¿Cuándo inicia los EEUU el
espionaje con la NSA y Echelon?

Por el profesor Luiz Moniz Bandeira

Moniz Bandeira historiador, cientista político y columnista de La ONDA digital, publicó en el 2005 el libro “La Formación del Imperio Americano” (de la guerra contra España a la guerra contra Irak), que luego fue editado en diversos idiomas incluido el español. Allí ya el historiador brasileño aborda con detalles precisos las operaciones de espionaje de la (National Security Agency?) NSA, de los EE.UU. y el programa Echelon, tal como se ha puesto de moda por estos días, con el caso Snowden.

“La ausencia de la Unión Soviética y la superación del comunismo como amenaza real estimuló la arrogancia de los Estados Unidos y les permitió desembarazarse de la cobertura democrática y moral con que siempre revistieron su política exterior, aunque todavía mantuviesen la retorica (…) consecuentemente, el marchitamiento del movimiento comunista internacional no favorecieron el fortalecimiento de la democracia y del multilateralismo. Por el contrario”. De esta manera Moniz Bandeira contextualiza en que momento de la última década, los EEUU ponen en marcha estas operaciones de espionaje.

Indicando que, “Al mismo tiempo en que se empeñaba en expandir el comercio de los Estados Unidos, por medio de tratados, Bill Clinton recurrió ampliamente a los servicios de inteligencia para promover los intereses de las corporaciones norteamericanas. En septiembre de 1993, pidió a la CIA que espiase a los fabricantes japoneses que proyectaban la fabricación de automóviles con cero-emisión de gas, y transmitió la información a la Ford, General Motors y Chrysler.

También ordenó que la NSA y el FBI, en 1993, espiasen la conferencia de Asia-Pacific Economic Coorporation (APEC), Seattle, donde fueron instalados secretamente aparatos en todos los cuartos del Hotel, con miras a obtener información relacionada con negocios para construcción en Vietnam, en la provincia de Gia Lai, de la usina hidroeléctrica Yaly, con capacidad de producir 720 mega watts (MW), proveyendo 3.68 mil millones de kilowatt-hora (KWH) de electricidad a la potencia de red que servía al centro del país y a las regiones de montañas. Esa sería la segunda mayor usina hidroeléctrica de Vietnam (la mayor era la de Hoa Binh, en el rio Da). Las informaciones han sido pasadas para los contribuyentes de alto nivel del Partido Demócrata.(…)

El espionaje industrial no perjudicó sólo a las empresas extranjeras. A algunas compañías norteamericanas también. Cuando Vietnam se mostró interesado en adquirir dos aviones de carga 737 a un hombre de negocios, en los Estados Unidos, el secretario de Comercio, Ronald Brown, informado por los servicios de inteligencia, interfirió en la venta, tratando de conseguir un financiamiento favorable para la adquisición de dos aparatos nuevos de la Boeing. (…)

La comunidad de inteligencia se dedicó así a colaborar más activamente con la promoción comercial, que Clinton trataba de impulsar, con el objetivo de incrementar las exportaciones de los Estados Unidos. Las corporaciones industriales dedicadas al desarrollo de la tecnología, como Lockheed, Boeing, Loral, TRW, y Raytheon, recibieron habitualmente importantes informaciones comerciales, interceptadas por los servicios de inteligencia, a través del Echelon, sistema de vigilancia altamente informatizado para el procesamiento de Communication Intelligence (Comint). (1)

Ese sistema tuvo inicialmente el objetivo de captar mensajes y comunicaciones diplomáticas entre los gobiernos extranjeros y sus embajadas y misiones en el exterior. Con el desarrollo de la tecnología, su utilización se ha ampliado, al ser utilizado para interceptar comunicaciones internacionales vía satélites, tales como telefónicas, fax, mensajes a través de Internet, por medio de equipamientos instalados en Elmendorf (Alaska), Yakima (Estado de Washington), Sugar Grove (Virginia occidental), Puerto Rico y Guam (Océano Pacífico), y así como las embajadas y bases aéreas militares.

Desde los finales de los años 60, la recolección de inteligencia económica e información sobre desarrollo científico y tecnológico se volvió crecientemente uno de los más importantes objetivos del Comint, operado por la National Security Agency (NSA), de los Estados Unidos, y por el Government Communictions Headquarters (GCHQ), de Gran Bretaña, que en 1948 habían firmado un pacto secreto, conocido como UKUSA - Signals Intelligence (SIGINT) (2), formando un pool para interceptar mensajes de la Unión Soviética y demás países del Bloque Socialista. A la UKUSA, primera gran alianza de servicios de inteligencia en tiempos de paz ( 3), se adhirieron posteriormente, agencias de otros países: Communications Security Establishment (CSE), de Canadá, Defense Security Directorate (DSD), de Australia y del General Communications Security Bureau (GCSB), de Nueva Zelanda.

