(IV) Habitar Uruguay
La tierra
Por el arquitecto Luis Fabre

Abordaje ideológico
Cuando decimos que “en la base de la vivienda está la tierra” hay que entender y atender las razones profundas del derecho de los habitantes a interactuar con el territorio y su necesidad de pertenencia integrando una comunidad. Como dice Richard Sennett “ El lugar es geografía, una localización de la política y la comunidad evoca las dimensiones sociales y personales del lugar”.La tierra posibilita la función de habitar pero también la identidad del ser humano en relación con el globo. Hay una concepción ideológica de la tierra como un bien social al que todos deberíamos acceder por nacer perteneciendo a la raza humana. La apropiación de la misma por algunos de nuestros congéneres no debería ser admitida por el mero hecho de haber llegado antes al mundo, por la génesis de la fuerza transformada en derecho , que permite a los menos usurpar lo que naturalmente es de todos. Sin embargo el carácter social de la tierra, es soslayado por el sistema, los detentadores del poder y los especuladores inmobiliarios del mercado Aún así, debe ser el Estado, en representación de la Nación, responsable de asignar este recurso natural para satisfacer las necesidades de todos los ciudadanos. Desde el mismo, eludiendo esa función con el mismo sesgo ideológico, los Ministerios y Entes hicieron de las tierras en su poder , inamovible “patrimonio” político. Así es que la preponderancia de la propiedad privada de la tierra es escasamente compensada mediante una redistribución parcial , esporádica, históricamente insuficiente.

La actualidad
La izquierda, mas temprano que tarde, está obligada a intervenir en esta cuestión de fondo que hace a la estructura misma del sistema
.Mientras tanto, la apropiación del territorio con las reglas de juego impuestas por la Constitución y las Leyes , con recursos, pero sobretodo con habilidad, es una de las avanzadas contra la inequidad.

Los actuales gobiernos progresistas comenzaron por relevar cuantas y cuales son esas tierras e inmuebles en poder del Estado, con ánimo de volcarlas a la función distribuidora anotada. Pero en tanto el recurso es escaso se procede a su asignación con grados de discriminación positiva que, por definición, no llega a la mayor parte de la demanda.

Previamente en el tiempo, la Intendencia de Montevideo, desde Tabaré Vázquez, se institucionalizó un Fondo de tierras , otorgando terrenos a ciudadanos y cooperativas, pero sin simultáneas acciones de acumulación por compras, canjes por deudas impositivas u otras vías al alcance de la Administración .

Hoy el fondo dispone de pocas tierras y la demanda por ellas, con protestas por las formas de adjudicación se visualizan en carteles por “18 de julio”.A este respecto hicimos notar, tiempo ha, que la Intendencia debería realizar compras de tierra anticipadas a las obras de Saneamiento que ella misma ejecuta multiplicando los valores a favor de la propiedad privada.! En el sistema de libre mercado que vivimos, la Intendencia debería intervenir como ente testigo y regulador, comprando y vendiendo en dicho mercado.

De nuevo la movilidad social
Aunque se mantienen siendo válidos los conceptos sobre la tierra, soporte de la vivienda, como hemos desarrollado en anteriores artículos, este no debe ser fijo en el desarrollo actual de la vida.La decisión de estudiar , capacitarse, y trabajar fuera del sitio natal es un signo de los tiempos , de la ciudadanía global.

Las incertidumbres de la flexibilidad laboral, ausencia de compromisos con raíces profundas, decadencia del oficio como razón de vida, superficialidad del trabajo en equipo; condicionantes todas del capitalismo moderno, impulsan a la gente a buscar otro escenario para sentir que “hace una vida”.Por tanto como argumentamos por la movilidad de las viviendas en función del cambio continuo del habitar, promovemos la “movilidad” de la tierra, que a aquellas soporta. Las leyes de arrendamiento deben adecuarse a la posibilidad de accesión a la tierra con retiro opcional de viviendas pasibles de ser “desarmadas”. No solamente acompañaría formas nómades de habitar ya que tendría impacto directo sobre la incipiente, prometedora construcción prefabricada, no únicamente, pero sobretodo en madera.

En el articulo “madre” que encabeza esta serie desarrollamos la “movilidad” de la sociedad mundial y la uruguaya actual, a cuyo acople contribuirán medidas audaces, pero posibles, como estas y las que desarrollaremos en el próximo.

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