Nº 240 Nº y Nº 239
Informe de Política Exterior Uruguaya
18/07/2011 al 24/07/2011

ISSN: 1688-7786

INFORMES ANTERIORES

El Observatorio de Política Exterior Uruguaya es un proyecto del Programa de Estudios Internacionales (PEI) de la Unidad Multidisciplinaria (UM) de la Facultad de Ciencias Sociales (FCS), Universidad de la República (UdelaR). El proyecto integra el Observatorio de Políticas Exteriores del Cono Sur, junto con observatorios de Argentina, Brasil y Paraguay. El objetivo del mismo es proporcionar semanalmente un resumen de las noticias de política y relacionamiento externo del país en base a notas de prensa y comunicados del Ministerio de Relaciones Exteriores. La realización de los informes está a cargo Diego Hernández Nilson. El correo electrónico del observatorio es observatorio@fcs.edu.uy Los informes anteriores del observatorio pueden ubicarse en el sitio de Internet del PEI o en la revista La ONDA digital www.laondadigital.com

Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:

• Ministerio de Relaciones Exteriores       www.mrree.gub.uy
• Diario El País                www.elpais.com.uy
• Diario La República             www.lr21.com.uy
• Diario La Diaria                www.ladiaria.com


1 Avanza monitoreo conjunto del Río Uruguay            
2 Mujica confirma intención de viajar a asunción de Humala      
2 Gobierno trasmite condolencia a Noruega por atentado      
2 Documento señala preocupación por extranjerización de tierras   


AVANZA MONITOREO CONJUNTO DEL RÍO URUGUAY
La delegación uruguaya en la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) anunció que el monitoreo ambiental conjunto con Argentina del Río Uruguay viene avanzando de forma satisfactoria. Se espera que en los próximos días estén prontos los resultados de la primera muestra tomada de la planta de celulosa de UPM y de la desembocadura del Río Gualeguaychú sobre el Río Uruguay, de los que ya se recibieron indicios positivos. El laboratorio canadiense encargado del análisis de la muestra trabaja actualmente en la intercalibración de los laboratorios argentinos y uruguayos, para definir con cuáles trabajar en adelante. A su vez, los días 25 y 26 de julio se realizará una nueva toma de muestras. Por último, continúan en Fray Bentos los trabajos de acondicionamiento de laboratorios a cargo de la comisión científica binacional. Por otra parte, Uruguay mantiene el adeudo de U$S 200.000 para los gastos anuales de la CARU y de U$S 300.000 comprometidos para el monitoreo, ambas partidas previstas y en trámite. (El País -Política - 22/07/2011).

MUJICA CONFIRMA INTENCIÓN DE VIAJAR A ASUNCIÓN DE HUMALA
El presidente José Mujica confirmó que prevé asistir a la asunción de Ollanta Humala a la presidencia de Perú, el próximo 28 de julio. La agenda exterior próxima del presidente incluye además una reunión en Buenos Aires con la presidenta de Argentina Cristina Fernández el próximo 2 de agosto y una gira por Europa en octubre, que incluirá Bruselas, Alemania y Suecia o Noruega. (El País -Política - 19/07/2011).

GOBIERNO TRASMITE CONDOLENCIA A NORUEGA POR ATENTADO
La cancillería trasmitió al gobierno y al pueblo noruegos sus condolencias y solidaridad por el atentado acontecido en la ciudad de Oslo. (M.RR.EE. - Comunicado nº 98/11 - 22/07/2011).

DOCUMENTO SEÑALA PREOCUPACIÓN POR EXTRANJERIZACIÓN DE TIERRAS
El Estado Mayor de la Defensa (Esmade) presentó al presidente José Mujica un documento en el que analiza las consecuencias de la tenencia de tierra por parte de extranjeros. Citando un estudio de la fundación argentina "Pensar", según el cual Uruguay es el país de la región con mayor porcentaje en posesión de extranjeros (25,6 %), se afirma que esta situación constituye un riesgo para la soberanía nacional. El informe señala que "la soberanía sobre el espacio terrestre como interés nacional y la protección de los recursos estratégicos como objetivo de defensa nacional, muestran claramente la nítida influencia en el futuro del bienestar general de la sociedad uruguaya, por lo que deberán ser incorporados en la planificación de la reestructura de las Fuerzas Armadas". Además de la tierra, también se señala la preocupación por el control del agua como otro recurso estratégico. (El País -Política - 18/07/2011).