Los servicios de inteligencia de los Estados Unidos intentaron varias veces negar que colaborasen con las corporaciones industriales y canalizaban sus informaciones, a través de sus aliados extranjeros o de agencias como la Trade Promotion Co-ordinating Commitee (TPCC), una agencia inter gubernamental creada en 1992 por el Export Enhancement Act y dirigida por el Departamento de Comercio, con el objetivo de unificar y coordinar las actividades de exportación y financiamiento del gobierno norteamericano, y desenvolver una amplia estrategia apuntada a desarrollar esos programas. El Advocacy Center, dentro del TPCC, constituyó el núcleo fundamental de la National Export Strategy (4), elaborada en la administración Clinton, y no restringió sus actividades de corromper, con coímas, hacer lobby junto a los gobiernos extranjeros en favor de las compañías norteamericanas. Funcionó junto con el Office of Executive Support (antiguo Office of Intelligence Liaison), agencias de alta seguridad dentro del Departamento de Comercio, integrada por funcionarios de la CIA, con la más alta autorización para el acceso a secretos y equipos de vinculación con los servicios de espionaje con el objetivo de acomodar las necesidades de inteligencia de carácter económico y Clinton, poco después de inaugurar su gobierno, fundó el National Economic Council, para alimentar a las corporaciones norteamericanas con informaciones captadas por los servicios de inteligencia.

En 1994, el gobierno de Washington se ha dedicado a asegurar abogados a más de 70 transacciones de exportaciones por valor de más de 20 mil millones de dólares, que generarían más de 300 mil puestos de trabajo en los Estados Unidos. Y Según los periodistas Duncan Campbell y Paul Lashmar, la NSA, en 1994, no sólo interceptó faxes y llamadas telefónicas entre el consorcio europeo Airbus y el gobierno de Arabia Saudita, permitiendo al gobierno norteamericano intervenir en favor de Boeing Co., como un “US intelligence played a decisive role” en la competencia para el montaje del SIVAM (Sistema de Vigilancia de Amazonia), por Brasil, sino que aseguró la victoria de la Reytheon, la compañía encargada de mantenimiento y los servicios de ingeniería de la estación de intercepción de satélites del sistema ECHELON, en Sugar Grove (5). Y el propio Ronald Brown, el 6 de enero de 1995, declaró ante el Committe on Science, de la House of Representatives, que la agencia intergubernamental Trade Promotion Coordinating Committee había elaborado, en 1993, la National Export Strategy, que consistía claramente en “to help US companies - small, médium and large - realize their full export potential”(6). Él proclamó, “our advocacy, and that of president Clinton, on behalf of US businesses competing for foreign government procurements is beginning to bear fruit”. En ese mismo año, en 1995, The New York Times consignó que las estaciones de la NSA y de la CIA, en Tokio, estaban encargadas de proporcionar detallada informaciones al equipo del USTR Mickey Kantor, para enfrentar a los negociadores japoneses, en Ginebra, en una disputa comercial sobre automóviles. El diario japonés Mainichi acusó a la NSA de monitorear a las compañías japonesas a través del ECHELON, a fin de favorecer a las compañías norteamericanas”.

“Clinton, al iniciar, en 1997, su segundo mandato como presidente, prosiguió con la misma política, volcada a la expansión del comercio e insistió en forzar una mayor apertura de los mercados para los bienes y servicios norteamericanos a través del ALCA, previsto para el 2005, como de la APEC (Asia-Pacif Economic Corporation)”

[1] Campbell, Duncan & Lashmar, Paul – “USA: Spying for Free Trade”, London - The Independent ,2.7. 2000.

[2] Prepared Testimony of Secretary Ron Brown, U.S. Department Of Commerce On Science And Technology — Preparing For Changes In The Year 2015 before The Committee On Science U.S. House Of Representatives, January 6, 1995. http://clinton3.nara.gov/WH/EOP/OSTP/other/tsdoc1.html

[1] A través de Communications Intelligence (COMINT), la NSA recolecta informaciones derivadas de comunicaciones del exterior. Es el principal componente de la Signals Intelligence (SIGINT), que incluye la captación de “non-communications signals”, tales como las emisiones de radar. Comint acompaña el desarrollo de alta capacidad de los sistemas de telecomunicaciones civiles y es utilizado en larga escala en espionaje industrial empleando técnicos altamente capacitados y utilizando excepcionalmente alto grado de automatización.

[2] Bamford, 2002, pp. 397-398. El pacto conocido como UKUSA solo se tornó publicamente conocido, en marzo de 1999, cuando el gobierno australiano confirmó que el Defence Signals Directorate (DSD), su organización de SIGINT, debía “co-operate with counterpart signals intelligence organisations overseas under the UKUSA relationship”.1996 Intelligence Online report on UKUSA cooperation:http://www.blythe.org/Intelligence/readme/brits-usa.int45;1997 Daily Telegraph report “Spies Like US” on Mentwith Hill (with aerial photo) and other commentary:http://www.accessone.com/%7Erivero/POLITICS/ECHELON/echelon.html; 1998 Nicky Hager, Covert Action Quarterly article on ECHELON: http://jya.com/echelon.htm;1998 European Parliament, STOA report, Assessment of the Technologies of Political Control: http://jya.com/stoa-atpc.htm

[3] Johnson, 1996, p. 122-144.

[4] Levelling the playing field around the world – Trade Promotion Coordinating Committee 27.05.2001

Annexe 2-1: Function Statement of U.S. government Advocacy Center - http://www.heise.de/tp/deutsch/special/ech/7743/1.html

[5] Campbell, Duncan & Lashmar, Paul – “USA: Spying for Free Trade”, London - The Independent , 2.7. 2000.

[6] Prepared Testimony of Secretary Ron Brown, U.S. Department Of Commerce On Science And Technology — Preparing For Changes In The Year 2015 before The Committee On Science U.S. House Of Representatives, January 6, 1995. http://clinton3.nara.gov/WH/EOP/OSTP/other/tsdoc1.html

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