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Nº 265
Informe de Política Exterior Uruguaya
19/03/2012 al 25/03/2012
ISSN: 1688-7786
AQUÍ Nº 264
El Observatorio de Política Exterior Uruguaya es un proyecto conjunto del Programa de Estudios Internacionales (PEI) de la Unidad Multidisciplinaria, Facultad de Ciencias Sociales (FCS), Universidad de la República (UdelaR, Uruguay) y del Curso de Relaciones Internacionales la Universidade Federal de la Pampa (Unipampa, Brasil). El proyecto integra el Observatorio de Políticas Exteriores del Cono Sur, junto con observatorios de Argentina, Brasil y Paraguay (www.gedes.org.br). El objetivo del Observatorio es proporcionar un resumen semanal de noticias de política y relacionamiento externo del país en base a notas de prensa y comunicados del Ministerio de Relaciones Exteriores.
El correo electrónico del observatorio es observatorio@fcs.edu.uy. Los informes anteriores del observatorio pueden ubicarse en la revista La ONDA digital www.laondadigital.com.
La realización de los informes está a cargo Diego Hernández (UdelaR), Flávio Lira (Unipampa) y un equipo de estudiantes de Relaciones Internacionales de la UniPampa integrado por Alexandre Arns Gonzales, Bernardo Galtran, Bruna de La Puente Pedecert, Bruna Figueiredo Ferreira, Carlos Viana, Claudia Moreira, David Carvalho Brandão, Eduardo Moreira Machado, Fernando Camara Rieger, Gabrielle Caseira Araujo, Greice Spacil Grinke, Luiz Ribas da Cruz Jr., Priscila Xavier de Miranda, Rafaela Souza Andrade, Raísa Barboza, Thaísa Valenzuela e Yves Pinheiro Teixeira.
Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:
• Ministerio de Relaciones Exteriores www.mrree.gub.uy
• Diario El País www.elpais.com.uy
• Diario La Diaria www.ladiaria.com
• Diario La República www.diariolarepublica.com
1 Gobierno evalúa trabas comerciales con sindicatos y empresarios
2 Acto de reconocimiento de la responsabilidad del Estado en caso Gelman
2 Informe del BID destaca situación de Uruguay
3Diferencias con Argentina por intercambio de información fiscal
3 Almagro descarta existencia de acuerdo militar con EUA
3 Condenan atentando antisemita en Touluse
3 La CARU abre ofertas presentadas a licitación por dragado
4 ANCAP firma acuerdo con YPF para prospectar yacimientos de petróleo
4 Prohíben importaciones de material genético animal europeo
4 Finaliza con éxito auditoría de la UE
4 Cámara Uruguayo - Africana organiza seminario sobre inversiones
GOBIERNO EVALÚA TRABAS COMERCIALES CON SINDICATOS Y EMPRESARIOS
El gobierno realizó una reunión tripartita con representantes de la central única sindical Pit-CNT y de las cámaras empresariales para analizar la situación frente a las trabas comerciales impuestas por los principales socios del Mercosur (Argentina y Brasil). En la ocasión se informó sobre el estado de las negociaciones con Argentina, que están a cargo del subsecretario de Economía Luis Porto y el embajador uruguayo en Argentina Guillermo Pomi, y sobre las que existe “optimismo”. La estrategia actual consiste en negociar separadamente por cada rubor, procurando además acordar un sistema de cupos, alternativa inicialmente descartada por Argentina. Luego de la reunión, el ministro de Economía Fernando Lorenzo insistió que la estrategia consiste en continuar con el diálogo, ironizando sobre la posibilidad de llevar el tema a la OMC: "si queremos solucionar en tiempo útil, el diálogo es lo mejor […] si uno quiere colgar en una pared el triunfo en dos años es otro camino" (El País - Economía - 23/03/2012). El presidente de la Cámara de Industrias Washington Burghi explicó que la mayor preocupación para por "cómo sigue adelante" la actividad industrial en el país; y el presidente de la Cámara de Comercio y Servicios Marcelo Lombardi opinó que frente a la situación debe re evaluarse el modelo de inserción internacional del país, buscando una "inserción propia a través de acuerdos de comercio bilaterales con todos los países que se puedan alcanzar" (El País - Economía - 23/03/2012). Paralelamente, la Cámara Nacional de Comercio y Servicios (CNCS) divulgó un informe en el que sostiene que el paquete de medidas atenuantes anunciadas por el gobierno generará "distorsiones" en el mercado e inducirán un aumento en los precios al consumo a nivel local, particularmente debido al incremento de 8% a 15% en la tasa de anticipo del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE) para las importaciones de algunos productos. Por otra parte, la Cámara de Especialidades Veterinarias entregó al gobierno un informe que mide la incidencia que tendrán las nuevas trabas impuestas por Brasil a las exportaciones uruguaya del sector. (El País - Economía - 19/03/2012; El País - Economía - 22/03/2012; El País - Economía - 23/03/2012; La República - Comercio - 24/03/2012; MRREE - Noticias Generales - 23/03/2012).