Nº 239
Informe de Política Exterior Uruguaya
11/07/2011 al 17/07/2011

Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:

• Ministerio de Relaciones Exteriores       www.mrree.gub.uy
• Diario El País                www.elpais.com.uy
• Diario La República             www.lr21.com.uy
• Diario La Diaria                www.ladiaria.com


1 Importante misión oficial a México               
2 Nuevo acuerdo automotor con Brasil               
2 Gobierno reconoce a la República de Sudán del Sur         
2 Reunión de la Comisión Comercial Bilateral Uruguay-Argentina   
3 Argentina libera licencias, pero impone nuevas trabas         
3 Habilitan nuevas exportaciones de ganado en pie a Turquía      

IMPORTANTE MISIÓN OFICIAL A MÉXICO
El canciller Luis Almagro realizó una visita oficial de cuatro días a México, junto con una importante comitiva también integrada por el subsecretario de Economía y Finanzas Pedro Buonomo, el presidente del BROU Fernando Calloia y el presidente de INAC Alfredo Fratti, junto con otras autoridades del gobierno, empresarios y representantes sindicales. La agenda incluyó encuentros con autoridades y empresarios mexicanos. A nivel gubernamental, se mantuvieron encuentros con autoridades de la Secretaria de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. A nivel empresarial, se concretaron entrevistas con directores de varias empresas y consorcios en busca de inversiones y mercados, incluyendo el Grupo Inversor del estado de Jalisco, el Grupo Bombardier, el Grupo Gramosa Agroalimentos y American Induction Technologies. Algunos de los principales avances se lograron en el sector agrícola, obteniendo el compromiso mexicano para comenzar el análisis de riesgo previo a una eventual habilitación de para la carne ovina con hueso, aunque se aclaró que no se asumía ningún compromiso en relación a plazos. A su vez, también se logró un compromiso para habilitar el ingreso de carne bovina por vía aérea para su comercialización en restaurantes. Si bien la carne bovina uruguaya no puede competir con la chilena y estadounidense en los supermercados mexicanos, desde el Inac se subrayó el interés en mantener la presencia en aquel mercado, para lo que se apunta a comercializar directamente con restaurantes. También se mantuvieron negociaciones para habilitar o aumentar el cupo de exportaciones de granos (especialmente sorgo) y lácteos (leche en polvo, quesos y dulce de leche). (El País - Economía - 16/07/2011; La República - Política - 16/07/2011; M.RR.EE. - Comunicado nº 94/11 - 12/07/2011).

NUEVO ACUERDO AUTOMOTOR CON BRASIL
Uruguay y Brasil ajustaron por un cuarto período anual el convenio comercial del sector automotriz (automóviles y autopartes), que regirá hasta 2014. La negociación se basó en el doble objetivo de aumentar la cuota exportable a Brasil sin arancel, a la vez que éste país no se vea afectado por el volumen de la producción uruguaya. Para este nuevo período se acordó una cuota de 10.000 vehículos, que desde la Dirección Nacional de Industria se estima que alcanzará los U$S 200:, incluyendo además las autopartes. En el primer período del acuerdo (2008- 2009) las exportaciones uruguayas fueron de U$S 38:, en el siguiente U$S 58:, y finalmente en el último alcanzaron los U$S 127 millones; mientras en los mismos tres períodos las importaciones desde Brasil fueron U$S 326:, 374: y 520:. Además del convenio, en la negociación también se acordó un nuevo mecanismo para tramitar situaciones de retraso en el intercambio comercial; otro para el impulso de un sistema de información sobre capacidades productivas de las pymes autopartistas, que permita avanzar en la integración de políticas productivas; y se aclaró la situación sobre los autos blindados y el modelo Lifan 320 de la marca Effa, que estaban sufriendo algunos problemas para ingresar a Brasil. En el caso del Lifan 320, que desde junio había 2.000 vehículos esperando para ingresar a Brasil, el gobierno aclaró la situación sobre el origen de algunas de sus piezas, aspecto que era cuestionado por la aduana brasileña porque la empresa no estaba presentando el registro de origen según lo estipula la reglamentación de aquel país. (El País - Economía - 16/07/2011; La República - Economía - 12/07/2011; La República - Economía - 15/07/2011; La República - Economía - 16/07/2011).

