Nº 228
Informe de Política Exterior Uruguaya
25/04/2011 al 01/05/2011

ISSN: 1688-7786

Distribuye La ONDA digital y el
Observatorio de política
exterior uruguaya de la FCS.

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El Observatorio de Política Exterior Uruguaya es un proyecto del Programa de Estudios Internacionales (PEI) de la Unidad Multidisciplinaria (UM) de la Facultad de Ciencias Sociales (FCS), Universidad de la República (UdelaR) (www.fcs.edu.uy/multi/pei/index.html).

El proyecto integra el Observatorio de Políticas Exteriores del Cono Sur, junto con observatorios de Argentina, Brasil y Paraguay.

El objetivo del mismo es proporcionar semanalmente un resumen de las noticias de política y relacionamiento externo del país en base a notas de prensa y comunicados del Ministerio de Relaciones Exteriores.

La realización de los informes está a cargo Diego Hernández Nilson. El correo electrónico del observatorio es observatorio@fcs.edu.uy.
Los informes anteriores del observatorio pueden ubicarse
en el sitio de Internet del PEI o en la revista
La ONDA digital www.laondadigital.com.

Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:

• Ministerio de Relaciones Exteriores www.mrree.gub.uy
• Diario El País www.elpais.com.uy
• Diario La República www.lr21.com.uy
• Diario La Diaria www.ladiaria.com

1 Mujica recibe delegación de inversores brasileños         
2 Vicecanciller ecuatoriano visita Uruguay por adhesión
al Banco del Sur   
2 Primer simulacro en monitoreo conjunto del Río Uruguay       
2 Instalan consejo de defensa nacional               
2 Lanzan Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional      
2 Almagro se reúne con Goldaracena por ley interpretativa
de caducidad   
3 México confirma habilitación para carne ovina sin hueso      
3 Mujica propone a Udelar una escuela latinoamericana
de veterinaria   

MUJICA RECIBE DELEGACIÓN DE INVERSORES BRASILEÑOS
El presidente José Mujica recibió a un grupo de empresarios brasileños interesados en invertir en infraestructura, puertos, ferrocarriles, energía y logística. La visita es una respuesta a la visita que Mujica realizó a San Pablo en marzo. La delegación también fue recibida por el titular del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) Enrique Pintado, quien destacó las posibilidades de inversión a través de la ley de asociación público-privada y en el marco del plan estratégico del gobierno. Por último, también mantuvieron una reunión técnica con la Dirección de Logística del MTOP. La delegación estuvo encabezada por Eliezer Batista de la empresa EBX, quien expresó su acuerdo con Mujica respecto a la necesidad de una "gestión integrada del territorio para un desarrollo sustentable de la región" (La República - Política - 27/04/2011). Paralelamente, desde el gobierno se destacaron la intención de avanzar en acuerdos sobre la interconexión ferroviaria entre Uruguay y Brasil durante la próxima visita a Uruguay de la presidenta brasileña Dilma Rousseff, prevista para el 16 de mayo. Las autoridades de la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) viajaron a Brasil en enero pasado para firmar un memorando de entendimiento con la empresa América Latina Logística (ALL, concesionaria del servicio ferroviario) para reparar antes de fin de 2011 un tramo fronterizo del lado brasileño, que permitirá avanzar en este sentido. Actualmente, el transporte de productos a través de la frontera implica necesariamente un trasbordo en camiones, por la falta de dicha interconexión, lo que por ejemplo sucede con las exportaciones a Brasil de cebada producida en Paysandú. (La República - Política - 27/04/2011; La República - Política - 28/04/2011; La República - Economía - 29/04/2011).

VICECANCILLER ECUATORIANO VISITA URUGUAY POR
ADHESIÓN AL BANCO DEL SUR
El vicecanciller de Ecuador Kintto Lucas realizó una breve visita a Uruguay, en el marco de una campaña impulsada por su gobierno para concretar avances en la adhesión formal de países de la región a diferentes iniciativas de integración y concertación regional, en particular la Unasur y el Banco del Sur. Kintto abordó estos temas en reuniones que mantuvo con el vicepresidente Danilo Astori, con el Canciller Luis Almagro, con el presidente de la Cámara de Representantes Luis Alberto Lacalle Pou, con la presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales del Senado María Laurnaga y con el senador Jorge Larrañaga. En particular, planteó a Lacalle Pou una solicitud para que en el Parlamento nacional apruebe el proyecto de ley que establece el ingreso de Uruguay al Banco del Sur, quien planteó algunos reparos respecto a las limitaciones de la institucionalidad del Banco de Sur ante eventuales cambios de gobierno en los países que lo conforman. Kintto es un uruguayo que desde 1990 vive en Ecuador. (La República - Política - 29/04/2011).

PRIMER SIMULACRO EN MONITOREO CONJUNTO DEL RÍO URUGUAY
El Comité Científico Binacional creado para el monitoreo conjunto del Río Uruguay por parte de Argentina y Brasil, efectuará esta semana actividades preparatorias para el inicio del monitoreo, en la planta de celulosa de UPM (Uruguay) y en la desembocadura del Río Gualeguaychú (Argentina). Las actividades consisten en un simulacro o ensayo de obtención de muestras de agua para análisis, según el protocolo ya acordado junto con las autoridades ambientales de ambos países, encargadas de la propia colecta. Esta será la segunda ocasión que el Comité visite la planta de UPM (la primera fue en octubre de 2010), en tanto será la primera oportunidad que trabaje en territorio argentino. Por otra parte, la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU), bajo cuya órbita funciona el Comité, inició un llamado para contratar asistentes del Comité Científico y seleccionó los laboratorios canadienses a los que se les enviarán las muestras. (La República - Política - 30/04/2011).

