Nº 288 y Nº 289
Informe de Política Exterior Uruguaya
03/09/2012 al 09/09/2012

ISSN: 1688-7786

AQUÍ Nº 271 - 270

El Observatorio de Política Exterior Uruguaya es un proyecto conjunto del Programa de Estudios Internacionales (PEI) de la Unidad Multidisciplinaria, Facultad de Ciencias Sociales (FCS), Universidad de la República (UdelaR, Uruguay) y del Curso de Relaciones Internacionales la Universidade Federal de la Pampa (Unipampa, Brasil). El proyecto integra el Observatorio de Políticas Exteriores del Cono Sur, junto con observatorios de Argentina, Brasil y Paraguay (www.gedes.org.br). El objetivo del Observatorio es proporcionar un resumen semanal de noticias de política y relacionamiento externo del país en base a notas de prensa y comunicados del Ministerio de Relaciones Exteriores.

El correo electrónico del observatorio es observatorio@fcs.edu.uy. Los informes anteriores del observatorio pueden ubicarse en la revista La ONDA digital www.laondadigital.com.

Los informes son realizados por Diego Hernández (UdelaR), Flávio Lira (Unipampa) y un equipo de estudiantes de Relaciones Internacionales de la UniPampa integrado por Alexandre Gonzales, Bernardo Galtran, Bruna Pedecert, Bruna Ferreira, Carlos Viana, Claudia Moreira, David Brandão, Eduardo Machado, Fernando Rieger, Gabrielle Araujo, Greice Grinke, Priscila de Miranda, Rafaela Andrade, Raísa Barboza, Thaísa Valenzuela e Yves Teixeira.

Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:
• Ministerio de Relaciones Exteriores       www.mrree.gub.uy
• Diario El País                www.elpais.com.uy
• Diario La Diaria                www.ladiaria.com
• Diario La República                www.diariolarepublica.com
• Semanario Búsqueda            No disponible en Internet


1 Nuevo comunicado sobre monitoreo ambiental de la CARU   
2 Lugo visita Uruguay y se reúne con Mujica            
3 Ministro brasileño de Industria visita Uruguay            
3 Presentan en la ONU informe sobre desapariciones forzadas   
3 Exoneran a Bolivia de pago de aranceles por uso de puertos   
3 Respaldo a acuerdo entre gobierno de Colombia y las FARC   
3 Explican oposición al acuerdo marítimo del Mercosur      
4 Senado aprueba venia para nuevo embajador en EUA      

