Presente argentino: me quiero ir
Por Pablo Broder*

Si bien la expresión del título, reproduce el lamento cotidiano de muchos argentinos, cansados de la destrucción institucional, social, económica, del estado de derecho y de la convivencia que está sufriendo desde hace largos años la Argentina en el imperio de los K, en este caso también corresponde a la patética afirmación del (hasta el momento de redactar estas líneas) Ministro de economía Hernan Lorenzino, ante una pregunta sobre la inflación, formulada por una periodista griega para un documental que habla sobre el proceso de autodestrucción que vive la Argentina.

Desopilante si se quiere pero que grafica el nivel de deterioro que en todos los ámbitos se está padeciendo.

Sin rumbo y en un plano inclinado

La Argentina sin rumbo y en un plano inclinado, son conceptos que pueden definir el escenario actual del país.

Un marco general ya característico desde hace largos años donde coexisten la destrucción del poder judicial como órgano independiente, las denuncias sobre corrupción y orígenes de la fortuna K y de sus acólitos, y la inveterada vigencia ya reiteradamente expuesta en estas columnas, de las luces de alarma en lo económico, reflejadas en la inflación espiralizada, estrangulamiento de la infraestructura productiva y de servicios, inseguridad jurídica, cepo cambiario, controles llevados a la histeria, tal que no sòlo desalientan la inversión, sino que fomentan su contracara màs dramática como es la desinversión que se està observando en distintos campos.

La marcha del 18 A

Bajo estas circunstancias, cientos de miles de argentinos se movilizaron en todo el país, con sus cacerolas en la marcha del 18 de abril ùltimo, perfilando una categoría propia de indignados. No padecen el pavoroso desempleo de los países azotados por la crisis europea; pero sí su hartazgo ante el progresivo deterioro que se verifica en los planos institucional, político y socioeconómico.

Más allá de que cada uno de estos indignados haya podido marchar con sus propias preocupaciones y consignas, otra particularidad es que su malestar viene siendo acumulativo. No sólo incluye la rabia que ya existía por la inseguridad; la inflación; los dibujos estadísticos del Indec; las propuestas de eternización presidencial; la ausencia de liderazgos en la oposición o resonantes casos de corrupción que se diluyen tan pronto como aparecen. También se agregó el drama de los inundados porteños y bonaerenses, los damnificados por los desastres ferroviarios, más la peligrosa evidencia de que la consigna de "ir por todo" resulta mucho más que un simple eslogan para los derechos, obligaciones y libertades individuales.

La reforma judicial a marcha forzada y su tratamiento sin debate por la mayoría oficialista en el Congreso es el ejemplo más actual de este riesgo. Un Poder Ejecutivo que ya controla al Poder Legislativo y avanza sobre el Poder Judicial significa un enorme retroceso institucional para una democracia republicana. El mensaje es que las minorías legislativas no cuentan, como tampoco la opinión de las ONG que representan a jueces y abogados, con la solitaria excepción del kirchnerista Verbitzky.

Los cambios votados para el Consejo de la Magistratura no sólo ponen en riesgo la independencia y estabilidad de los jueces consagrada en la Constitución, sino que van a contramano de la reforma que el propio kirchnerismo impulsó en 2005. Y que entonces insumió casi cuatro meses de debates y audiencias públicas, con la participación de todos los sectores involucrados. A su vez, la limitación de medidas cautelares contra el Estado amenaza con desamparar a las personas -físicas o jurídicas- ante arbitrariedades del Poder Ejecutivo, que se convertirá en juez y parte debido a la discrecional posibilidad legal de suspender recursos mediante una simple apelación. (1)

LA ECONOMIA
Un latiguillo esbozado por los funcionarios de Gobierno y en especial por la Presidente , en su hàbito de buscar externamente justificación a sus propias culpas o ineficiencias, es la crisis mundial.

Y nada màs falaz. No es cierto que en el 2011 la crisis internacional se nos vino encima. Por el contrario, en ese año el contexto internacional y el sector agropecuario jugaron tan a favor nuestro, que fue posible quebrar niveles récords insospechados unos años atrás.
• la cosecha de cereales y oleaginosas tuvo un nivel jamás pensado: 103.6 millones de toneladas. En la década del ´90 el promedio anual era de 46 millones de toneladas y en la década del ´80 de 35 millones,
• en el 2011 el precio promedio internacional de la soja también fue un récord histórico: 484 dólares la tonelada,
• en el 2011 las exportaciones industriales fueron de 29.000 millones de dólares. Esta cifra no sólo es un récord histórico sino que, además, es superior al total de las exportaciones de cualquier año de la década del ´90.

• las exportaciones totales alcanzaron en el 2011 la suma de 84.000 millones de dólares, cifra impensable años atrás. El promedio anual en la década del ´90 fue de 18.600 millones y en la década del ´80 de 8.100 millones de dólares. (2)

Este contexto tan favorable, al revés de lo pregonado por la Presidente, coexiste con una realidad local lamentable.