ACTO DE RECONOCIMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN CASO GELMAN
El presidente José Mujica encabezó un acto de reconocimiento de la responsabilidad institucional del Estado uruguayo en la desaparición forzada de María Claudia García Iruretagoyena de Gelman y María Macarena Gelman, así como las violaciones de derechos humanos asociadas al episodio, que también afectan a Juan Gelman. El acto fue realizado en la sala de la Asamblea General del Parlamento, en la que se colocó una placa recordatoria del episodio. También estuvieron presentes el vicepresidente de la República Danilo Astori; el presidente de la Suprema Corte de Justicia Daniel Gutierrez, María Macarena Gelman y Juan Gelman. El acto fue realizado en cumplimiento al punto 12 de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) del 24 de febrero de 2011 en el caso "Gelman vs. Uruguay", en el que se dispone la realización de un acto público de reconocimiento de responsabilidad del Estado uruguayo. (El País - Política - 21/03/2011; La Diaria - Política - 22/03/2012; MRREE - Noticias Generales - 21/03/2012; MRREE - Noticias Generales - 22/03/2012).
INFORME DEL BID DESTACA SITUACIÓN DE URUGUAY
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destaca que Uruguay aparece en mejor situación que antes de la última crisis económica, que azotó al mundo en el período 2008-2009. El informe macroeconómico titulado "El Mundo de los Senderos que se Bifurcan" deja al país mejor posicionado que la mayoría de los países de la región. Uruguay integra junto con Barbados, Bolivia y Jamaica un grupo de países que están mejor posicionados que en 2007. La 53a Asamblea de Gobernadores del BID culminó ayer sus actividades en Montevideo, con el logro de haber conseguido una nueva capitalización, para la cual Uruguay contribuirá con USD 13,8 millones. El Presidente José Mujica intervino en el cierre de la Asamblea, subrayando su apoyo al Mercosur y arrogando los problemas del bloque económico para sí y para cada uno de los países miembros. (El País - Economía - 19/03/2012; El País - Economía - 20/03/2012; La República - Economía - 19/03/2012; La República - Economía - 20/03/2012).
DIFERENCIAS CON ARGENTINA POR INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN FISCAL
Uruguay rechazó la propuesta argentina de dotar de retroactividad al acuerdo de intercambio de información fiscal que están negociando ambos países. La Administración Federal de Ingresos Públicos de Argentina planteó que el acuerdo obligue también a informar sobre los activos que los contribuyentes argentinos tenían en Uruguay antes de su suscripción. Desde el Ministerio de Economía se cuestiona el planteo, que no había sido manifestado hasta el momento. Los negociadores uruguayos proponen como alternativa ofrecer la información, pero en la medida que el gobierno argentino indulte a los contribuyentes que no hayan declarado activos en Uruguay antes del acuerdo. En ese marco, el presidente José Mujica restó importancia a la situación y dijo que los avances en el acuerdo están parados por decisión del gobierno, que aún debe estudiar mejor el tema, a la vez que considera temas de mayor prioridad: "Argentina no tiene nada que ver con que esté trancado el protocolo. [...] Eso está trancado porque ‘el Pepe’ [Mujica] lo tiene trancado en un cajón, porque lo tiene que estudiar". (El País - Economía - 23/03/2012). Uruguay debería suscribir un acuerdo de intercambio de información fiscal con Argentina antes de la próxima revisión de la situación del país a cargo del Foro Global de Transparencia Fiscal de la OCDE, prevista para 2014. (El País - Economía - 23/03/2012; La República - Economía - 22/03/2012).