NUEVO COMUNICADO SOBRE MONITOREO AMBIENTAL DE LA CARU
La delegación uruguaya ante la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) emitió un nuevo comunicados en relación al monitoreo ambiental conjunto con Argentina del río Uruguay. En el mismo, reitera el apoyo a la publicación “completa e inmediata de los resultados de todos los análisis llevados a cabo por los laboratorios internacionales contratados para el monitoreo conjunto de la planta Orion de la empresa UPM y de la desembocadura del Río Gualeguaychú en el Río Uruguay”, agregando que “para que estos resultados puedan ser difundidos públicamente por la CARU, debe contarse también con el acuerdo de la delegación argentina.“ (MRREE - Comunicación e Información Pública - 04/09/2012). El comunicado también destaca que los controles realizados en Uruguay por la comisión de seguimiento y por la Dirección Nacional de Medio Ambiente concluyen que la planta de procesamiento de celulosa de papel de UPM no contamina. Gastón Silberman, presidente de la delegación uruguaya ante la CARU, preguntó públicamente por qué Argentina no quiere publicar los resultados del monitoreo. El comunicado fue respondido al día siguiente con un nuevo comunicado de la Cancillería argentina, en el que irónicamente se comunica el beneplácito por la decisión uruguaya de aceptar hacer públicos los informes, generando la impresión que era el Estado uruguayo el que se oponía a su difusión. El mismo afirma que Argentina “no tiene obstáculos y brinda su pleno consentimiento para la publicación completa e inmediata de los resultados de todos los análisis llevados a cabo por los laboratorios internacionales contratados para el monitoreo conjunto de la planta Orion de la empresa UPM y de la desembocadura del río Gualguaychú en el río Uruguay” (La República - Política - 10/09/2012). Sin embargo, a continuación, el comunicado también incluye una lista de acusaciones sobre irregularidades y obstáculos interpuestos por Uruguay que habrían imposibilitado un acuerdo sobre la publicación de los informas, así como algunos incumplimientos de Uruguay con el estatuto del río Uruguay y con la resolución de la Corte Internacional de Justicia de La Haya en el diferendo mantenido entre ambos países sobre este tema. Desde la Cancillería se evalúa que más allá de estas cuestiones, el nuevo comunicado argentino abre la posibilidad para que finalmente se publiquen los informes. Luego de este nuevo intercambio de comunicados el presidente José Mujica volvió a referirse a la situación, luego varios días de silencio al respecto, afirmando que en este tema “estamos empantanados” y que “Somos partidarios de que se publique todo como está y listo” (La Diaria - Política - 06/09/2012). Posteriormente, luego de conocer las amenazas de piqueteros de Gualeguaychú de retomar el bloqueo de los puentes internacionales en protesta por el funcionamiento de UPM, Mujica dijo “Espero no tener una temporada de puentes cortados”, aunque descartó mantener un encuentro bilateral con su par argentina Cristina Fernández, aclarando que una nueva cumbre bilateral sólo se celebraría para abordar "cosas concretas" y "no para la foto" (El País - Política - 08/09/2012). (El País - Política - 08/09/2012; La Diaria - Política - 06/09/2012; La República - Política - 06/09/2012; MRREE - Comunicación e Información Pública - 04/09/2012).

LUGO VISITA URUGUAY Y SE REÚNE CON MUJICA
El ex presidente paraguayo Fernando Lugo realizó una visita a Uruguay en la que se reunió con el presidente José Mujica. Además participaron del encuentro ministros y legisladores uruguayos y paraguayos. Lugo resaltó el apoyo del gobierno uruguayo y recordó también la colaboración de Uruguay con los disidentes paraguayos durante la dictadura de Alfredo Stroessner. Lugo participó además en un evento público de la central sindical del PIT-CNT y, junto con integrantes del Frente Amplio (partido de gobierno), del acto de fundación del Centro Martin Luther King de Uruguay, institución católica vinculada a la izquierda uruguaya. (La Diaria - Política - 04/09/2012; La República - Política - 04/09/2012; La República - Política - 06/09/2012).

MINISTRO BRASILEÑO DE INDUSTRIA VISITA URUGUAY
El ministro de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior de Brasil, Fernando Pimentel, realizó una visita a Uruguay, durante la cual mantuvo varias reuniones con autoridades del gobierno. En un encuentro con el ministro de Industria, Roberto Kreimerman, se discutieron avances en los sectores automotriz, naval, petróleo y gas, energía eólica, comunicación e información. Pimentel también mantuvo reuniones con integrantes de la Comisión Interministerial del Puerto de Aguas Profundas. El asesor presidencial y presidente de la Comisión Interministerial, Pedro Buonomo, dijo que el apoyo de Brasil tiene tres vertientes: “la política y su compromiso con el proyecto, la construcción ya que las empresas brasileñas están dispuestas a participar de la obra, y el financiamiento de las obras” (La República - Economía - 05/09/2012). El presidente Mujica afirmó esperar la cooperación brasileña en la construcción del puerto de aguas profundas y afirmó que el país norteño ha sido receptivo respeto al tema. (El País - Último Momento - 07/09/2012; La República - Economía - 05/09/2012; La República - Política - 06/09/2012).