En marzo 2013, la Argentina tuvo un superávit comercial de US$ 510 millones, 49% menor al del mismo mes del año anterior. Para el acumulado del primer trimestre el superávit llegó a US$ 1310 millones, 48% menos que en igual período de 2012, deterioro que se explica, sobre todo, por la situación energética: de un superávit en el sector de US$ 456 millones en el primer trimestre de 2012 se pasó a un déficit de US$ 808 millones en el año siguiente. (3)

La actividad económica está estancada hace siete trimestres. De hecho, entre el tercer trimestre de 2011 y el primero de 2013, el Producto bruto interno (PBI) creció 1,3%, lo que equivale a sólo 0,2% por trimestre, y con la debilidad de la actividad, se frenó también la creación de empleo formal. La tasa de inflación permanece en niveles elevados (25/27% anual) aunque se haya extendido el congelamiento de precios. El dólar paralelo superò los $ 9 y la brecha con el oficial ya alcanza 80 por ciento. A pesar de los controles, el drenaje de reservas continúa: en lo que va del año 2013 salieron US$ 3480 millones. (1)

Frente a estos problemas, el Gobierno reaccionó, acudiendo una vez màs a parches. Para moderar la inflación, impuso el congelamiento de precios, puso topes al precio de las naftas, se intentó alargar plazos y moderar el ajuste salarial en paritarias (buscando para ello bajar la inflación esperada con el congelamiento). Asimismo, preocupado por la pérdida de reservas, intensificó el control de cambios, y buscó frenar la suba del dólar paralelo con "presiones" a operadores.

La ciudadanía sigue mostrando poca confianza en el éxito del congelamiento. En marzo, según la Encuesta de Expectativas de Inflación de la Universidad Torcuato Di Tella, los argentinos esperaban que en los siguientes doce meses los precios subieran 30 por ciento.

La anhelada recuperación de la economía argentina, tras los pobres resultados obtenidos en 2012, se ve cada vez más lejana. Movidas por lo que han observado en los primeros meses del año, distintas consultoras han corregido a la baja sus previsiones para este año, estimando que en los próximos meses el crecimiento va a seguir siendo "bajo o nulo".

Comparados con nuestros vecinos…

…. Si bien en los últimos diez años las exportaciones de la Argentina mostraron un crecimiento importante, este aumento fue menor que el de los demás países de América del Sur.

Entre 2003 y 2012 las exportaciones de la Argentina crecieron 172%. Este crecimiento, explicado en gran parte por el boom de las commodities, fue menor que el de todos los demás países sudamericanos. Los más dinámicos fueron Bolivia, Perú, Ecuador y Colombia, cuyas ventas al exterior crecieron 570, 407, 385 y 367%, respectivamente. Los demás países alcanzaron crecimientos más moderados, pero siempre superiores al 200%. Las exportaciones de Brasil, por ejemplo, crecieron 233%, y las de Chile, 278 por ciento.

Las causas: la Argentina tiene problemas sistémicos que explican su menor dinamismo. En ese sentido, el atraso cambiario no es el único factor y otros como los controles a la importación, que afectan a la producción de las empresas, y un entorno que no alienta la inversión, atenta contra la competitividad, asì como la alta influencia del marco de referencia económico, político y normativo, la inflación, la creciente presión tributaria, la inestabilidad cambiaria, las restricciones para girar utilidades y las controversias internacionales del país. (4)

Duras críticas
La Argentina es observada en los Estados Unidos, como un llamativo caso de autodestrucción recurrente "Es un gran misterio qué hay detrás del manejo de la economía. ¿Cuál es el plan? Son las ideas las que no se entienden, y lo que más molesta a Estados Unidos es la falta de reconocimiento de los problemas y que se tape lo que no se puede tapar", como por ejemplo, los índices del Indec, señalan en el país del Norte. (5)

La preocupación se concentra en el deterioro de las variables económicas, las trabas al comercio y la adopción de políticas adversas para el clima de negocios y las inversiones, "Las empresas miran a la hora de invertir qué hace el Gobierno cuando tiene problemas financieros, porque puede romper los acuerdos. "Hay mucha preocupación por los fundamentos institucionales" y por la forma en que la Argentina saldrá de la alta inflación, una expansión monetaria del 40%, devaluación del tipo de cambio real y aumento del gasto público. "Puede desembocar en un escenario similar al de los 80".

La política energética, y en particular la expropiación del paquete español de YPF, fueron los ejemplos a partir de los que legisladores demócratas y republicanos, así como funcionarios del Departamento de Estado, advirtieron en duros términos sobre las "dificultades" y "riesgos" de invertir en la Argentina. También se hicieron eco de la "preocupación" que, por sus negocios, tienen las empresas norteamericanas. (6)

La administración del presidente Obama mantiene su relación distante con el gobierno kirchnerista. Se afirma que continuará votando en contra de los créditos para la Argentina en los organismos internacionales, con excepción de los destinados a erradicar la pobreza, hasta que el país no cumpla con los fallos judiciales adversos sancionados por el Ciadi.

