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Nº 260
Informe de Política Exterior Uruguaya
05/12/2011 al 11/12/2011
ISSN: 1688-7786
AQUÍ Nº 258 y 259 en pdf.
El Observatorio de Política Exterior Uruguaya es un proyecto conjunto del Programa de Estudios Internacionales (PEI) de la Unidad Multidisciplinaria, Facultad de Ciencias Sociales (FCS), Universidad de la República (UdelaR, Uruguay) y del Curso de Relaciones Internacionales de la Universidad Federal de la Pampa (UNIPAMPA, Brasil). El proyecto integra el Observatorio de Políticas Exteriores del Cono Sur, junto con observatorios de Argentina, Brasil y Paraguay (www.gedes.org.br). El objetivo es proporcionar un resumen semanal de noticias de política y relacionamiento externo del país en base a notas de prensa y comunicados del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Los informes están a cargo Diego Hernández Nilson y Flávio Lira. El correo electrónico del observatorio es observatorio@fcs.edu.uy. Se puede acceder a los informes anteriores en el sitio del Gedes (Unesp) www.gedes.org.br o en la revista La ONDA digital www.laondadigital.com.
Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:
• Ministerio de Relaciones Exteriores www.mrree.gub.uy
• Diario El País www.elpais.com.uy
• Diario La República www.lr21.com.uy
• Diario La Diaria www.ladiaria.com
2 Mujica participa en cumbre de la CELAC en Venezuela
2 Mujica viaja a asunción de Cristina Fernández
2 Almagro participa en reuniones de la OIM y ACNUR
2 Almagro participa en conferencia sobre Afganistán
2 Anuncian reunión Almagro-Timerman por monitoreo y dragado
3 Argentina libera licencias de importación de textiles uruguayos
3 Lorenzo pide aprobación de acuerdos de información fiscal
3 Acuerdan nueva opción para desdolarización de la deuda
4 Reunión multilateral de ministros de economía de la región
4 Viceprimer ministro israelí visita Uruguay
4 Ministra canadiense visita Uruguay
4 UE anuncia que en 2012 recortará fondos de ayuda a Uruguay
4 Flexibilizan ingreso de carne paraguaya
4 Acuerdo entre empresas recuperadas de Uruguay y Venezuela
MUJICA PARTICIPA EN CUMBRE DE LA CELAC EN VENEZUELA
El presidente José Mujica finalizó su visita a Venezuela, durante la cual participó en la Cumbre de lanzamiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Mujica destacó durante la sesión plenaria del evento que la unión regional es la solución para enfrentar los problemas latinoamericanos, y definió a la cumbre como un paso hacia la "segunda independencia" del continente. (MRREE - Noticias - 06/12/2011).
MUJICA VIAJA A ASUNCIÓN DE CRISTINA FERNÁNDEZ
El presidente José Mujica viajó a Buenos Aires, donde concurrió a los actos de toma de posesión de la presidente argentina Cristina Fernández, reelecta en las pasadas elecciones nacionales argentinas. Mujica tenía recomendación médica de guardar descanso, pero de todos modos optó por asistir al evento. Mujica viajó acompañado de su esposa y primera senadora Lucía Topolansky y el canciller Luis Almagro. (El País - Política - 09/12/2011; El País - Política - 11/12/2011).
ALMAGRO PARTICIPA EN REUNIONES DE LA OIM Y ACNUR
El canciller Luis Almagro participó en Ginebra en la celebración del 60º aniversario de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados. Durante su alocución en la OIM, Almagro destacó que Uruguay está ajustado a los estándares internacionales en la materia, como la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de trabajadores migratorios y de sus familias. Resaltó la importancia que la migración tuvo para Uruguay la necesidad del gobierno de que se integre la perspectiva de los Derechos Humanos en las políticas migratorias. A su vez, Almagro participó en la Reunión Ministerial conmemorativa del 60 Aniversario de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados y del 50 Aniversario de la Convención para reducir los casos de apatridia. Almagro subrayó la necesidad de luchar contra las verdaderas razones para los desplazamientos forzados y resaltó la postura uruguaya de incorporación en la ley de refugio de la cuestión de género como una de las causas de la persecución. (MRREE - Noticias - 08/12/2011).