PRESENTAN EN LA ONU INFORME SOBRE DESAPARICIONES FORZADAS
El canciller Luis Almagro comunicó que Uruguay presentará un informe ante el Comité contra las Desapariciones Forzadas de Naciones Unidas sobre las medidas adoptadas por el gobierno en este tema. Según el ministro, el documento incluye las medidas adoptadas para cumplir con las “obligaciones contraídas en el marco de dicha convención, cuya naturaleza es esencialmente preventiva, es decir, evitar las desapariciones forzadas, reconocer el derecho de las víctimas y de sus familiares, la verdad y la reparación”. El informe fue elaborado bajo la coordinación de la Dirección de Derechos Humanos y Derecho Humanitario del MRREE, además de otros órganos públicos involucrados en la materia. (La República - Política - 09/09/2012).

EXONERAN A BOLIVIA DE PAGO DE ARANCELES POR USO DE PUERTOS
El subsecretario de Relaciones Exteriores, Roberto Conde, anunció que Bolivia no pagará aranceles a Uruguay por las transacciones portuarias en el país, en el marco del proyecto hidroviario subcontinental. El anuncio fue resultado de una reunión entre Conde y su par boliviano Juan Carlos Alurralde. (El País - Comercio - 07/09/2012).

RESPALDO A ACUERDO ENTRE GOBIERNO DE COLOMBIA Y LAS FARC
La Cancillería uruguaya emitió un comunicado en el que expresa el beneplácito ante el Acuerdo Marco suscrito entre el Gobierno de Colombia y las FARC para llegar a un acuerdo final que permita garantizar la paz en aquel país. (MRREE - Comunicación e Información Pública - 06/09/2012).

EXPLICAN OPOSICIÓN AL ACUERDO MARÍTIMO DEL MERCOSUR
El director general para Asuntos de Integración y Mercosur de la Cancillería, Álvaro Ons, y el director de Transporte Fluvial y Marítimo del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Gustavo Figueredo, concurrieron a la Comisión de Asuntos Internacionales de Diputados. Uno de los temas destacados de la comparecencia fue la explicación de la posición uruguaya frente al Acuerdo Multilateral de Transporte Marítimo del Mercosur, cuya aprobación por Uruguay está pendiente desde 2005. El acuerdo podría perjudicar la actividad portuaria uruguaya, al incluir un mecanismo denominado de "reserva de cargas", que implica que las cargas entre puertos del Mercosur deban realizarse en naves abanderadas en países del bloque. Como el país carece de una marina mercante nacional de consideración, el comercio marítimo recaería sobre naves argentinas y brasileñas, que podrían priorizar su actividad en los puertos de esos mismos países. Las consecuencias del acuerdo sobre la actividad portuaria se desprenden del dato arrojado por el director nacional de Transporte, Felipe Martín, respecto a que en el puerto de Montevideo más del 53% del movimiento responde a tránsito regional. Figueredo relató que en las reuniones en que participa a nivel del Subgrupo de Trabajo Nº 5 del Mercosur recibe presiones para que Uruguay apruebe el acuerdo, y Ons adelantó que planteará al Mercosur discutir el Acuerdo de Transporte Marítimo en un ámbito más político (como el Grupo Mercado Común), en vez de un subgrupo técnico. Ons resumió la posición del gobierno afirmando que “[e]l Acuerdo no tiene beneficios para el país y a la vez puede tener perjuicios relevantes para toda la actividad portuaria”. La semana pasada, autoridades de la Unión de Exportadores del Uruguay y el Centro de Navegación Transatlántica, ya habían participado en una reunión de la Comisión de Asuntos Internacionales, oportunidad en la que alertaron sobre los potenciales riesgos del tratado, que representa una “amenaza” para el puerto de Montevideo y que Argentina y Brasil “presionan” a Uruguay para su aprobación. (El País - Nacional - 08/09/2012).

SENADO APRUEBA VENIA PARA NUEVO EMBAJADOR EN EUA
La Cámara de Senadores aprobó por 19 votos en 24 la designación de Carlos Pita como nuevo embajador en Estados Unidos. (La República - Política - 04/09/2012).

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