La contracara: con Brasil hay diálogo formal, con agenda, cada seis meses. Con la Argentina el silencio.

ETERNOS CONFLICTOS

Con el FMI
No resulta menor la controversia entre el Gobierno y el Fondo Monetario Internacional (FMI), tras la moción de censura adoptada por el organismo multilateral ante la falta de transparencia de las estadísticas públicas.

Es de recordar que se trató de la primera moción de censura adoptada por el organismo hacia uno de sus miembros a raíz de no proveer estadísticas creíbles al resto, y que en septiembre próximo se volverá a evaluar la situación. Si en ese entonces el organismo no está satisfecho con el avance del proyecto del nuevo Indice de Precios al Consumidor (IPC) -que el Gobierno viene prometiendo desde hace más de cuatro años- habrá nuevas sanciones, que incluyen, sucesivamente, la suspensión del uso de los recursos del FMI, de los derechos de voto y, en un plazo de dos años, la posible expulsión. (7)

Con Brasil
La empresa brasileña VALE anunció la suspensión del megaproyecto minero Potasio Río Colorado, que demandarìa una inversión total superior a los 6000 millones de dólares, de los cuales U$S 2200 millones ya fueron desembolsados. El cese de actividades dejaría sin empleo a unos 6000 trabajadores.

El objetivo del emprendimiento era explotar ingentes volúmenes de potasio para exportar a Brasil, algo que habrìa de favorecer la balanza comercial argentina.

En Brasil hay mucha desconfianza sobre el futuro de la economía argentina y se tiene una percepción "muy mala" del clima de negocios en el país. Al respecto, en un editorial el diario O Globo (8) defendió la decisión de Vale y señaló que en la Argentina existe un "clima antinegocios". (9)

Con Chile
La comisión nacional del gobierno de Chile encargada de investigar distorsiones en el precio de las mercaderías importadas (CNDP) resolvió aplicar una salvaguarda del 9,7% a la importación del maíz en grano procedente de la Argentina.

Las quejas de los maiceros chilenos apuntan a los impuestos diferenciados a las exportaciones y subsidios al grano que reciben los productores argentinos por parte de su gobierno. (5).

Y también con Uruguay
La ceremonia de apertura de las sesiones del parlamento argentino, tal como lo prescribe la Constituciòn Nacional, tradicionalmente un acto solemne y significativo de y para la vida institucional se ha convertido en un circo partidario, donde el “nosotros” del conjunto social, fue reemplazado por el “vamos por todo” por parte del gobierno K.

El marco provisto por sus acólitos con sus gritos y cànticos, fueron el fiel reflejo del clima de descontrol que se vive en el país. En el discurso de la Presidente, quizás queriendo emular a Castro, Chávez y Maduro por sus largas peroratas (durò cerca de 4 hs) no escasearon errores ni agravios inútiles. En uno de sus párrafos hizo una referencia desafortunada a nuestros vecinos uruguayos, que mereció una respetuosa y muy inteligente respuesta de su ex presidente Julio María Sanguinetti, quien señaló: (10)

“En su torrencial mensaje al Parlamento al inaugurarse el período parlamentario, la señora presidenta de la Argentina se condolió de los presuntos sufrimientos que aparentemente nos afligen a los uruguayos. En el contexto de una larga tirada en contra de la Justicia, dijo: "Miren si no lo que está sufriendo el pueblo de Uruguay. El repudio de distintas personalidades y países frente a una política que niega el cumplimiento de los elementales derechos humanos a los que tiene derecho toda sociedad".

Ante todo, digamos que no es aceptable que un jefe de Estado se introduzca en la vida política de otro Estado, por más cercano y hermano que éste sea. ¿Qué le parecería al Gobierno de la Argentina que el presidente de Uruguay, por ejemplo, cuestionara sus actitudes hacia la prensa o considerara peligrosa su propuesta de reforma judicial? Elementales códigos de convivencia internacional imponen a todos los Estados el recíproco respeto a su vida interna, especialmente cuando se trata de países democráticos, cuya vida institucional se encuadra dentro de sus normas y se vive conforme a sus hábitos.

… Éste fue el camino uruguayo. El cambio en paz. Desde 1985 hasta hoy, han gobernado tres partidos diferentes, sin zozobras ni violencias. …La inmensa mayoría de los uruguayos repudió todas las formas de la violencia política, lo reiteró con el voto y, si algo ha hecho la justicia hoy, es respaldar el Estado de Derecho. …” (10)
Vaya diferencia!

*Economista argentino.

REFERENCIAS:
Diario LA NACION de Buenos Aires, año 2013: (1) 21-4; (3) 24-4; (4) 3-4; (5) 16-4; (6) 12-4; (7) 20-2; (9) 14-3; (10) 11-3.
(2) Brodersohn Mario. Informe económico. Abril 2013.
(8) Diario O Globo. Sao Paulo. Brasil.

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