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Nº 291
Informe de Política Exterior Uruguaya
17/09/2012 al 23/09/2012
ISSN: 1688-7786
AQUÍ Nº 290
El Observatorio de Política Exterior Uruguaya es un proyecto conjunto del Programa de Estudios Internacionales (PEI) de la Unidad Multidisciplinaria, Facultad de Ciencias Sociales (FCS), Universidad de la República (UdelaR, Uruguay) y del Curso de Relaciones Internacionales de la Universidade Federal de la Pampa (Unipampa, Brasil). El proyecto integra el Observatorio de Políticas Exteriores del Cono Sur. El objetivo del Observatorio es proporcionar un resumen semanal de noticias sobre el relacionamiento externo del país en base a notas de prensa y comunicados del Ministerio de Relaciones Exteriores.
El correo electrónico del observatorio es observatorio@fcs.edu.uy. Los informes anteriores del observatorio pueden ubicarse en el propio sitio del Observatorio de Políticas Exteriores del Cono Sur (www.gedes.org.br) o en la revista La ONDA digital www.laondadigital.com.
Los informes son realizados por Diego Hernández (UdelaR), Flávio Lira (Unipampa) y un equipo de estudiantes de Relaciones Internacionales de la UniPampa integrado por Alexandre Gonzales, Bernardo Galtran, Bruna Pedecert, Bruna Ferreira, Carlos Viana, Claudia Moreira, David Brandão, Eduardo Machado, Fernando Rieger, Gabrielle Araujo, Greice Grinke, Priscila de Miranda, Rafaela Andrade, Raísa Barboza, Thaísa Valenzuela e Yves Teixeira.
Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:
• Ministerio de Relaciones Exteriores www.mrree.gub.uy
• Diario El País www.elpais.com.uy
• Diario La Diaria www.ladiaria.com
• Diario La República www.diariolarepublica.com
• Semanario Búsqueda No disponible en Internet
2 Uruguay aprueba Fase I del Foro Global de Transparencia
2 Bustillo pasa de la CARP a la embajada en España
2 España pide cooperación de Uruguay en persecución a la ETA
3 VIII reunión por agenda de cooperación fronteriza con Brasil
3 Continúan sesiones del Consejo de DDHH de la ONU
3 Cancillería presenta informe sobre tortura
3 Ministra de Transporte de Venezuela visita Uruguay
4 Directora de la Unesco visita Uruguay
4 Asume nuevo embajador ante EUA
4 Uruguay preside grupos de control financiero
5 Retiran candidatura de Muñoz a OPS
5 Crean fondo del Mercosur para cooperativismo
5 Preocupación por Canal Martín García
5 Continúan tratativas con Corea del Sur por envío de auditoría
URUGUAY APRUEBA FASE I DEL FORO GLOBAL DE TRANSPARENCIA
El Foro de Transparencia Global de Transparencia e Intercambio Información fiscal aprobó el informe presentado por Uruguay sobre el cumplimiento de los requisitos para pasar la fase I del proceso de evaluación por pares del compromiso con el Intercambio de información fiscal. Los cambios en el régimen de sociedades al portador y la suscripción de acuerdos bilaterales de intercambio de información fiscal con varios países, incluyendo Argentina y Brasil fueron modificaciones fundamentales introducidas en el sistema uruguayo para conseguir la aprobación. El cambio será oficialmente informado en la próxima reunión del Foro, prevista para octubre. En 2014 Uruguay será nuevamente evaluado, ahora en la Fase II, sobre la efectiva implementación de los cambios. (La República - Economía - 18/09/2012; El País - Economía - 19/09/2012).
BUSTILLO PASA DE LA CARP A LA EMBAJADA EN ESPAÑA
El embajador Francisco Bustillo fue removido de su cargo de presidente de la Comisión Administradora del Río de la Plata (CARP) y designado nuevo embajador de Uruguay en España. Recientemente el diplomático asumió notoriedad tras denunciar un presunto intento de soborno por parte de un funcionario de la delegación argentina para favorecer a la empresa Riovia, durante la negociación de la re-contratación de la empresa para trabajar en el dragado del canal Martín García. Según trascendidos de prensa, Bustillo habría solicitado un nuevo destino, lo que coincidía con el parecer del gobierno respecto a que su labor en la CARP estaba cumplida, al haber conseguido la aprobación del pliego de obras para llevar a cabo la licitación internacional para la profundización del canal Martín García. (El País - Nacional - 21/09/2012; La República - Política - 21/09/2012).