ALMAGRO PARTICIPA EN CONFERENCIA SOBRE AFGANISTÁN
El canciller Luis Almagro viajó a Alemania junto con el Director General de Asuntos Políticos de la Cancillería Ricardo González, para participar en la Conferencia Internacional sobre Afganistán, realizada en Alemania, y convocada conjuntamente por el gobierno de ese país y su par afgano. Desde la posición uruguaya al frente del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Almagro destacó que los afganos deben disfrutar los mismos derechos que otros pueblos disfrutan en el mundo, especialmente referentes al desarrollo, paz y seguridad. (MRREE - Comunicado Nº 139/11 - 06/12/2011).
ANUNCIAN REUNIÓN ALMAGRO-TIMERMAN POR MONITOREO Y DRAGADO
Anuncian que la semana próxima se celebrará una nueva reunión entre el canciller Luis Almagro y su par argentino Héctor Timerman. La agenda de la reunión se espera que incluya el reclamo de la delegación uruguaya ante la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) por la negativa argentina divulgar los resultados de las primeras muestras de aguas del Río Uruguay, analizadas en el marco del monitoreo ambiental conjunto, que la delegación; y la definición sobre el llamado a empresas encargadas del dragado del Canal Martín García. Sin embargo, en los últimos días se agregó un nuevo tema posible en la agenda de la reunión, al detectarse en la planta de celulosa de UPM una pileta cuya agua alcanzó niveles de alcalinidad superiores a los previstos. Si bien el director Nacional de Medio Ambiente Jorge Rucks consideró que el incumplimiento no es de gravedad, se prevé que el tema sea planteado por Argentina en la reunión. (El País - Política - 07/12/2011; La República - Política - 07/12/2011; La República - Política - 08/12/2011)
ARGENTINA LIBERA LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE TEXTILES URUGUAYOS
Las autoridades argentinas liberaron 37 licencias de importación de productos uruguayos de la industria de la vestimenta que estaban demoradas desde hacía más de 30 días, plazo máximo acordado entre los gobiernos de ambos países para la autorización de licencias no automáticas. El director de Industrias Sebastián Torres se contactó con el secretario de Industria y Comercio argentino Eduardo Bianchi para solucionar el tema, que había sido denunciado por la Cámara de la Vestimenta y Punto Industrial Uruguayo. (El País - Economía - 07/12/2011).
LORENZO PIDE APROBACIÓN DE ACUERDOS DE INFORMACIÓN FISCAL
El ministro de Economía Fernando Lorenzo instó a los legisladores a aprobar por unanimidad los cinco acuerdos de intercambio de información fiscal que esperan aprobación parlamentaria uruguaya. La exhortación fue realizada durante una presentación en la empresa CADE, en la que expuso sobre los avances alcanzados en el cumplimiento de los estándares exigidos por la OCDE. Lorenzo dijo que "Si los tratados para evitar la doble tributación y los tratados de intercambio de información tributaria se han aprobado por unanimidad muchos de ellos en el Parlamento de la República cuando se realizan con un país, yo espero la misma unanimidad cuando ocurra con cualquier otro país", en referencia a las resistencias expresadas por algunos legisladores de la oposición a aprobar un acuerdo de este tipo con Argentina. Paralelamente, el diputado Alfredo Asti (Frente Amplio, partido de gobierno) dijo que se convocó a una sesión extraordinaria de la Cámara de Representantes, cuyo orden del día incluye los cinco acuerdos fiscales ya negociados cuya aprobación parlamentaria está pendiente (con Portugal, Liechtenstein, Suiza, Ecuador y Malta). El Parlamento ya ratificó cuatro acuerdos de este tipo (con Hungría, México, España y Alemania). Sobre el proceso seguido en relación al tema, Lorenzo dijo que "Si no hubiéramos tenido experiencia de negociación con países muy relevantes, las negociaciones con otros países relevantes que aún están pendientes las haríamos en condiciones de incertidumbre porque no sabríamos ni negociar esos convenios. ¡Y vaya las cosas que nos podrían decir en Uruguay si se nos ocurriera haber elegido en primer lugar para negociar estas cuestiones con Argentina!". Lorenzo informó además sobre otras exigencias de la OCDE en las que se espera avanzar a la brevedad, como el proyecto de ley para la identificación de la propiedad de las empresas, que introducirá la obligación de informar a la Dirección General Impositiva sobre los propietarios de las empresas con acciones al portador (evitando así modificar la ley de Sociedades Anónimas). En el mismo sentido, también anunció para 2012 la reglamentación para gravar los activos de residentes en el exterior, cuya ley ya fue aprobada, pero que aún resta implementar la normativa para su aplicación. Lorenzo evaluó que entre los países de la región solo Panamá y Colombia cumplen mejor que Uruguay con las 40 recomendaciones de lavado de dinero del GAFI, agregando que los estándares de protección del lavado de activos del país son mejores que los de la mayoría de los países del G 20, sólo mejorados por Estados Unidos y Francia. (El País - Economía - 09/12/2011).