ALMAGRO DESCARTA EXISTENCIA DE ACUERDO MILITAR COM EUA
El ministro de Relaciones Exteriores Luis Almagro descartó que las declaraciones del ex presidente Tabaré Vázquez sobre una hipótesis de conflicto con Argentina afectaran las relaciones bilaterales con ese país durante el actual período de gobierno. A su vez, negó que se haya evaluado suscribir un acuerdo militar con Estados Unidos (EUA) ante tal eventualidad, tanto en este gobierno como en el anterior. Ambas informaciones están incluidas en la respuesta del canciller a un pedido de informes del senador Tabaré Viera (Partido Colorado, oposición). En el mismo se consultaba sobre las consecuencias de las declaraciones efectuadas hace algunos meses por el ex presidente Tabaré Vázquez, en las que se mencionaba una hipótesis de conflicto bélico con Argentina y búsqueda de apoyo de EUA durante su gobierno (2005-2010), en el marco del conflicto bilateral por la instalación de una planta de procesamiento de celulosa en la margen oriental del Rio Uruguay. (El País - Nacional - 21/03/2012).
CONDENAN ATENTANDO ANTISEMITA EN TOULUSE
El Ministerio de Relaciones Exteriores emitió un comunicado en el que condena el atentado realizado frente a un liceo judío en la ciudad francesa de Touluse, en el que murieron cuatro personas. El comunicado subraya el carácter antisemita del atentado. (MRREE - Comunicado nº 10/12 - 20/03/2012).
LA CARU ABRE OFERTAS PRESENTADAS A LICITACIÓN POR DRAGADO
La Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) procedió a la apertura de las ofertas presentadas para la elaboración del proyecto de dragado del Río Uruguay. Se presentaron a la licitación cuatro empresas de Argentina y Uruguay. El presidente de la delegación uruguaya a la CARU Gastón Silbermann destacó que el hecho representaba un avance en el cumplimiento de uno de los puntos del acuerdo presidencial bilateral suscrito en la cumbre de Anchorena de 2010. (MRREE - Noticias Generales - 21/03/2012).
ANCAP FIRMA ACUERDO CON YPF PARA PROSPECTAR YACIMIENTOS DE PETRÓLEO
Ancap acordó con la empresa multinacional YPF realizar prospecciones en busca de yacimientos de hidrocarburos en los departamentos de Artigas, Salto, Tacuarembó y Rivera, en el norte del país. El acuerdo contempla actividades durante un año, y prevé que YPF asuma los riesgos y costos de la prospección. Inicialmente, el contrato tiene un periodo de un año También se acordó trabajar en prospeccione s en la zona con la empresa Shuepbach Energy. (La República - Economía - 24/03/2012).
FINALIZA CON ÉXITO AUDITORÍA DE LA UE
Finalizó exitosamente una auditoría de la Unión Europea (UE) que analizó los programas de control y prevención de la fiebre aftosa en el sistema ganadero uruguayo. El informe concluye que el sistema de controles implementado por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) ofrece garantías absolutas al respecto, destacando los avances en la identificación y movilidad de ganado a partir del sistema de trazabilidad electrónico que abarca a la totalidad del stock bovino nacional. La noticia fue anunciada en una conferencia de prensa ofrecida por el director de Servicios Ganaderos del MGAP Francisco Muzio, el director de la División Sanidad Animal Federico Fernández y el secretario técnico del ministerio José Gallero, luego de la reunión final de evaluación con los inspectores europeos. Sobre la base de estos resultados positivos, se espera comenzar a negociar con la UE la flexibilización de algunas exigencias sanitarias, en particular las relativas al acopio de ganado y el tiempo de permanencia en los predios previo al envío a faena, tal como sucede en otros países libres de aftosa. Para ellos se prevé la posibilidad de conformar grupos técnicos específicos, en el marco de las negociaciones Mercosur/UE. (El País - Economía - 23/03/2012; El País - Economía - 24/03/2012; El País - Economía - 25/03/2012)
PROHÍBEN IMPORTACIONES DE MATERIAL GENÉTICO ANIMAL EUROPEO
La Dirección General de los Servicios Ganaderos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca prohibió la importación de materiales genéticos de Europa. La medida responde a la amenaza de una enfermedad llamada “Schmallenberg” que afecta a bovinos, bubalinos, caprinos y ovinos, induciendo abortos espontáneos y malformaciones, cuyo reciente brote fue comunicado por autoridades europeas a la Organización Mundial de Salud Animal. (La República - Comunidad - 20/03/2012).
CÁMARA URUGUAYO - AFRICANA ORGANIZA SEMINARIO SOBRE INVERSIONES
La Cámara de Comercio Uruguayo-Africana (CCUA) organizó el Seminario “África: el continente del futuro”. En la ocasión disertó Michael Power, experto en estrategia de administración de inversiones, quien dio cuenta de las oportunidades de inversión en África. (Newsletter de la CCUA - marzo 2012).
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