ESPAÑA PIDE COOPERACIÓN DE URUGUAY EN PERSECUCIÓN A LA ETA
El gobierno de España pidió a Uruguay que no ampare a miembros del grupo terrorista vasco ETA que hayan escapado hacia Latinoamérica, en el marco de la I Cumbre de Ministros del Interior de Iberoamérica, que se celebra en Valencia. El ministro del Interior de España, Jorge Fernández Díaz, planteó el tema en la reunión bilateral que mantuvo con el ministro Eduardo del interior de Uruguay, Eduardo Bonomi. Al hacer referencia al tema en la Cumbre, España también mencionó las situaciones de Cuba, México y Venezuela. Según el director del Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista del Ministerio del Interior de España, Joaquín Collado Callau, hay tres miembros de ETA identificados por los servicios de inteligencia españoles que presuntamente viven en Uruguay, dos de los cuales tienen procesos judiciales abiertos en España y uno de ellos un pedido de extradición pendiente de resolución. Bonomi no dio mayor trascendencia al tema y dijo desconocer el curso del pedido de extradición, que Uruguay no tienen posición frente a un tema que considera una cuestión interna española y agregó que “[e]l ministro de España planteó en forma particular que su gobierno se propone que ETA no solo deje de actuar sino que desaparezca como organización, plantea la disolución total de la organización. Nos dijo que esa es la postura de España frente a ETA, que plantea negociar en el sentido de actuar sin armas pero como organización política y eso España no lo comparte” (El País - Nacional - 19/09/2012). Por su parte, el diputado José Carlos Mahía (Frente Amplio, partido de gobierno), vicepresidente de la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Representantes, dijo que Uruguay “se está comiendo un garrón” al ser públicamente involucrado por España en estos hechos. (El País - Nacional - 19/09/2012; El País - Nacional - 23/09/2012).
VIII REUNIÓN POR AGENDA DE COOPERACIÓN FRONTERIZA CON BRASIL
Se celebró en Porto Alegre la VIII Reunión de Alto Nivel sobre la Nueva Agenda de Cooperación y Desarrollo Fronterizo Brasil-Uruguay. La reunión estuvo presidida por los vicecancilleres Roberto Conde, de Uruguay, y Ruy Nunes Pinto Nogueira, de Brasil, y contó con el apoyo de autoridades del estado de Rio Grande do Sul. (MRREE - Noticias Generales - 17/09/2012).
CONTINÚAN SESIONES DEL CONSEJO DE DDHH DE LA ONU
La delegación uruguaya en el Consejo de Derechos Humanos (CDDHH) de las Naciones Unidas (ONU) presentó a la Secretaría de la Alto Comisionada para los Derechos Humanos el “Informe de medio camino”, en el que señala los avances realizados en relación a las 88 recomendaciones que el CDDHH formuló a Uruguay en 2009, en el ámbito del Examen Periódico Universal (EPU). El MRREE considera que la presentación del informe, de naturaleza voluntaria, “representa un claro reflejo del compromiso de nuestro país con las labores y los cometidos del Consejo” (MRREE - Noticias Generales - 18/09/2012). El comunicado resaltó los progresos de Uruguay respecto a la lucha contra la pobreza, la defensa de derechos del niño, mejoras en el sistema penitenciario, combate a la discriminación y a la violencia de género. Por otra parte, durante el desarrollo del XXI período de sesiones del CDDHH, el presidente de la delegación uruguaya ante el Consejo y Director General de Asuntos Políticos de la cancillería, embajador Ricardo González Arenas, realizó una serie de reflexiones, como parte del balance de la presidencia uruguaya del Consejo, que finaliza durante el actual período de sesiones. En particular, se refirió a la necesidad de hacer un uso más racional de los procedimientos especiales, priorizando la cooperación con el Estado implicado; de fortalecer la oficina de la Alta Comisionada para los DDHH; y continuar promoviendo la participación de las organizaciones no gubernamentales. (MRREE - Noticias Generales - 18/09/2012; MRREE - Noticias Generales - 19/09/2012).
CANCILLERÍA PRESENTA INFORME SOBRE TORTURA
La Cancillería realizó una reunión con organizaciones no gubernamentales para presentarles el Informe Periódico de Uruguay al Comité contra la Tortura, en el ámbito de las medidas adoptadas por el Estado en el combate a estas prácticas. El informe fue elaborado bajo la coordinación de la Dirección de Derechos Humanos y Derecho Humanitario del MRREE y diferentes organismos oficiales del estado (Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo). (MRREE - Noticias Generales - 18/09/2012).
MINISTRA DE TRANSPORTE DE VENEZUELA VISITA URUGUAY
El presidente José Mujica y la ministra venezolana del Transporte Acuático y Aéreo, Elsa Gutiérrez, asistieron a la llegada al puerto de Montevideo del buque José Leonardo Chirinos. El acontecimiento fue especialmente celebrado por representar el primer arribo de un barco venezolano a un puerto del Mercosur desde la adhesión de este país al bloque. El barco, propiedad de la Corporación Venezolana de Navegación, transportó 14.000 toneladas de urea para la producción en Uruguay de fertilizantes agropecuarios, además de 55 mil litros de agroquímicos herbicidas Glifosato. Consultada sobre la posibilidad que la aerolínea venezolana Conviasa participe de la subasta de siete aviones uruguayos, prevista en el marco de la liquidación de la empresa Pluna, Gutiérrez no confirmó que Conviasa puje por los aviones, pero explicó que estaba abierta a planteos del gobierno uruguayo (El País - Nacional - 21/09/2012; La República - Política - 21/09/2012).