INSTALAN CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
El gobierno instaló el Consejo de Defensa Nacional (Codena), un nuevo organismo creado en el marco de la Ley Marco de Defensa, aprobada en 2010. El organismo es presidido por el presidente José Mujica, e integrado por cuatro ministros (Defensa, Relaciones Exteriores, Interior y Economía). Además pueden participar como invitados los comandantes de las Fuerzas Armadas, lo que ya aconteció en esta sesión inaugural. Entre los cometidos del Codena se incluyen definir "las amenazas que pudieran poner en riesgo la soberanía e independencia de la República" y "analizar y proponer las hipótesis de conflicto" (La República - Política - 28/04/2011). El ministro de Defensa Luis Rosadilla destacó que de esta forma la conducción de la Defensa pasará "paulatinamente" de las Fuerzas Armadas al poder político. (La Diaria - Política - 29/04/2011; La República - Política - 28/04/2011).

LANZAN AGENCIA URUGUAYA DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
El gobierno presentó formalmente una nueva Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), encargada de controlar y coordinar la cooperación internacional que el país recibe y ofrece. La agencia funciona bajo la responsabilidad de un comité presidido por el secretario de la Presidencia Diego Cánepa, y también integrado por el canciller Luis Almagro, y Gabriel Frugoni, director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (organismo tradicionalmente encargado del tema). La agencia es una respuesta a los cambios recientes en el ámbito de la Cooperación internacional: Uruguay, al ser un país de renta media, dejó de recibir determinada cooperación y puede comenzar a brindar ayuda a otros países. El primer proyecto de la AUCI de apoyo al exterior con fondos presupuestales propios consistirá en la coordinación de algunas actividades de cooperación que algunos ministerios uruguayos ya ofrecen a Paraguay. Por otra parte, la AUCI ya comenzó a coordinar la recepción por el Estado Uruguayo de 10 mil unidades electrónicas para captura de datos, prestadas por el Instituto Brasileño de Geografía Estadística, que serán usadas por el Instituto Nacional de Estadística en el censo Nacional de setiembre de 2011. (El País - 28/04/2011; El País - 29/04/2011)

ALMAGRO SE REÚNE CON GOLDARACENA POR LEY INTERPRETATIVA
DE CADUCIDAD
El ministro de Relaciones Exteriores Luis Almagro se reunió con el especialista en Derechos Humanos y senador Oscar López Goldaracena (Frente Amplio, partido de gobierno). En el encuentro, de carácter reservado, intercambiaron sobre el proyecto de Ley interpretativa de la Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado (ley que amnistía los delitos de violaciones a los Derechos Humanos durante la última dictadura cívico-militar), que se espera reciba sanción de la Cámara de Representantes el próximo 20 de mayo. El proyecto fue recientemente aprobado en el Senado. Almagro dijo que con la aprobación de esta ley interpretativa se garantiza la "plena vigencia del estado de derecho, el ordenamiento jurídico interno y las convenciones internacionales en materia de derechos humanos.”. Almagro comparecerá próximamente ante la Cámara de Representantes, convocado por legisladores del Partido Colorado (oposición). (La República - Política - 27/04/2011).

MÉXICO CONFIRMA HABILITACIÓN PARA CARNE
OVINA SIN HUESO
El gobierno mexicano confirmó la habilitación para las exportaciones de carne ovina uruguaya sin hueso a aquel mercado. De esta forma culmina un largo proceso de negociaciones desarrolladas coordinadamente entre el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Cancillería y el Instituto Nacional de Carnes. El gobierno esperaba la comunicación oficial de la decisión mexicana, que ya era considerada inminente desde la reciente visita a Uruguay del secretario de Agricultura de México Francisco Mayorga. De este modo Uruguay queda habilitado para exportar carne ovina sin hueso a todos los países del Nafta (Tratado de Libre Comercio de América del Norte), lo que se espera estimule la producción ovina y sea un antecedentes importante que facilite la apertura de nuevos mercados. (La República - Economía - 29/04/2011).

MUJICA PROPONE A UDELAR UNA ESCUELA
LATINOAMERICANA DE VETERINARIA
El presidente José Mujica propuso a la Universidad de la República (Udelar) crear una Escuela Latinoamericana de Medicina Veterinaria, que forme a campesinos de diversos países de Latinoamérica. Mujica envió una nota al Rector de la Udelar, Rodrigo Arocena, en la que explica que la idea surgió en 2010, a partir de intercambios mantenidos con integrantes de la organización La Vía Campesina y del Movimiento de Trabajadores Rurales Sin Tierra de Brasil (MST). La escuela contaría con el apoyo económico del gobierno de Venezuela, en el marco de la Alianza Bolivariana para las Américas (Alba). La Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay ya inició contactos con otras organizaciones para avanzar en la propuesta. (La Diaria - 26/04/2011).

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