartas credenciales al presidente José Mujica.
En la ocasión, ambos mantuvieron una breve reunión,
en la que Soltani se refirió a las posibilidades de
transferencia de experiencias y tecnologías a
Uruguay, y Mujica señaló el interés en continuar y
profundizar las relaciones con Irán: "Vamos a
continuar nuestras relaciones con Irán y otros
estados independientes a pesar de todas las
presiones impuestas sobre Uruguay". (La República –
Política – 30/11/2010).
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