DIRECTORA DE LA UNESCO VISITA URUGUAY
La directora general de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), Irina Bokova, realizó una visita a Uruguay, durante la cual fue recibida por el presidente José Mujica, el ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich; el rector de la Universidad de la República, Rodrigo Arocena y otras autoridades. Bokova mantuvo además reuniones con el vicepresidente Danilo Astori y el canciller Luis Almagro sobre programas culturales, educativos e hidrológicos. Almagro destacó el diálogo sobre la creación en Uruguay de un centro regional para el programa hidrológico, y la integración del tango y del candombe como parte del patrimonio intangible de la humanidad. Por su parte, Bokova elogió el Plan Ceibal y calificó positivamente la cooperación con Uruguay. (MRREE - Noticias Generales - 18/09/2012).
ASUME NUEVO EMBAJADOR ANTE EUA
El nuevo embajador de Uruguay en Estados Unidos (EUA), Carlos Pita, presentó sus cartas credenciales al presidente estadounidense Barack Obama, acto que le acreditó como nuevo embajador del país ante los EUA. Pita mencionó las prioridades de su trabajo: “en el área económica comercial, tendiente al aumento del acceso a mercados; trabajar para incrementar las inversiones en Uruguay; la cooperación entre ambos países en varias áreas; impulsar el turismo y destacar la política de vinculación con los compatriotas en los distintos distritos y jurisdicciones del país norteamericano” (La República - Política - 21/09/2012). Destacó además que EUA, con 6.3% de las inversiones externas directas recibidas en Uruguay, está en el tercer lugar entre los orígenes de las inversiones recibidas en el país. (La República - Política - 21/09/2012; MRREE - Noticias Generales - 20/09/2012).
URUGUAY PRESIDE GRUPOS DE CONTROL FINANCIERO
Uruguay fue elegido para ocupar en 2013 la vicepresidencia del Grupo de Expertos en Lavado de Activos de la OEA y la presidencia del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica. El director de la secretaría antilavado, Carlos Díaz, destacó la decisión como un reconocimiento a los avances logrados por el país en la materia. (El País - Nacional - 22/09/2012).
RETIRAN CANDIDATURA DE MUÑOZ A OPS
El gobierno retiró la candidatura de la ex ministra María Julia Muñoz para la dirección de la Organización Panamericana de la Salud. (El País - Nacional - 19/09/2012).
CREAN FONDO DEL MERCOSUR PARA COOPERATIVISMO
Fernando Berasain, presidente del Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop), anunció la creación del Fondo de Promoción del Cooperativismo del Mercosur, un fondo regional para sostener los trabajos de las entidades cooperativistas en los países del bloque. El fondo cuenta con un aporte inicial de USD 300.000, conformado con aportes proporcionales de los países. Uruguay aportará alrededor del 2%, o sea USD 6.000, originarios del Inacoop. El órgano se instalará en el edificio del Mercosur en Montevideo. Se espera que el fondo se presente formalmente en la reunión del grupo Mercosur prevista para noviembre próximo. (El País - Economía - 17/09/2012).
PREOCUPACIÓN POR CANAL MARTÍN GARCÍA
La noticia de un buque argentino varado en el Canal Martín García, junto con la salida del presidente de la delegación uruguaya ante la Comisión Administradora del Río de la Plata (CARP), Francisco Bustillo, hicieron reflotar la discusión sobre las medidas para avanzar en el dragado del Canal. El diputado Juan Manuel Garino (Partido Colorado, oposición) planteará en la Cámara de Representantes la convocatoria al canciller Luis Almagro para explicar los atrasos en el dragado. A su vez, trascendió una decisión unilateral de la Prefectura Naval Argentina de impedir la navegación en el Canal de buques con un calado superior a 8,83 metros, que de confirmarse podría implicar un incumplimiento al Tratado del Río de la Plata, que exige que estas decisiones se asuman por acuerdos entre ambas partes. (El País - Nacional - 23/09/2012).
CONTINÚAN TRATATIVAS CON COREA DEL SUR POR ENVÍO DE AUDITORÍA
Las autoridades uruguayas continúan en conversaciones con Corea del Sur para el envío de una misión que audite la cadena cárnica uruguaya, con el objetivo de rehabilitar el ingreso cortes madurados y desosados a aquel país. Se prevé la misma se concrete en la segunda quincena de octubre. El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca propone que Corea del Sur utilice los mismos criterios de evaluación de Estados Unidos y la Unión Europea, para adelantar las tareas. La Junta Directiva del Instituto Nacional de Carnes (INAC) adelantó una propuesta de diez frigoríficos a ser visitados en la auditoría, sobre un total de dieciocho que tienen interés en exportar a Corea del Sur (El País - Economía - 19/09/2012).
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