GOBIERNO RECONOCE A LA REPÚBLICA DE SUDÁN DEL SUR

La cancillería emitió un comunicado de prensa en que reconoce a Sudan del Sur como Estado independiente y soberano. El comunicado expresa la satisfacción “por la culminación del proceso por el cual el Pueblo de Sudán del Sur, en ejercicio del derecho de autodeterminación, ha decidido formar un Estado independiente y soberano”, y prevé el establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos Estados. (M.RR.EE. - Comunicado Nº 93/11 - 12/07/2011).

REUNIÓN DE LA COMISIÓN COMERCIAL BILATERAL URUGUAY-ARGENTINA
Se realizó en Montevideo la III Reunión de la Comisión Comercial Bilateral Uruguay-Argentina, que fue presidida por el vicecanciller Roberto Conde y el secretario de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales de Argentina Luis María Kreckler. Según afirma el comunicado conjunto emitido al finalizar, en la reunión se evaluó satisfactoriamente el mecanismo de consulta para el monitoreo del comercio. A su vez, se propuso a los presidentes de ambos países la creación de un Consejo Empresarial Argentino-Uruguayo. La IV Reunión de la Comisión está prevista para setiembre de 2011. (M.RR.EE. - Comunicado nº 95/11 - 15/07/2011).

ARGENTINA LIBERA LICENCIAS, PERO IMPONE NUEVAS TRABAS
Argentina liberó 20 licencias de importación de productos uruguayos de los sectores automotor y textil, que ya estaban demorando más de 30 días en ser aprobadas. La liberación es resultado de las gestiones directas que el director de Industria Sebastián Torres realizó frente al secretario de Industria de Argentina Eduardo Bianchi. Si bien aún se espera la liberación de otras 15 licencias que también ya tienen una espera mayor a 30 días, en estos casos la demora respondería a problemas formales en la presentación de documentación por parte de las empresas uruguayas. Torres evaluó positivamente la gestión "La verdad es que fue una muy buena noticia porque ahora solamente estamos con un número muy reducido de licencias que superan los 60 días. Esperemos que esto se mantenga". La gestión también fue valorada satisfactoriamente por parte de un directivo de la Cámara de Autopartes. Sin embargo, desde la Cámara de Industrias se señaló que en el caso de los textiles la situación es un poco más complicada, porque la producción demorada apuntaba a la temporada invernal. De todas formas, las gremiales empresariales descartaron la posibilidad de proponer “medidas espejo”. Por otra parte, se informó que Argentina amplió su política proteccionista, con el objetivo de equilibrar su balanza comercial. Si bien las medidas apuntan a controlar las importaciones de Brasil y China, desde el Ministerio de Industria se mantiene la atención para evaluar que impacto podrá tener esta medida. No se descarta que este sea uno de los puntos de la agenda de la próxima reunión entre los presidentes José Mujica y Cristina Fernández, prevista para los días 2 y 3 de agosto. En principio, se espera que el gobierno apele al buen relacionamiento bilateral para mitigar eventuales impactos de las políticas proteccionistas, tal con políticas similares aplicadas por Brasil. (El País - Economía - 14/07/2011).

HABILITAN NUEVAS EXPORTACIONES DE GANADO EN PIE A TURQUÍA
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca liberó dos permisos de exportación de 11.100 terneros vivos para terminación y engorde con destino a Turquía, que estaban atrasados. El ministro Aguerre convocó a las cuatro mayores gremiales rurales (la Comisión Nacional de Fomento Rural, la Federación Rural, la Asociación Rural del Uruguay y Cooperativas Agrarias Federadas) para informar esta noticia y explicar que los permisos se habían demorado por algunas diferencias con Turquía. La situación, que ya se había dado anteriormente, responde a que Turquía modificó por tercera vez en el año los aranceles para la importación de carne bovina con hueso (de 25% a 75%) y mantuvo en 225% la desosada. Esto contrasta con la habilitación para el ingreso sin arancel del ganado en pie. (El País - Economía - 13/07/2011; El País - Economía - 14/07/2011; La República - Economía - 15/07/2011).


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