ACUERDAN NUEVA OPCIÓN PARA DESDOLARIZACIÓN DE LA DEUDA
El gobierno acordó con el Banco Mundial y con el BID una opción para pagar en pesos créditos por USD 1.600:. El gobierno tiene el objetivo de alcanzar el 45% de la deuda nominada en pesos. (El País - Economía - 07/12/2011)
REUNIÓN MULTILATERAL DE MINISTROS DE ECONOMÍA DE LA REGIÓN
Una delegación del Ministerio de Economía y Finanzas viajó a Santiago de Chile para participar de un encuentro multilateral con similares de Chile, México, Perú y Colombia, en el que trabajan en planes de continencia para contrarrestar los efectos adversos de la crisis europea, cuyo impacto se prevé que en 2012 llegará a la región. (El País - Economía - 10/12/2011).
VICEPRIMER MINISTRO ISRAELÍ VISITA URUGUAY
El viceprimer ministro de Israel Moshé Ya'alon realizó una visita a Uruguay, durante la cual mantuvo reuniones con el vicepresidente Danilo Astori (en su rol de presidente en ejercicio) y con el vicecanciller Roberto Conde. El jerarca resaltó los vínculos tecnológicos entre Uruguay e Israel, pero también subrayó las diferencias políticas entre las dos naciones y lamentó la supuesta influencia de Irán en América Latina. Ya'alon llegó a Montevideo para participar del Congreso Mundial de la B'nai B'rith. (El País - Política - 06/12/2011).
MINISTRA CANADIENSE VISITA URUGUAY
La ministra de Estado de Relaciones Exteriores para las Américas y Asuntos Consulares de Canadá Diane Ablonczy realizó una visita a Uruguay. Durante la misma visitó la Escuela Canadá, donde realizó una donación de computadoras y otros equipos. (El País - Política - 08/12/2011).
PRESENTAN INFORME SOBRE COOPERACIÓN URUGUAYA
La Secretaría General Iberoamericana presentó un informe sobre cooperación entre los países de América Latina, en el que si bien se señala que Uruguay no desarrolló proyectos integrales en 2010, se destaca que concretó 18 acciones de apoyo en Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Paraguay y Venezuela. Para 2012 se anuncia que Uruguay desarrollará un primer proyecto integral con Paraguay, que se espera sea suscrito durante la próxima Cumbre del Mercosur. (MRREE - Noticias - 09/12/2011).
UE ANUNCIA QUE EN 2012 RECORTARÁ FONDOS DE AYUDA A URUGUAY
La Comisión Europea anunció que recortará fondos de ayuda a Uruguay, junto con otros 14 países, debido a la crisis económica que enfrenta el continente europeo. El comisario europeo de Desarrollo Andris Piebalgs, dijo que la Unión Europea (UE) no abandonaría la promoción de "programas de desarrollo", concentrándose en ayudar asociaciones de forma no bilateral y que promuevan valores como seguridad alimentaria, combate al cambio climático e iniciativas para la reducción de la pobreza. (La República - Economía - 08/12/2011).
FLEXIBILIZAN INGRESO DE CARNE PARAGUAYA
Uruguay flexibilizó el ingreso de carne bovina desosada y madurada que llega desde Paraguay en tránsito hacia terceros países, que estaba limitada tras la detección de fiebre aftosa en la localidad paraguaya de San Pedro. Igualmente, se mantienen las medidas de desinfección en los pasos de frontera. (El país - Economía - 11/12/2011).
ACUERDO ENTRE EMPRESAS RECUPERADAS DE URUGUAY Y VENEZUELA
Durante la visita del presidente José Mujica a Caracas, las empresas Envidrio de Uruguay y Venvidrio de Venezuela acordaron iniciar la producción conjunta de botellas y envases. Envidrio es una empresa recuperada por trabajadores uruguayos. Venvidrio es una empresa expropiada por el gobierno venezolano hace poco más de un año. (La República - Economía - 05/12/2011).
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